Информация

1. О назначении Ярославского транспортного прокурора
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации на должность Ярославского транспортного прокурора назначена советник юстиции Анна Александровна Смалькова.
По поручению Северо-Западного транспортного прокурора Владимира Владимирова его заместитель Никита Мошковский представил коллективу Ярославской транспортной прокуратуры нового руководителя.
Анна Смалькова начала службу в прокуратуре Псковской области в 2006 году с должности специалиста 1 категории. В 2007 году перешла в структуру Северо-Западной транспортной прокуратуры, где работала заместителем Великолукского, затем Санкт-Петербургского транспортных прокуроров, прокурором отдела по надзору за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и таможни. Последние 11 лет - заместителем Ленинград-Финляндского транспортного прокурора.
Никита Мошковский поздравил Анну Смалькову с назначением, пожелал ей успехов, эффективной надзорной деятельности и личного участия в проблемах каждого обратившегося за помощью.
После этого состоялось оперативное совещание. Внимание работников обращено на необходимость усиления надзора в сфере безопасности движения воздушного транспорта, соблюдения прав пассажиров, инвалидов, трудовых и иных социальных прав работников поднадзорных предприятий.

Информация

Разъяснения законодательства
1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О профессиональных стандартах в сфере железнодорожного транспорта
С 01.03.2025 в соответствии с приказами Минтруда России от 09.10.2024 № 542н, 544н применяются новые стандарты «Специалист по организации работы железнодорожной станции и обеспечению безопасности движения», «Специалист пассажирского (туристского) поезда».

В документах определяются трудовые действия, необходимые умения и знания, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также особые условия допуска к работе.

Срок действия документов ограничен 1 марта 2031 г.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О праве фотографировать материалы таможенных проверок

С 14 ноября 2024 года вступили в силу изменения законодательства о таможенном регулировании в Российской Федерации, которые позволяют проверяемому лицу знакомиться с материалами таможенных проверок путем визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий с использованием технических средств проверяемого лица, предназначенных для копирования или фотографирования.

Таможенный орган обязан обеспечить возможность такого ознакомления не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления, составленного в произвольной форме.

При ознакомлении представителя проверяемого лица с материалами проверки потребуется нотариально заверенная доверенность (её копия),
в которой должно быть непосредственно закреплено соответствующее право.

При этом документы, содержащие не подлежащие разглашению сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), а также персональные данные физических лиц, предоставляются для ознакомления по ходатайству проверяемого лица в виде выписки только в случае, если в таких документах содержатся сведения, подтверждающие факты нарушений проверяемым лицом законодательства, выявленные в ходе проверки.

В случае несогласия с решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностных лиц участники внешнеэкономической деятельности вправе обратиться в Ярославскую транспортную прокуратуру.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Об увеличении объема тарифной квоты на вывоз отходов и лома черных металлов
С 28.11.2024 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2024 № 1633 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 893».
Документ устанавливает распределение дополнительного объема тарифной квоты между участниками внешнеторговой деятельности Минпромторга России.
Устанавливается перечень документов и сведений, которые необходимо предоставить в течении 10 рабочих дней со дня вступления в силу документа. К таковым документам относятся: а) заявка на получение дополнительного объема тарифной квоты с указанием количества отходов и лома черных металлов (килограммов), предполагаемого к вывозу с таможенной территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в период, установленный пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации, а также срока соответствующей поставки (далее - заявка на получение дополнительного объема тарифной квоты);
б) заверенные руководителем организации - участника внешнеторговой деятельности копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) приемо-сдаточных актов, и (или) дополнений к указанному договору, обосновывающих количество отходов и лома черных металлов (килограммов), указанное в заявке на получение дополнительного объема тарифной квоты;
в) заверенные руководителем организации - участника внешнеторговой деятельности копии подписанных договора (контракта), приложений и (или) спецификаций к указанному договору и (или) приемо-сдаточных актов, подтверждающих отгрузку отходов и лома черных металлов системообразующим организациям российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, и (или) юридическим лицам, учрежденным в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящим в группу лиц, в которую входит системообразующая организация, в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона «О защите конкуренции», и (или) российским металлургическим предприятиям, основной вид экономической деятельности которых классифицируется подклассами 24.1 или 24.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), с 1 января по 30 июня 2024 г. (включительно) в объеме, превышающем в 3 раза количество отходов и лома черных металлов (килограммов), указанное участником внешнеторговой деятельности в заявке на получение дополнительного объема тарифной квоты;
г) сведения о постановке на учет в налоговом органе или о государственной регистрации участника внешнеторговой деятельности в качестве юридического лица.
Устанавливаются основания для отказа в выделении дополнительного объема тарифной квоты и формула его расчета.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О продлении запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров из недружественных стран
С 09.12.2024 вступают в силу изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1653 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», касающиеся запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров из недружественных стран.
Документом дополнен перечень стран, из которых запрещен ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В него добавлена Новая Зеландия.
Срок действия документа – до 31 декабря 2026 г.

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: размещении, хранении и использовании аптечки и укладки для оказания первой помощи на гражданском воздушном судне

С 01.03.2025 вступают в силу требования, установленные приказом Минтранса России от 18.11.2024 № 408 «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне».
Требования касаются размещения и хранения аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне.
Документом устанавливается комплектация аптечек и укладок в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.05.2024 № 259н.
Аптечки и укладки размещаются в пассажирской кабине воздушного судна согласно маркировке и схеме их размещения, на багажной полке или в специальных отсеках кухонь при подготовке к рейсу.
Количество аптечек рассчитывается следующим образом – одна аптечка на 100 пассажиров.
При пассажировместимости более 100 пассажиров и продолжительностью полета более 2 часов, к аптечкам добавляется 1 укладка.
Перед размещением на борту воздушного судна аптечки и укладки должны быть полностью укомплектованы и опломбированы.
Условия хранения аптечек и укладок должны обеспечивать их сохранность и отсутствие доступа посторонних лиц.
Срок действия документа – до 01 марта 2031 г.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О продлении срока действия нормативных документов в сфере гражданской авиации
В соответствии с приказом Минтранса России от 13.08.2024 № 278 действие Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам" и "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения» продлевается до 1 марта 2025 года.
Ранее предусматривалось, что указанные документы должны утратить силу и не применяться с 1 сентября 2024 г.
Документ вступил в силу с 31 августа 2024 г.
7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О продлении особенностей государственной регистрации прав на гражданские воздушные суда, принадлежащие на праве собственности российским юридическим или физическим лицам, и зарегистрированные в реестрах недружественных иностранных государств
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2024 № 1101 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 года № 411» особенности государственной регистрации прав на гражданские воздушные суда, принадлежащие на праве собственности российским юридическим или физическим лицам, и зарегистрированные в реестрах недружественных иностранных государств, продлены до 2026 года.
Также документ дополнен положениями о том, что внесение в Государственный реестр гражданских воздушных судов РФ беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, ввезенных на территорию РФ, осуществляется на основании информационного уведомления (письма) изготовителя беспилотного воздушного судна о том, что беспилотное воздушное судно не подлежит государственной регистрации в иностранном государстве, в котором изготовлено данное беспилотное воздушное судно, а также на основании информационного уведомления (письма) собственника беспилотного воздушного судна о том, что беспилотное воздушное судно не находилось в эксплуатации до ввоза на территорию РФ.

Информация

Разъяснения законодательства
1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные

Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ вводит в УК РФ новую статью 272.1 "Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения".
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2025 года оптимизируются требования к антитеррористической защищенности объектов, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и внутреннего водного транспорта

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 №1687 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта.
Документ описывает перечень объектов транспортной инфраструктуры, на которые распространяется его действие, а также обязанности субъектов транспортной инфраструктуры, исполняемые в целях обеспечения транспортной безопасности.
Помимо этого, в приложении приведена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 №1687 вступает в силу с 01.03.2025.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2024 № 1632 к таким объектам также отнесены, в частности, морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, расположенные на автомобильных дорогах мосты, эстакады и тоннели.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены требования к обеспечению транспортной безопасности транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2024 № 1574 установлено, что для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а также конструктивные элементы (количество осей, количество входов-выходов для пассажиров, схема компоновки транспортного средства), влияющие на применение одинаковых мер по защите этих транспортных средств от актов незаконного вмешательства, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок, на которых используются эти транспортные средства.
В случае разработки и утверждения паспорта транспортного средства на группу транспортных средств внесение в него изменений (дополнений), переутверждение и представление в Росавтодор в связи с переходом права собственности на транспортное средство или переходом права его использования на ином законном основании, а также при изменении маршрута регулярной перевозки транспортного средства должны осуществляться в течение 3 месяцев со дня возникновения указанных обстоятельств.
Кроме того, в новой редакции изложен пункт 2 приложения к указанным требованиям «Сведения о транспортном средстве (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках».

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд запретил применять предусмотренные ГК РФ сроки исковой давности к искам прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 № 49-П взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции и ее статьям в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования прокуроров об обращении в доход РФ имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим или занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований. Это касается в том числе и имущества, в которое первоначально приобретенное посредством коррупции имущество было частично или полностью превращено или преобразовано.
В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход государства такого имущества, считается неустановленным.
В данном случае федеральный законодатель вправе как внести изменения в действующее правовое регулирование, так и воздержаться от каких-либо нормативных изменений, поскольку наличие срока, ограничивающего возможность предъявления исковых заявлений прокуроров, не является необходимым в российской правовой системе.
В случае установления федеральным законодателем срока (сроков) давности для требований прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства законодателю необходимо учитывать изложенную в Постановлении позицию Конституционного Суда, в частности: установить сроки, существенно превышающие уже имеющиеся сроки давности (три и десять лет); определить начало течения этих сроков (этого срока) со дня выявления прокурором фактов нарушения антикоррупционных требований и запретов и приобретения имущества вследствие этих нарушений; закрепить иные специальные правила течения срока давности и др. Также не должно допускаться применение такого срока (сроков) в случае противодействия ответчика выявлению прокурором обстоятельств нарушения антикоррупционных требований и запретов и формированию доказательственной базы для обращения в суд с исковым заявлением.
Отмечено, что сделанный в настоящем Постановлении вывод относится только к исковым заявлениям прокуроров, содержащим требования об обращении в доход РФ коррупционного имущества, и не может быть автоматически распространен на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Лица, вовлекаемые в процесс дачи взятки, выступают в качестве субъекта незаконного воздействия, а потому могут считаться потерпевшими, при условии, что их действие не образует состава коррупционного преступления

Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.10.2024 № 42-П часть 1 статьи 42 УПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с положениями статьи 290 УК РФ (получение взятки) она предполагает признание лица, которое отказалось от предложения о даче взятки, сообщило о данном предложении в правоохранительные органы и содействовало изобличению виновных, потерпевшим по уголовному делу о получении взятки.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2024 № 1577 утверждены Правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами.
Правила определяют порядок выдачи генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт или импорт товаров, в том числе в электронном виде. Они применяются в отношении товаров, по которым Правительством Российской Федерации принято решение о введении меры нетарифного регулирования в одностороннем порядке, за исключением товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Правилами установлен порядок выдачи разовых лицензий при вывозе товаров в рамках тарифных квот, а также предусмотрена возможность выдачи (оформления) лицензии в автоматическом режиме в отношении товаров, включенных в указанный единый перечень товаров.
Правилами установлено следующее:
– лицензии выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого введено лицензирование;
– период действия разовой или генеральной лицензии не может превышать одного года с даты начала ее действия. Срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового контракта (договора) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии;
– за выдачу (оформление) лицензии уплачивается госпошлина в размере, установленном ст. 333.33 НК РФ;
– выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляется Минпромторгом в течение 15 рабочих дней с даты поступления необходимых документов, а через ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности – в течение 10 рабочих дней.
Кроме того, Правилами определены:
– перечень документов (сведений), представляемых заявителем или его представителем для оформления лицензии;
– перечень оснований для отказа в выдаче лицензии;
– инструкция по оформлению заявления на выдачу лицензии и оформлению лицензии;
– правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензии.
Правила вступили в силу 19 ноября 2024 года.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд Российской Федерации признал право работника на присуждение судебной неустойки
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.11.2024 № 52-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, части третьей статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 419 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.С. Шапки» признал часть третью статьи 206 ГПК Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия.
Судебная неустойка – это сумма, которую ответчик (должник) должен уплатить в случае неисполнения решения суда. Истец может потребовать взыскания судебной неустойки, чтобы мотивировать должника оперативно исполнить решение суда и защитить свои интересы на случай его неисполнения.
В рассматриваемой ситуации суд по иску работника обязал организацию оформить с работником договор, издать приказы о приеме и увольнении, внести данные в трудовую книжку.
Через несколько месяцев специалист обратился
за неустойкой, поскольку требования в срок ответчиком исполнены не были, но суд ему отказал, сославшись на то, что судебная неустойка в пользу работника
не предусмотрена законодательством.
Конституционный суд РФ указал, что судебная неустойка предусмотрена не только ГК РФ, но и ГПК РФ, а также АПК РФ, которые определяют требования, не зависящие от отраслевой принадлежности спора. Неустойку можно присуждать в любых случаях неисполнения работодателем судебного акта, по которому он обязан совершить действия, не связанные с передачей имущества или денег.
Постановление вступило в силу 15.11.2024.
9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1550 утверждены Типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации.
Согласно положениям постановления у исполнителя контракта должен быть сертификат (свидетельство) эксплуатанта. Также он обязан при необходимости предоставлять резервное воздушное судно и сменный экипаж. При этом заказчик должен информировать экипаж о возможных рисках и угрозах здоровью при выполнении работ, обеспечить его необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Данные условия применяются при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в Единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 01.01.2025, в случае заключения контрактов с единственным контрагентом после указанной даты.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: В Трудовой кодекс Российской федерации внесены изменения, связанные с установлением гарантий для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда
Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Трудовой кодекс дополнен новой статьей 351.8, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручено наставничество.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Ярославская транспортная прокуратура потребовала устранить нарушения на базе для стоянки маломерных судов

Прокуратура установила, что база для стоянок маломерных судов «Сам себе капитан», расположенная в акватории р. Которосль, эксплуатируется без регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области.
Контейнерная площадка для складирования твердых коммунальных отходов отсутствует.
Собственники маломерных судов не информируются о гидрометеорологической и навигационной обстановке.
С работниками базы не заключены трудовые договоры.
Прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27. КоАП РФ (уклонение от оформления трудового договора), ст. 11.12 КоАП РФ (нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов); направила в суд исковое заявление о запрете эксплуатации базы до устранения нарушений.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений находится на контроле.
Проверку проводил и.о. Ярославского транспортного прокурора Максим Юрчук.

И.о. Ярославского транспортного прокурора провел личный прием граждан и трудового коллектива железнодорожного вокзала

И. о. Ярославского транспортного прокурора Максим Юрчук провел прием на станции Ярославль-Главный. К нему обращались по вопросам защиты прав пассажиров, правил пользования услугами железнодорожного транспорта, безопасности на вокзальном комплексе.
Всем оказаны правовые консультации; по ситуациям, требующим вмешательства прокуратуры, организованы проверки.
На встрече с трудовым коллективом вокзала и. о. Ярославского транспортного прокурора уделил особое внимание проблемам охраны труда.
Ранее по обращению работника эксплуатационного локомотивного депо Ярославль-Главный прокуратура выявила нарушения сроков оплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В результате вмешательства прокуратуры начальник депо привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), назначен штраф в размере 10 тысяч рублей.
Штраф оплачен.

Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
С 31 августа 2024 года вступили в законную силу нормы летной годности «Критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна»
Приказом Росавиации от 23.08.2024 № 770-П утверждены нормы летной годности «Критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна».
Нормы содержат требования к летной годности, определяющие критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года.
Нормы летной годности применяются в случае обращения юридического или физического лица в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна», утвержденными приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 года № 519, за оформлением сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
С 01.09.2025 вступает в силу закон о прямых смешанных перевозках
Федеральный закон от 08.08.2024 № 288-ФЗ закрепляет основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении и вносит изменения в отдельные законодательные акты. Закон вступает в силу с 01.09.2025, с этого времени заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении можно будет подтверждать единым транспортным документом.
В настоящее время в перевозках по маршруту, предполагающему участие нескольких видов транспорта, необходимо оформлять билет или накладную в каждом сегменте перевозки по правилам, установленным для соответствующего вида транспорта. Действующее законодательство не предполагает, что транспортные компании должны взаимодействовать при организации перевозок в прямом смешанном (комбинированном) сообщении.
Законом определяются перевозки грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, реализуемые несколькими видами транспорта в пределах Российской Федерации по единому транспортному документу, оформленному на весь маршрут следования. Участниками перевозочного процесса при этом могут быть перевозчики, экспедиторы, владельцы инфраструктур железнодорожного, автомобильного, морского, речного транспорта, операторы портов и железнодорожных станций.
Сейчас в мультимодальных перевозках требуется оформление билета или накладной на груз на каждом сегменте, причём по разным правилам, соответствующим виду транспорта.
Теперь заключение договора в таком сообщении будет подтверждаться единым транспортным документом. Он поможет оптимизировать время на оформление перевозки. Стороны договора будут планировать и согласовывать маршрут, время передачи груза или пересадки пассажиров. Сократится количество документов и подписаний со стороны отправителей груза и пассажиров.
Новая схема оформления перевозки заключается в следующем.
- Подписывается соглашение об организации перевозки между всеми участниками перевозки. В соглашении описываются все типы транспортных средств, маршрут перевозки, порядок передачи груза и сроки доставки.
- Соглашение передаётся на подпись грузоотправителю/пассажиру. Он может не согласиться с предложенными условиями и внести правки.
- Перевозчик до подписания договора должен подтвердить возможность реализации описанного в утверждённом соглашении.
- Подтверждает заключение договора единый транспортный документ, который подписан в бумажном или электронном виде.
- Перевозчик обязан информировать всех участников перевозки об условиях соглашения, в том числе посредством публикации в интернете.
- Грузоотправитель обязан в сроки передать перевозчику всю необходимую информацию для организации перевозки.
- Грузоотправитель/пассажир вправе не в полном размере оплатить или вовсе не оплачивать услугу, которая была оказана не в соответствии с условиями соглашения.
3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
О требованиях к техническому управляющему судном внутреннего водного транспорта
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2024
№ 1168, вступившим в силу с 01.09.2024, установлены требования к техническому управляющему, которому судовладелец может поручить техническое управление судном внутреннего водного транспорта.
Постановление устанавливает следующие требования к техническому управляющему судном внутреннего водного транспорта.
Для юридического лица: наличие в штате работников с высшим образованием по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы; работники не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти и в исполнительных органах субъектов Российской Федерации.
Для индивидуального предпринимателя: наличие высшего образования по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы; работники, числящиеся в штате, должны иметь аналогичное образование; ни сам индивидуальный предприниматель, ни его работники не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти и в исполнительных органах субъектов Российской Федерации.
4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Законодательством Российской Федерации с 01.09.2025 введена ответственность за пропаганду наркотических средств
Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новым составом преступления - статьей 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой предусмотрена уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Условием привлечения за совершение указанного преступления является повторное привлечение к административной ответственности в течение года либо наличие непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного статьей 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В качестве карательных мер санкции статьи предусматривают наказания вплоть до ограничения либо лишения свободы сроком до двух лет. К тому же, законодателем предусмотрено дополнительное наказание - лишение права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью.
Кроме того, Федеральным законом от 08.08.2024 № 225-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие ответственность за распространение информации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также об аналогах наркотических средств и психотропных веществ с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.
Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, а если такие действия осуществлялись в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») и если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, административный штраф для граждан составит от пяти до тридцати тысяч рублей.
5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.08.2024 № 99 на 2025 год установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, таких как мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, отдельные виды молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки.
Тарифные квоты применяются в отношении ввозимых сельскохозяйственных товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств – участников СНГ.
Использование тарифной квоты осуществляется на основании лицензий на импорт товаров, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Указанное решение вступает в силу 21.09.2024.
6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
С 04.02.2025 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которым в отношении несовершеннолетних будет проводиться индивидуальная профилактическая работа педагогическими и социальными работниками, включенными в реестр наставников.
Назначение наставника осуществляется на срок, определенный комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, при этом иностранным агентам запрещено участвовать в деятельности по такой профилактике.
Предусматривается создание государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях информационного обеспечения, автоматизации такой деятельности, обеспечения контроля за деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в которых будут содержаться сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, об их родителях или иных законных представителях.
7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в сфере защиты информации
Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Авторы (владельцы) персональных страниц (каналов) в социальных сетях и мессенджерах, на которые подписаны более 10 тыс. человек обязаны будут представлять сведения о себе в Роскомнадзор, который будет вносить таких лиц в специальный перечень.
Изменения вступят в силу с 1 ноября 2024 года.
Владельцы, сведения о которых не включены в перечень, не смогут размещать на своих страницах (каналах) рекламу и предложения по финансированию. В свою очередь, информацию из таких страниц (каналов) будет запрещено распространять. Владельцы страниц (каналов) в течение суток после получения требования Роскомнадзора должны будут ограничить к ним доступ.
Эта норма начнет действовать с 1 января 2025 года.
8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Новые отягчающие обстоятельства и иные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Статья 63 УК РФ, предусматривающая перечень отягчающих наказание обстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания, дополнена новым пунктом «т» - совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Также составы ряда преступлений, предусмотренных частями 2 статей 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 126, 127 и 127.2 УК РФ, дополнены указанным признаком в качестве квалифицирующего.
Указанным федеральным законом за совершение некоторых из названных преступлений (ст. 111, 112, 115, 116, 117, 119 и 127 УК РФ) введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Оценивать условия труда членов экипажей гражданских воздушных судов будут в особом порядке
Приказом Минтруда России от 06.05.2024 № 255н утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Минтруд определил, какие особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей гражданских воздушных судов учитываются с 1 марта 2025 года.
Вредные, опасные производственные факторы по общему правилу будут исследовать и измерять в течение контрольного полета (облета).
Тяжесть и напряженность трудового процесса разрешат определять:
во время коммерческих перевозок пассажиров – для рабочих мест членов кабинных экипажей;
при моделировании полета на устройствах его имитации – для рабочих мест членов летных экипажей (если комиссия по специальной оценке условий труда примет решение об этом).
Порядок также устанавливает:
условия, при которых рабочие места членов экипажей воздушного судна одного типа признают аналогичными;
правила проведения специальной оценки условий труда совместно несколькими работодателями по аналогичным воздушным судам;
специфику заполнения отчета о специальной оценке условий труда.
В отчете дополнительно будут отличаться тип применяемого топлива и смазочных масел (в случае идентификации на рабочем месте химического фактора), данные об используемом оборудовании – наименование и бортовой номер воздушного судна, наименование номера двигателей и вспомогательной силовой установки, наработка планера и двигателей на момент начала проведения специальной оценки, дата последнего капитального ремонта, тип применяемой авиагарнитуры и год ее выпуска.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2029 года.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Утверждены методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2024 утверждены методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей «МР 2.4.0348-24. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей».
Документ содержит обобщенные сведения и рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей различными видами транспорта вне зависимости от целей поездок.
Методические рекомендации предназначены для их использования в практической работе специалистами территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при организации перевозок детских групп различными видами транспорта к месту назначения и обратно в возрасте до 18 лет с количеством в группе 8 детей и более, не являющимися членами одной семьи.
Организаторам поездок детских групп рекомендуется направлять информацию в территориальные органы Роспотребнадзора по месту формирования групп о планируемых сроках отправки к месту назначения и обратно и количестве детей за 2 недели до поездки, но не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы.
В приложении к методическим рекомендациям представлен образец уведомления о перевозке детских групп.