Северо-Западная транспортная прокуратура контролирует ситуацию в связи с задержкой авиарейса в Ярославле

По предварительным данным, 11 марта 2025 года рейс Ташкент - Москва совершил посадку на запасной аэродром Ярославль (Туношна).
Авиакомпания «Победа» предоставила 182 пассажирам напитки и горячее питание. Вылет рейса в пункт назначения запланирован на 16 часов 11 марта 2025 года.
В аэропорт выехала Ярославский транспортный прокурор Анна Смалькова.
Работа аэропорта скорректирована с учетом увеличенного пассажиропотока.
Ярославская транспортная прокуратура контролирует соблюдение прав пассажиров и предоставление им услуг, предусмотренных авиационными правилами.

Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 сентября 2025 года опоздавшие на рейс пассажиры смогут воспользоваться обратным билетом
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.10.2024 № 386 утвержден Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов.
С 01 сентября 2025 года опоздавшие на рейс пассажиры смогут сохранить обратный билет.
Размер платы за аннулирование перевозки или изменение ее условий будет ограничен только фактическими расходами перевозчика.
Авиакомпаниям необходимо будет разработать и утвердить документы, содержащие применяемые ими принципы ценообразования.
2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2025 года вводят ответственность за пропаганду в интернете незаконного оборота и потребления наркотиков.
Федеральным законом от 08.08.2024 N 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 230.3.
Указанной статьей уголовного закона предусмотрена ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Ответственности подлежат лица, ранее привлеченные к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года либо имеющие судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 230.3 Уголовный кодекс Российской Федерации.
Под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Правительством определены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 №1550 утверждены Типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации.
Данным документом предусмотрены условия об обязанностях и правах исполнителя и заказчика, об оснащении воздушного судна и цене контракта.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления, а также в случае заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнен порядок заполнения пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов таможенными представителями
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.01.2025 № 10 внесены изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 158 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации».
Пассажирская таможенная декларация для экспресс-грузов не будет использоваться при декларировании неделимых товаров для личного пользования.
Кроме того, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.01.2025 № 11 внесены соответствующие дополнения в таблицу 11 структуры и формата декларации на товары для экспресс-грузов, пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, корректировки декларации на товары для экспресс-грузов и корректировки пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.01.2019 № 9.
Оба решения вступили в силу 27 февраля 2025 года.
5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в порядок подачи заявления о принятии предварительных решений о классификации товаров
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2024 № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 28.01.2025, право на подачу заявления о принятии предварительных решений о классификации товаров имеет любое заинтересованное лицо.
Кроме того, Федеральным законом № 536-ФЗ внесены изменения в часть 15 статьи 103 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.01.2026 продлена возможность таможенного декларирования отдельных частей компонента (элементов, комплектующих, контрольно-измерительных приборов и прочих), не указанных в перечне компонентов к выданному решению о классификации товара, но поставляемых одновременно с ним в рамках одной товарной партии.
6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Принят Федеральный закон «О безопасности людей на водных объектах»
Федеральным законом от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» урегулированы отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях.
В числе прочего в нормативном правовом акте предусмотрены требования к базам (сооружениям) для стоянки маломерных судов, которые должны в обязательном порядке иметь:
- оборудование и материалы для локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов при размещении более 20 маломерных моторных судов;
- места для заправки судов моторным топливом, позволяющие обеспечивать соблюдение требований в области охраны окружающей среды и в сфере пожарной безопасности;
- площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и емкости для сбора отработанного топлива.
Кроме того, разграничиваются полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Предусматривается, что маломерные суда, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при очередном освидетельствовании проходят процедуру перерегистрации в реестре маломерных судов. Очередное освидетельствование проводится Государственной инспекцией.
Лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, предоставляющие им право управления маломерными судами, полученные в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, по истечении срока их действия обязаны получить в Государственной инспекции удостоверение на право управления маломерным судном.
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025.
7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: закреплена обязанность субъектов транспортной инфраструктуры предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры РФ, осуществляющим надзор на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения на объектах транспортной инфраструктуры
Федеральным законом от 03.02.2025 № 5-ФЗ внесены изменения в статью 52 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым субъекты транспортной инфраструктуры предоставляют на безвозмездной основе органам прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения, оборудование и услуги связи. Оборудование этих помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются органами прокуратуры за счет средств федерального бюджета.
При этом требования к служебным и подсобным помещениям, предназначенным для предоставления органам прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта
Федеральный закон вступает в силу с 05.05.2025.
8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: уточнены требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 № 169 внесены изменения в Требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 264.
Ранее в соответствии с п. 5 указанных Требований товары одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенные к одному классификационному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие одинаковую стоимость, являлись самостоятельными объектами учета при соблюдении определенных условий.
Согласно п. 8 Требований при использовании организацией товаров Евразийского экономического союза, в том числе при использовании таких товаров для производства готовой продукции вместе с иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, объектами бухгалтерского учета являлись товары одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенные к одному классификационному коду в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и имеющие одинаковую стоимость.
Теперь из текста Требований исключается указание на наличие одинаковой стоимости товаров.
Изменения вступают в законную силу с 20.03.2025.

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: утвержден единый порядок выдачи разрешения на закупку промышленной продукции
Приказом Минпромторга России от 09.01.2025 № 7 утвержден единый порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Так, с 30.01.2025 для заказчиков по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установили единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.
При этом порядок выдачи документа схож с порядком, действующим при государственных закупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.
Так, чтобы подать заявку на выдачу указанного разрешения, нужно определить представителя, который подаст заявку в электронной форме, заполненной представителем в личном кабинете государственной информационной системы промышленности на сайте gisp.gov.ru.
В заявке необходимо указать информацию о заявителе (адрес в пределах места нахождения, контактная информация для связи (телефон, адрес электронной почты (при наличии); о планируемом к закупке происходящем из иностранного государства товаре, являющемся промышленной продукцией; о характеристике товара, потребность в котором имеется у заявителя; о планируемом сроке проведения закупки товара; об инвестиционном, национальном и федеральном проектах (программах), в случае если товар закупается в рамках указанных проектов (программ).
Следует отметить, что заявка заполняется отдельно на каждый товар, в отношении которого запрашивается разрешение.
Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявки путем направления сообщений в личный кабинет государственной информационной системы промышленности на сайте gisp.gov.ru и (или) по электронной почте (при наличии). Срок проверки по заявке составляет 5 рабочих дней
При этом использовать разрешение можно в течение 18 месяцев со дня его выдачи только на 1 закупку.
Приказ вступил в силу 30.01.2025.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: исключен срок установления уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Ранее пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2344 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)» предусматривалось, что уровни безопасности транспортного комплекса от непосредственных или прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создающих (создавших) опасность совершения акта незаконного вмешательства в его деятельность, могут объявляться на срок не более 15 суток как в отношении 1 объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, так и в отношении группы (2 и более) объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2024 № 1361 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2344» слова «на срок не более 15 суток» исключены.

Ярославская транспортная прокуратура потребовала устранить нарушения при отстое судов в межнавигационный период

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации водного транспорта.
Установлено, что в пунктах отстоя судов в акватории р. Волги
и на территории Рыбинского водохранилища нарушаются требования технического регламента, нормы пожарной безопасности не соблюдаются.
В результате вмешательства прокуратуры виновные сотрудники организаций, эксплуатирующих указанные объекты, привлечены
к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов) на сумму 20 тыс. рублей.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Ярославская транспортная прокуратура выявила нарушения при производстве путевых работ на железнодорожных путях

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Установлено, что в ноябре 2024 года сотрудники путевой машинной станции № 114 Северной дирекции по ремонту путей проводили работы на территории станции Дакка в Хабаровском крае без представителей организаций, эксплуатирующих пути, и без уведомления дежурного по станции. Это послужило причиной столкновения тепловоза с машиной, выполняющей ремонт. Обошлось без пострадавших и задержек в движении пассажирских поездов.
Прокуратура внесла представление, по результатам рассмотрения которого 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Вопросы недопущения подобных нарушений - на контроле прокуратуры.

В Ярославле вынесен приговор в связи с хищением имущества ОАО «РЖД»

Ярославский районный суд Ярославской области вынес приговор
по уголовному делу в отношении ранее неоднократно судимого жителя
г. Костромы. Он признан виновным по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража
в крупном размере).
В суде установлено, что с марта по апрель 2024 года мужчина, используя фиктивный договор купли-продажи, привлек сторонних рабочих
для демонтажа 530 метров рельсов с неэксплуатируемого пути в районе деревни Юрятино Ярославской области, после чего продал их. Причиненный ущерб составил более 435 тыс. рублей.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя Ярославской транспортной прокуратуры приговорил виновного к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По постановлению Ярославской транспортной прокуратуры заместитель начальника транспортной организации оштрафован за коррупционное правонарушение

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что на работу в вагонный участок структурное подразделение Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» принят бывший государственный служащий управления Росреестра по Ярославской области.
Вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции, сведения о заключении трудового договора не были направлены по прежнему месту службы в 10-дневный срок.
В результате вмешательства прокурора виновный привлечен к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего). Назначен штраф в размере 20 тысяч рублей.