В Фонд за скидкой

В Ярославском региональном отделение Фонда социального страхования РФ продолжается прием заявлений на установление скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2016 год. 

На данный момент за скидкой обратились более 70 предприятий и организаций области. У остальных желающих получить скидку есть еще одна неделя: соответствующее заявление необходимо представить непосредственно в территориальное подразделение Фонда по месту регистрации или, при наличии электронной подписи, посредством Единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru не позднее 1 ноября.

Основные условия для получения скидки: осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности не менее трех лет с момента госрегистрации до года, в котором рассчитывается скидка, своевременная уплата текущих страховых взносов, отсутствие задолженности перед Фондом социального страхования и пристальное внимание к охране труда работников. При этом такая скидка не может быть установлена при наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц.

Скидка может достигать до 40% страхового тарифа по итогам 3-летней деятельности работодателя, предшествующей текущему году. Рассчитываются скидки в текущем году и устанавливаются на очередной финансовый год исходя из следующих основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения спецоценки условий труда и сведений о проведенных предварительных и периодических медосмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года (табл. 10 формы-4 ФСС):

- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

- количество страховых случаев у страхователя на 1 тысячу работающих;

- количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

Территориальный орган ФСС РФ не позднее 1 декабря текущего финансового года на основании заявления страхователя принимает решение об установлении скидки к страховому тарифу в случае, если все перечисленные выше показатели меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен ОВЭД страхователей. Значения основных показателей по видам экономической деятельности ежегодно рассчитываются и утверждаются Фондом социального страхования РФ по согласованию с Министерством труда и социальной защиты РФ.

Из осени – в лето

По-летнему теплой погодой встретила жителей Ярославской области, отправившихся на санаторно-курортное лечение по путевкам Фонда социального страхования, Республика Крым. В течение 18 дней здесь отдохнет и поправит здоровье  91 человек с заболеваниями органов дыхания, системы кровообращения и нервной системы.

Приобретение путевок, в том числе оплата проезда до места отдыха  и обратно, на общую сумму 2,5 миллиона рублей стало возможным благодаря дополнительным средствам, выделенным Правительством РФ. Дополнительные ассигнования на обеспечение льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением в Республике Крым Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования получает с 2014 года. В прошлом году жители области подлечились в санаториях Евпатории и Ялты. В этом году их встретили здравницы Алушты.

Как и в прошлом году, специалисты отделения Фонда взяли на себя организацию отъезда и сопроводили отбывающих на отдых и лечение от железнодорожного вокзала «Ярославль-Главный» до московского аэропорта «Домодедово». На полуострове автобусы санаториев благополучно доставили прибывших до пунктов назначения. С отдыхающими налажена обратная связь. Уже получены первые положительные отзывы и фото. 

«Больничные» листки под пристальным вниманием специалистов ФСС

Более 200 тысяч листков временной нетрудоспособности, выданных в текущем году медицинскими организациями Ярославской области, проверено с начала года специалистами Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Проверки  организации экспертизы временной нетрудоспособности и соблюдения установленного порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, прошли в 70 медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию на данный вид деятельности. Сегодня в области 114 таких медорганизаций. До конца года все они будут охвачены проверками специалистов отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Ярославского регионального отделения Фонда.

По результатам проведенных с начала года проверок в 209 страховых случаях  выявлены нарушения Порядка выдачи листков нетрудоспособности. Среди них такие, как продление листков нетрудоспособности без решения врачебной комиссии при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, отсутствие в медицинской документации обоснования для освобождения от работы и отметок о нарушении режима. К медицинским организациям предъявлены финансовые претензии на сумму свыше 260 тысяч рублей. Почти вся сумма уже возвращена в бюджет Фонда.

Кроме того, с начала 2015 года по обращениям страхователей специалистами отделения Фонда выявлено 10 поддельных листков нетрудоспособности, по которым следственными органами возбуждено 4 уголовных дела.

Время отчетов

Октябрь – а значит, пора подвести итоги по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по несчастным случаям на производстве и профзаболеваний, представив в Ярославское региональное отделения Фонда социального страхования РФ отчет за 9 месяцев 2015 года по форме 4-ФСС. 

Сегодня процесс взаимодействия отделения Фонда и страхователей выходит на новый – электронный уровень. Все больше страхователей представляют отчетность в  электронной форме. Так, по итогам I полугодия текущего года электронную отчетность представили более 33400 страхователей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года численность страхователей, сдавших отчет в электронной форме, возросла на 17 процентов.

Предоставление отчетов в электронном виде происходит в основном посредством Шлюза приема отчетности Фонда социального страхования РФ  f4.fss.ru с использованием электронно-цифровой подписи.  Кроме того, благодаря стремительно развивающемуся Порталу государственных услуг www.gosuslugi.ru, у страхователей области появилась возможность при сдаче отчетности оценить достоинства данного онлайн-сервиса.  Для того чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо пройти процедуру регистрации и активировать свой личный кабинет с помощью электронной подписи.  Обращение за получением одной из самых востребованных госуслуг  отделения Фонда  в электронном виде экономит время, исключает эмоциональный и психологический факторы, ускоряет и упрощает обработку данных.

Однако предоставление отчетности в электронном виде – это не только вопрос удобства. Прежде всего, это требование законодательства:  с  1 января 2015 года отчетность в ФСС РФ в электронной форме должны подавать плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий отчетный период составит более 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел.

         Организации с численностью работников 25 и менее человек могут выбрать один из наиболее удобных для них способов сдачи отчетности: в электронном виде или на бумажном носителе, представив отчет в один из филиалов МФЦ, непосредственно специалистам в территориальное подразделение Фонда по месту регистрации организации или отправив по почте.

Что касается сроков сдачи отчетности, расчеты на бумажном носителе работодатели должны представить в отделение Фонда не позднее 20 октября. Те же сроки сдачи отчетности распространяются на расчеты, отправленные по почте с описью вложения. Днем их представления считается дата отправки почтовых отправлений. Отчетность в электронном виде должна быть представлена не позднее 26 октября.

К слову сказать, предоставление страхователем отчетности в установленные законодательством сроки и без ошибок – один из важных критериев для определения претендентов на звание «Лучшего страхователя в 2015 г. по обязательному социальному страхованию в г. Ярославле» в одноименном конкурсе, проводимом Ярославским региональным отделением Фонда в текущем году. Его итоги будут подведены с учетом завершения представления отчетности за 2015 год в срок до 20 марта 2016 года.

В Ярославской области проверят качество средств индивидуальной защиты, приобретенных работодателями

Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ начало масштабную работу по проведению проверки качества приобретенных работодателями области специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и их выдачи работникам.

Приобретение средств индивидуальной защиты – одно из десяти мероприятий в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, осуществляемого отделением Фонда.

В текущем году за счет средств обязательного социального страхования планируют обеспечить своих работников СИЗ более 130 предприятий области. Сумма, направленная отделением Фонда на эти цели, составит свыше 41,2 миллиона рублей - это более 40 процентов от общей суммы финансирования предупредительных мер в 2015 году.  На эти средства более 50 тысяч работников организаций и предприятий области будут снабжены средствами индивидуальной защиты в общем количестве, превышающем 115 тысяч штук.

Специально созданная комиссия в составе специалистов отдела страхования профессиональных рисков отделения Фонда при подтверждении страхователями расходов проверит соответствие приобретенных СИЗ сертификату (декларации) соответствия, а также соответствие сведений, указанных в сертификате, информации, отраженной в документах, подтверждающих расходы работодателя на приобретение СИЗ.

Кроме того, будут проверены качество приобретенных за счет средств Фонда средств индивидуальной защиты и факт их выдачи работникам. В данном случае комиссия проверит представленные документы – ведомости выдачи, личные карточки учета выдачи СИЗ работникам профессий (должностей), указанных в перечне приобретаемых СИЗ за счет страховых взносов. При необходимости проверка будет осуществляться непосредственно в структурных подразделениях работодателя.

Путевки на санаторно-курортное лечение должны выдаваться в порядке очередности

Верховный суд Российской Федерации подтвердил правомерность действий региональных подразделений Фонда социального страхования РФ при предоставлении гражданам льготной категории путевок на санаторно-курортное лечение в порядке очередности.

В Ярославской области государственную услугу по обеспечению граждан – получателей набора социальных услуг санаторно-курортным лечением, включая бесплатный проезд к месту лечения и обратно, предоставляет Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования ФР. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами граждане области обеспечиваются путевками в порядке очередности в соответствии с датой подачи заявления на предоставление санаторно-курортного лечения в пределах выделенных отделению Фонда бюджетных ассигнований на соответствующий год. При этом в производстве судов Ярославской области находятся исковые заявления граждан или органов прокуратуры  к отделению Фонда о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечениеотдельным гражданам.

Судебная практика складывалась не пользу отделения Фонда. Суды исходили из того, что недостаточное финансирование средств не может являться основанием отказа в предоставлении путевок. Однако фактически требование к отделению Фонда о предоставлении путевок отдельным гражданам, в защиту которых встала прокуратура либо сам гражданин, ставит вопрос о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение вне очереди, т.е. в нарушение установленной в регионе очередности обеспечения граждан путевками.

В августе текущего года вопрос обеспечения льготной категории граждан путевками на санаторно-курортное лечение стал предметом рассмотрения Верховного суда Российской Федерации. Согласно позиции Верхового суда РФ, решения судов, обязующие региональные подразделения Фонда социального страхования РФ предоставить путевки конкретным гражданам и обжалуемые региональными отделениями Фонда, были вынесены судами без учета прав иных граждан – получателей набора социальных услуг, заявления которых на обеспечение санаторно-курортным лечением были зарегистрированы ранее обращения гражданина, в пользу которого было принято судебное решение.

При этом, как указывает Верховной суд РФ, если гражданин обратился в территориальные органы Фонда в установленном порядке с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен  такой путевкой, данная услуга не считается представленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

Следовательно, путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена гражданину исходя из последовательности, определяемой датой регистрации его заявления в территориальном отделении Фонда социального страхования РФ. Данная позиция отражена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 27.08.2015  г. № 2-КГ15-5, № 2-КГ15-6 и № 3-КГ 15-4. В Ярославской области аналогичные  дела уже разрешаются судами общей юрисдикции с учетом данной судебной практики.