Отчет АНК за 2022 год

• 
• 

ОТЧЕТ О работе антинаркотической комиссииДаниловского муниципального района за 2022 год

 

Работа по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств в отчетном году осуществлялась в соответствии со «Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года», планом работы антинаркотической комиссии Даниловского муниципального района на 2022 год и подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами, и их незаконному обороту» в Даниловском муниципальном районе. Муниципальной программы Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района на 2022-2024 годы». На финансирование данной программы на 2022 год предусмотрено бюджетом района в сумме 30 000 рублей, денежные средства освоены в полном объеме;

-финансирование на функционирование спортивных залов сельских общеобразовательных школ, в вечернее время из местных бюджетов сельских поселений в сумме 169,6 тыс. рублей.

Данная работа координируется антинаркотической комиссией Даниловского муниципального района (Постановление главы Даниловского муниципального района «О создании антинаркотической комиссии в Даниловском муниципальном районе» № 261 от 09.04.2008 года) и проводится во взаимодействии с ОМВД России по Даниловскому муниципальному району, центром занятости населения, управлением культуры, молодежной политики и спорта, управлением социальной защиты населения, управлением образования, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГБУЗ ЯО «Даниловской ЦРБ», главами поселений района.

Работа регламентируется нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне администрации Даниловского муниципального района, а также на уровне поселений входящих в состав района.

В 2022 году нарушений требований статьей 5 и 15 ФЗ №3 от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», в части соблюдения государственной монополии и квот на производство, хранение ввоз наркотических средств в районе не выявлено.

Принимаемые меры по снижению роста заболеваемости наркоманией прежде всего направлены на усиление контроля за легальным оборотом наркотических средств, недопущения утечки. Другим фактором является ранее выявление лиц, злоупотребляющих наркотиками, проведение профилактической работы с ними, с целью недопущения формирования у них наркомании.

Определенную роль в снижении роста заболеваемости играет пропаганда здорового образа жизни, разъяснительная работа о вреде наркомании. Медицинские работники принимают участие в рамках межведомственных программ, таких, как «Подросток», антинаркотический месячник «Сильной стране-здоровое поколение», встречи с учащимися и их родителями, публикаций в районной газете. На базе школ района в период года организованы профилактические площадки для работы с населением, проведения родительских собраний с выступлениями на них медработников. Подготовлено и отправлено в местную газету 2 статьи: «О вреде курения» и «О вреде спайсов».

Требования Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ст. 55 в районе выполняются.

Одним из приоритетных направлений данной работы является: недопущение распространения наркотиков по медицинским каналам из лечебно-профилактических учреждений района и контролю за правильностью назначения, выписывания наркотиков и наркотикосодержащих веществ, их хранением, использованием, ведением отчетно-учетной документации. Реализация этих мер регламентируется приказами главного врача и соответствующими инструкциями. Качество данной работы регулярно контролируется заместителем главного врача по лечебной части, ответственным сотрудником ОМВД России по Даниловскому муниципальному району.

Большую работу по профилактике употребления ПАФ среди несовершеннолетних проводит комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района.

На территории района не выявлено и на учете не состоят несовершеннолетние дети занимающиеся употреблением психотропных средств и наркотиков не медицинского употребления.

В Центральной районной больнице и фельдшерско-акушерских пунктах района постоянно проводится разъяснительная работа о вреде наркотиков и психоактивных веществ. Информация о вреде злоупотребления наркотиками, алкоголем, табакокурением изложена в форме санитарных бюллетеней, научно-популярных брошюр.

Управление образования, прокуратура, районная администрация и поселения района, участвуют в мероприятиях проводимых субъектами профилактики правонарушений и преступлений района. В отчетном периоде 2022г. таких мероприятий проведено 12.

Сотрудничество антинаркотической комиссии Даниловского муниципального района с районной газетой «Северянка» носит постоянный характер, как в информационном, так и в профилактическом плане. Во всех образовательных учреждениях района организованы профилактические беседы, чтения лекций о формировании устойчивых стереотипов здорового образа жизни, которые проводятся врачами различных специальностей, фельдшерами.

Анализ наркоситуации, складывающейся на территории Даниловского муниципального района проводится ежеквартально на заседании антинаркотической комиссии Даниловского муниципального района совместно с сотрудниками ОМВД России по Даниловскому району и работниками МБУЗ ЯО «Даниловская ЦРБ»

В соответствии с планом работы в 2022 году проведено 4 заседания антинаркотической комиссии, на которых рассмотрено 14 вопросов. В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

 

Заседание комиссии 17 марта 2022 года. Протокол № 1

 

1.О результатах работы ОМВД России в Даниловском муниципальном районе по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств по итогам 2021 года на территории Даниловского муниципального района.

2. О профилактической работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении на территории Даниловского муниципального района.

3. Об эффективности принимаемых мер по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в учреждениях образования и Даниловского политехнического колледжа.

 

Заседание комиссии 20.06. 2022 года. Протокол № 2

 

1.О реализации муниципальной подпрограммы: Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими псохоактивными веществами и их незаконному обороту» на 2020- 2023 годы, за 2021 год на территории Даниловского муниципального района.

2.О результатах проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров, обучающихся в учреждениях образования и Даниловском политехническом колледже.

3.О мерах предпринимаемых по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также других психотропных веществ и профилактике наркомании и алкоголизма, в том числе среди молодежи.

 

Заседание комиссии 18.09. 2022 года. Протокол № 3

 

1. О мерах по пресечению продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним на территории Даниловского муниципального района

2. О проведении мероприятий по профилактике наркомании на территории поселений Даниловского муниципального района.

3.Об организации индивидуально-профилактической работы с лицами, привлеченными к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств.

 

Заседание комиссии 20 октября 2022 года. Протокол № 4

 

1.О мерах принимаемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и формированию здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде с учетом требований «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года» на территории Даниловского муниципального района.

2.Отчет о работе антинаркотической комиссии за 2022 год

3. Информирование членов АНК о результатах исполнения решений предыдущих заседаний АНК

4. Утверждение плана работы антинаркотической комиссии на 2023 год

 

По рассматриваемым вопросам на заседании комиссии были заслушаны руководители ОМВД России по Даниловскому району, управления образования, управления культуры молодежной политики и спорта, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Даниловского колледжа, глав поселений района, наркологического кабинета и ЛОП на станции Данилов, по обсуждаемым вопросам были приняты соответствующие решения, которые были доведены до исполнителей, мероприятия выполнены в полном объёме.

В антинаркотической деятельности решающее значение имеет первичная профилактика не медицинского употребления наркотических средств среди подростков и молодежи и пропаганда здорового образа жизни.

Большую роль в профилактике наркомании имеет привлечение подростков и молодежи к творческой деятельности, культурно-массовым мероприятиям.

На территории района работает: 5 юридических лиц, в их структуре 46 учреждений культуры, на базе которых действует 272 клубных формирований, в которых занимаются 3303 человека, в том числе 94 коллектива для детей и подростков, в которых заняты 1159 человек. Коллективов детского творчества- 49, в которых занимается 836 детей.

Ежемесячно в учреждениях культуры проводятся мероприятия, направленные на профилактику наркомании и популяризацию здорового образа жизни (творческие конкурсы, выставки, вечера отдыха, молодежные фестивали, викторины, эстафеты, кинолектории и др.) Главная задача проведенных мероприятий - это популяризация занятий творчеством и спортом, искоренение вредных привычек.

За отчетный период в клубных учреждениях культуры проведено 387 мероприятий, направленных на профилактику наркомании и популяризацию здорового образа жизни, которые посетили около 6 тыс. человек.

Кроме того, в районе организована работа 26 подростково-молодежных клуба с общей численностью участников 1054 человека, в том числе подростки из семей, нуждающихся в особой заботе государства (многодетные, приемные, малообеспеченные, неполные и т.д.).

В целях профилактики асоциальных явлений и пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде ведется работа по популяризации и развитию волонтерского движения. На территории района действует 17 волонтерских отрядов

 

Волонтерские отряды в 2022 году:

№ п\п	Наименование волонтёрского отряда	Школа	Кол-во участников (возрастная категория)
1.	«ОМОН – отряд молодёжи особого назначения»	СШ № 1 г. Данилова	20 человек (14-17 лет)
2.	«Позитив»	средняя школа № 2	35 человек (14-17 лет)
3.	Волонтёрский отряд «12»	средняя школа №12 г. Данилова Ярославской области	31 человек (14-18 лет)
4.	«ШТОРМ»	Дмитриевская средняя школа	20 человек (11-18 лет)
5.	«Доброволец»	МБОУ Макаровская СШ	11 чел. (7-8 классы)
6.	«Цунами»	Середская средняя школа	23 человека (12-18 лет)
7.	«Шторм»	Средняя школа имени Мичурина	3 человека (16-17 лет)
8.	«Пионеры»	МБОУ Скоковская средняя школа Даниловского района Ярославской области	19 человек (13-17 лет)
9	"Твори добро"	Дмитриевский сельский Дом культуры	16 человек: 10 человек (14-35 лет), 4 человека (35-55 лет), 2 человека (старше 55 лет)
10	«Радуйся Дню Каждому»	Даниловский районный Дом культуры	16 человек (14-35 лет)
11	«Нам не до сна»	Даниловский районный Дом культуры	15 человек (14-35 лет)
12	"Лучи"	Покровский сельский Дом культуры	7 человек: 5 человек (14-35 лет), 2 человека (свыше 55 лет)
13	«Юный экскурсовод»	Отдел историко-краеведческого музея им. П.К. Шарапова МБУК ДМР ЯО «Центр сохранения и развития культуры»	8 человек (11-14 лет)
14	«Другой Данилов»	Художественный отдел МБУК ДМР ЯО «Центр сохранения и развития культуры»	10 человек (12-15 лет)
15	«ВОЛНА»	МБУ «МЦ «Бригантина»	21 человек (14-35 лет)
16	Волонтеры Победы	МБУ «МЦ «Бригантина»	52 человека (14-35 лет)
17	«Светоч» (серебряные волонтёры)	МБУ «МЦ «Бригантина»	60 человек (свыше 55 лет)

429 человек.

В отчетном периоде в рамках деятельности молодежного волонтерского движения проведено 460 волонтерских информационных акций, в ходе которых распространено среди молодежи более 3500 листовок по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни.

В образовательных учреждениях и Даниловском политехническом колледже района на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на профилактику наркомании, табакокурения и алкоголизма среди учащихся и студентов и формированию мировоззрения, ориентированному на здоровый образ жизни. При проведении профилактических мероприятий осуществляется тесное взаимодействие с МБУЗ «Даниловской ЦРБ» и ОМВД России по Даниловскому району. В образовательных учреждениях с участием сотрудников ОМВД проведено 9 открытых мероприятий профилактической направленности с общим количеством участников 1317 человек.

В течение года в соответствии с постановлениями администрации Даниловского муниципального района проводятся межведомственные рейды в населенных пунктах района по графику, в состав группы входят представители всех субъектов профилактики района, администраций поселений района. Основным направлением деятельности групп является проверка мест жительства неблагополучных семей с проведением профилактической работы.

Вопрос о необходимости экспресс-тестирования учащихся образовательных учреждений, для выявления групп риска, оказания анонимной помощи учащимся и их законным представителям, рассмотрен на общих родительских собраниях во всех общеобразовательных учреждениях.

Организовано в школах района тестирование учащихся старших классов. В ходе анкетирования и тестирования учащихся школ и студентов колледжа, употребляющих психоактивные вещества не выявлено. Данная работа проводилась и в 2022году. Тестирование проводится на добровольной основе или с согласия родителей.

Регулярно проводятся заседания комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Даниловского муниципального района, на которой присутствуют руководители всех заинтересованных структур. По решению комиссии подростки, выявленные в злоупотреблении спиртными напитками, табакокурением и психоактивными веществами, ставятся на профилактическое наблюдение.

Проведение спортивных мероприятий носит профилактический характер и направлены на пропаганду здорового образа жизни, отвлечение детей, подростков и молодежи от пагубных привычек. Работа спортивных организаций направлена на создание условий для занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и вечернее время, на привлечение их к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Организовано участие во Всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью!» в два этапа, о которой жителям района было сообщено через районную газету «Северянка» и сайт администрации района, выделены отдельные номера телефонов для консультаций.

В течение 2022 года на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района при рассмотрении административных материалов по фактам употребления курительной смеси «Спайс» несовершеннолетними, семья несовершеннолетнего берется на особый контроль, с рассмотрением результатов работы уже на следующем заседании Комиссии.

С целью установления отпуска наркотических и сильно действующих лекарственных средств без рецепта врача сотрудниками ОМВД были проверены все аптеки, расположенные на территории Даниловского муниципального района. В ходе проверок вышеуказанных фактов не выявлено. С руководителями аптечных пунктов проведены профилактические беседы о недопущении вышеуказанных фактов.

Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств сотрудниками ОМВД России по Даниловскому району проведено 7 встреч в школах района, где с учащимися проведены профилактические беседы. Кроме этого с несовершеннолетними, стоящими на учете в ПДН ОМВД России по Даниловскому району и их родителями при ежемесячных встречах проводятся профилактические беседы на тему недопущения употребления наркотических средств.

Во всех поселениях района распространены буклеты, листовки с информацией и указанием единого телефона «горячей линии», а также социальную рекламу о вреде наркотиков, в количестве 1600 экземпляров.

Главной целью управления образования и образовательных учреждений по профилактике наркомании в образовательных учреждениях является первичная профилактика зависимости от психоактивных веществ через самопознание, самовоспитание, повышение уровня жизненной компетентности школьников.

Основной задачей работы является: формирование личной ответственности за свое поведение, сдерживание вовлечения учащихся в прием наркотических средств за счет пропаганды здорового образа жизни, формирование антинаркотических установок.

Профилактика наркомании и других социально-негативных явлений в образовательных учреждениях охватывает учеников, их родителей, а также учителей. На учебный год составляется план, разрабатываются программы, элементы профилактики наркомании становятся предметом обсуждения в рамках специальных предметов, таких как основы безопасности жизнедеятельности, обществознание, биология, литература, история.

Несмотря на все меры, мы наблюдаем тенденцию к расширению состава группы риска. Среди факторов, которые повышают риск начала употребления наркотиков, можно выделить следующие:

1. Обстановка в семье: отчуждение между детьми и родителями, которое часто встречается в не только проблемных семьях, но и в средне статистических.

2. Психологические проблемы подросткового возраста: любопытство (то, что запрещено, то как бы и хочется принять), беззаботность, эффект компании, потребность в самоутверждении.

3. Личностные особенности: неумение расслабиться (наркотики становятся способом ухода от проблем), опыт употребления алкоголя, слабый характер. И учителя, и родители слабость характера называют основным фактором, т.к. в любых условиях дети реагируют по-разному. Если в ребёнке есть стержень, заложен он родителями, то он уже сможет выбрать.

4. Социальные проблемы: неорганизованность досуга, создание привлекательного имиджа наркотиков и человека, употребляющего наркотики, через СМИ и продукты массовой культуры, физическое насилие к употреблению наркотиков.

Исходя из перечисленного, можно сделать вывод, что сегодня практически каждый школьник подвержен риску употребления наркотиков.

Если мы сегодня говорим об эффективности принимаемых мер, то надо отметить, что данная работа должна начинаться в начальных классах, подыскивать соответствующие возрасту формы и методы, а не в самые «опасные годы» у семиклассников и восьмиклассников

В наших учреждениях мы выстраиваем работу исходя из практической направленности.

Познавательные – проведение викторин, интеллектуальных и познавательных игр, бесед на темы «Кем быть?», «Дороги, которые мы выбираем», «Я люблю тебя, Россия»

Гражданско-правовые: проведение акций, интерактивных игр, бесед на темы «Добрые дела», «Белая ромашка», «Листая памяти страницы».

Экологические – экскурсии по родному краю, проведение викторин «Поговорим о матушке природе».

Художественно-эстетическая – участие в выставках, конкурсах, посещение музеев, библиотек.

Спортивно-оздоровительная – проведение эстафет, подвижных игр, соревнований, турниров.

В наших условиях мероприятиями, направленными на предотвращение наркозависимости и пропаганду здорового образа жизни, охвачены практически все классы общеобразовательных школ.

Выработка у подрастающего поколения устойчивости к наркотическому давлению среды требует пристального внимания педагогов и педагогической науки, поскольку общество остро нуждается в работе по ограждению детей, подростков и юношества от пагубного влияния наркотиков.

Профилактика наркотизма среди школьников стала неотъемлемой частью всей системы воспитания. Важнейшим в воспитательно-профилактической антинаркотической работе является:

- обучение школьников умению противостоять жизненным трудностям и конфликтным ситуациям,

- формирование у школьников отрицательного отношения к наркотическим веществам и последствиям их употребления.

Чтобы работа по профилактике была эффективной, любая информация должны быть достоверной, соответствующей реальности, полной, доступной, помещённой в нужном контексте, систематизированной и дозированной.

Профилактическая деятельность строится на модели изменения поведения.

Все перечисленные способы и методы работы в учреждениях образования Даниловского района как раз и направлены на эффективность профилактической работы по наркомании и другим социально-негативным явлениям.

Учителя и другой персонал играют роль наставников и положительного примера для детей.

На сегодняшний день задача наших школ – создать единую платформу универсальной профилактики, где и семья, и школа будут нести общие профилактические установки.

 

Высокую эффективность в предотвращении употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних можно обеспечить только при согласованном взаимодействии всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В Даниловском муниципальном районе создана система межведомственного взаимодействия по профилактике употребления ПАВ. Практически все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района вовлечены в профилактическую деятельность. Между всеми социальными институтами налажены рабочие связи, распределены функции.

Основная роль в координации деятельности органов и учреждений системы профилактики принадлежит территориальной КДН и ЗП.

Основную деятельность по раннему выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества осуществляют органы внутренних дел (Отдел МВД России по Даниловскому району, ЛоП на ст. Данилов) которые организуют и проводят рейды и операции по выявлению несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков и других психоактивных веществ, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, и нарушающих правила торговли спиртными напитками в отношении несовершеннолетних.

На 1 октября 2022 года в банке данных несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией проводится индивидуальная профилактическая работа, состоит 20 несовершеннолетних.

Ситуация с употреблением несовершеннолетними психоактивных веществ в Даниловском муниципальном районе в последние годы характеризуется нестабильностью. Факт употребления наркотических веществ несовершеннолетними последний раз был зафиксирован в 2015 году.

Статистические данные о количестве несовершеннолетних, в отношении которых проводится ИПР за употребление ПАВ

	всего	алкоголь	одурман. вещ	психотр. вещ.
на 01.10.2020	2	2	-	-
на 01.10.2021	2	2	-	-
на 01.10.2022	1	1	-	-

 

В рамках межведомственного взаимодействия территориальной комиссией совместно с другими субъектами профилактики организована работа межведомственных «мобильных групп». В рамках деятельности «мобильных групп» сделан акцент на общественных местах района, в которых были совершены преступления и правонарушения, включая улицы, площади, коммерческие объекты и т. д.

С 2017 года на сайте администрации Даниловского муниципального района в разделе «Район» создана страничка «Антинаркотическая комиссия Даниловского муниципального района» где размещена вся необходимая информация о работе антинаркотической комиссии района: Постановление о создании комиссии, положение о комиссии, состав Комиссии, план работы, Протоколы заседаний комиссии и другая информация.

Не смотря на принимаемые меры всеми субъектами профилактики по расширению проводимых мероприятий профилактической направленности среди молодежи и подростков, направленных на пропаганду здорового образа жизни, еще имеют факты на территории района употребления спиртосодержащих напитков и табакокурения.

 

 

Председатель антинаркотической комиссии,

заместитель Главы администрации Даниловского

муниципального района О. В. Ефимов