Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2026 года уточняется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
Федеральным законом от 25.04.2026 № 105-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в статью 8.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
В соответствии с Федеральным законом в общем доходе за три последних года, предшествующих отчетному периоду, будут учитываться не только доходы должностного лица и его супруги (супруга), но и их несовершеннолетних детей.
Кроме того, при расчете общего дохода учитываются доходы супруги (супруга) замещающего (занимающего) должность лица, полученные в период брака с указанным лицом. Доходы супруги (супруга) указанного лица, полученные до вступления в брак с указанным лицом, не учитываются, но могут указываться при предоставлении сведений о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам.
Действие положений частей 1 и 2 статьи 3 Закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не распространяются на сделки, совершенные лицом, замещающим (занимающим) должность, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми до назначения указанного лица на соответствующую должность, а также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления с ним в брак.
Сведения о расходах по указанным сделкам не представляются, контроль за расходами по этим сделкам не осуществляется, имущество, полученное по этим сделкам, не может быть обращено по решению суда в доход Российской Федерации, денежные средства в размере, эквивалентном расходам, понесенным по этим сделкам, не могут быть взысканы в доход Российской Федерации.
Изменения вступают в силу с 01.09.2026.
2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 10 мая 2026 года вступает новый порядок кассационного обжалования по делам об административных правонарушениях
Федеральным законом от 09.04.2026 № 80-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым изменен порядок кассационного обжалования по делам об административных правонарушениях.
С учетом изменений, жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления мировых судей и решения районных судов, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб на такие постановления, подаются не в кассационные суды общей юрисдикции, а в верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды.
Следует отметить, что жалобы, поданные в кассационные суды до 10 мая 2026 года, рассматриваются по старым правилам.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Расширен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание при исполнении судебных актов.

Федеральным законом от 25.04.2026 № 112-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с указанными изменениями взыскание при исполнении судебных актов не может быть обращено на компенсационные выплаты, причитающиеся гражданам, являющимися инвалидами и (или) ветеранами, а именно:
компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и (или) соответствующие услуги;
компенсация расходов инвалида, ветерана, сопровождающего лица на оплату проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение или изготовление технического средства реабилитации инвалиду либо протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий ветерану, и обратно;
ежегодная денежная компенсация инвалиду расходов на содержание и ветеринарское обслуживание собаки-проводника;
компенсация расходов на оплату проезда инвалида, сопровождающего лица для получения собаки-проводника к месту нахождения;
компенсация расходов на оплату проезда инвалида, сопровождающего лица для получения собаки-проводника к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно и расходов на оплату провоза собаки-проводника в случае осуществления этих расходов за счет инвалида.
Кроме того, на лиц, выплачивающих гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения или на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.
Иные виды доходов, на которых не может быть обращено взыскание определено статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2026.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Изменен порядок кассационного пересмотра судебных актов мировой юстиции в рамках гражданского и административного судопроизводства
Федеральным законом от 09.04.2026 № 79-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
В частности, в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вводится новая глава 40.1, предусматривающая порядок направления в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа кассационных жалоб и представлений, а также сроки их рассмотрения.
В гражданском судопроизводстве вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения мировых судей, апелляционные определения районных судов, вынесенные по результатам обжалования решений и определений мировых судей, могут быть обжалованы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Кассационные жалоба, представления могут быть поданы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Изложена в новой редакции статья 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, в административном судопроизводстве кассационные жалоба, представления подаются на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей, а также вынесенные по результатам их обжалования апелляционные определения районных судов через суд, принявший решение, в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенные мировым судьей, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление, соответственно подаются, приносятся в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Кроме того, председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных актов в порядке надзора в целях устранения существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных актов и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
Указанные жалоба или представление прокурора могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных актов в законную силу. Пропущенный срок подачи жалобы или представления прокурора может быть восстановлен.
Федеральный закон вступает в силу с 10.05.2026.
5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Изменен порядок кассационного обжалования в уголовном процессе
Федеральным законом от 09.04.2026 № 78-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ).
В частности, внесены изменения в статью 30 УПК РФ, согласно которым рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется:
президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в составе не менее трех судей;
судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, кассационным военным судом в составе трех судей, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также уголовных дел с кассационными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, которые рассматриваются судьей кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда единолично;
судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе трех судей.
Кроме того, внесены коррективы в статью 401.2 УПК РФ, предусматривающие право прокурора субъекта Российской Федерации и его заместителей на обращение с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа в апелляционном порядке, а также вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных нижестоящими судами, в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции.
Приравненный к прокурору субъекта Российской Федерации военный прокурор и его заместители также вправе обратиться с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного окружным (флотским) военным судом в апелляционном порядке, а также вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных гарнизонными военными судами, в кассационный военный суд.
При равенстве голосов кассационная жалоба будет считаться отклоненной. Право на дальнейшее обжалование сохраняется. При несогласии с решением суда субъекта Российской Федерации участник процесса может обратиться напрямую в Верховный Суд Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в законную силу с 10.05.2026.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Расширены трудовые гарантии лиц, принимающих участие в специальной военной операции
Федеральным законом от 25.04.2026 № 108-ФЗ внесены изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, исполняющим свои трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Изменения вступают в законную силу с 01.09.2026.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О новых требованиях к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2026
№ 102 установлены новые требования к обеспечению для инвалидов по зрению доступной информации, которые распространяются на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
В частности, сайты органов власти должны соответствовать следующим требованиям:

- текстовая информация масштабируется не менее чем на 200 % исходного масштаба интернет-страницы без применения вспомогательных технологий и потери функциональности;
- информация, размещаемая на сайтах, должна быть беспрепятственно доступна при помощи клавиатуры без ограничения по времени нажатия клавиш;
- документы на сайтах должны быть доступны для чтения при помощи вспомогательных технологий, включая программы экранного доступа, и размечены в соответствии с положениями ГОСТ Р 70176-2022;
- заголовки страниц официальных сайтов описывают их тему или цель.
При размещении на официальных сайтах движущейся или обновляющейся информации, пользователю должны быть доступны такие средства управления, как возможность остановить или изменить частоту обновления информации; контент не должен содержать мигающих элементов, которые могут вызвать дискомфорт.
Постановление вступило в силу 01.03.2026.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
О продлении сроков действия основополагающих нормативных документов в области транспортной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2026
№ 314 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступившим в законную силу 02.04.2026, срок действия обязательных требований по видам транспорта продлен до 01.09.2028.
Данный акт распространяет свое действие на постановления Правительства Российской Федерации, утверждающие особенности защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта (отдельно – не подлежащих категорированию), объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (отдельно – не подлежащих категорированию), транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию, объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию, транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, транспортных средств железнодорожного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства.
Кроме того, продлен срок действия постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства.

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в законодательство о публичных закупках в сфере транспортной безопасности
В соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительству Российской Федерации делегировано право определять сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается особый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2026 № 287 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в том числе защите от противоправных посягательств» установлены особенности государственного регулирования в указанной сфере.
В частности, Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации делегированы дополнительные полномочия по определению порядка установления начальной (максимальной) цены контрактов при приобретению услуг по защите от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечни объектов, охрана которых осуществляется силами ведомственной охраны Минтранса России (ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации) и Росжелдора (ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2026 года вступают новые правила продажи железнодорожных билетов
Федеральным законом от 31.07.2025 № 339-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», согласно которым с 01.09.2026 вступает в силу запрет на продажу электронных железнодорожных билетов через сторонних посредников, не имеющих договора с перевозчиком.

Продажа билетов на поезд будет осуществляться только ОАО «РЖД», его уполномоченными представителями и через официальные каналы продаж.
Таким образом, купить билет на поезд можно будет у самого перевозчика «ОАО «РЖД», через официальный сайт ОАО «РЖД», в мобильном приложении ОАО «РЖД», в железнодорожных кассах, а также у официальных агентов.