Положение

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Казенное учреждение - Управление социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района (далее Управление) создано в соответствии с Уставом Даниловского муниципального района, решением Земского собрания Даниловского муниципального района от 21.11.2008г. № 8 «О структуре администрации Даниловского муниципального района», Федеральным законом от 08.05.2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
1.2. Управление является структурным подразделением администрации Даниловского муниципального района, обеспечивающим реализацию государственной политики Российской Федерации и Ярославской области, осуществляющим деятельность в сфере социальной поддержки и защиты населения, сфере оказания социальной помощи и предоставления социального обслуживания, опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, сфере охраны труда и социально-трудовых отношений.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также данным Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.
1.5. Полное наименование Управления – Управление социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района, краткое наименование – УСЗНиТ АДМР.
1.6. Юридический адрес Управления: 152072, Ярославская область, г. Данилов, ул. Циммервальда, д. 53а.

2. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

К полномочиям Управления относятся:
2.1. Полномочия в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений;
2.2. Полномочия в сфере оказания социальной помощи и предоставления социального обслуживания:
- оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Законом Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области", Законом Ярославской области "О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации" и Законом Ярославской области "О мерах социальной поддержки членов семей граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции";
- предоставление социального обслуживания гражданам в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в том числе принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы (за исключением принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы в государственных учреждениях социального обслуживания).
2.3. Полномочия в сфере социальной поддержки населения;
2.4. Полномочия в сфере опеки и попечительства;
2.5. Полномочия учредителя функционально подчиненного Управлению подведомственного муниципального учреждения «Даниловский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее МУ «ДКЦСОН»).

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с переданными полномочиями Управление выполняет следующие функции:
3.1. По вопросам реализации на территории Даниловского муниципального района государственной политики в области социально-трудовых отношений и охраны труда:
- организация сбора и обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей;
- координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений;
- осуществление контроля за исполнением коллективных договоров и территориальных соглашений;
3.2. По вопросам реализации на территории Даниловского муниципального района государственной политики в области предоставления социального обслуживания:
- сбор и оформление документов для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (за исключением признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении органов местного самоуправления).
3.3. По вопросам реализации на территории Даниловского муниципального района государственной политики в области социальной поддержки, социальной защиты населения, оказания социальной помощи:
- прием, обработка, оформление документов, принятие решения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки, социальной защиты и оказания социальной помощи в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
- формирование электронной базы данных граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки и оказание социальной помощи в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
- ведение учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки и защиты, получателей мер социальной поддержки и защиты;
- осуществление межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010г. N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью предоставления мер социальной поддержки и оказания социальной помощи;
- взаимодействие с налоговым органом по Ярославской области в целях предоставления сведений о физических лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;
- обеспечение мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, иных мероприятий по обеспечению информационной безопасности с учетом требований законодательства о персональных данных;
- организация предоставления социальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области" в части предоставления освобождения от оплаты 100 процентов стоимости проезда в транспорте общего пользования детям из многодетных семей в части проезда в пригородном сообщении, а также освобождения от оплаты 50 процентов стоимости проезда в пригородном сообщении детям из семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи не более двух несовершеннолетних детей; совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в образовательных организациях, из семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи трех и более несовершеннолетних детей;
- подтверждение права граждан на получение персонифицированной электронной транспортной карты или подтверждения права граждан, указанных в частях 2, 2.1, 4 и 5 статьи 58 Закона Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области", на регистрацию социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, предусмотренной статьей 58 Закона Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области", на карту жителя Ярославской области;
- полномочия в сфере социальной поддержки населения в части организационных мероприятий по:
- присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ярославской области";
- выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ведению учета граждан, обратившихся за получением удостоверений;
- выдаче удостоверений многодетной семьи;
- выдаче удостоверений инвалида Отечественной войны, инвалида о праве на льготы, ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- постановке на учет для обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности
- реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида в части мероприятий по социальной реабилитации или абилитации и проверке наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которого направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
3.4. По вопросам реализации на территории Даниловского муниципального района государственной политики в области опеки и попечительства:
- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами;
- патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами.
3.5. Реализация функций учредителя МУ «ДКЦСОН»:
- обеспечение формирования плана финансово-хозяйственной деятельности МУ «ДКЦСОН», осуществление контроля его выполнения, проведение анализа состояния материально-технической базы МУ «ДКЦСОН», принятие мер по ее укреплению;
- обеспечение формирования муниципального задания на предоставление государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), оказываемых физическим лицам МУ «ДКЦСОН»;
- координация работы МУ «ДКЦСОН», осуществление контроля за его деятельностью, в том числе целевым использованием бюджетных средств;
- осуществление в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета по платежам подведомственного учреждения и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- проведение в установленном порядке аттестации работников МУ «ДКЦСОН»;
- назначение на должность и освобождение от должности руководителя МУ «ДКЦСОН, а также заключение и прекращение трудового договора с ним в порядке, установленном действующим законодательством;
3.6. Проведение разъяснительной работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, среди населения и организаций Даниловского района;
3.7. Обеспечение личного приема и рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями Управления. Анализ содержания поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.;
3.8. Участие в разработке проектов муниципальных программ Даниловского района, реализация мероприятий муниципальных программ в рамках компетенции Управления;
3.9. Участие в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;
3.10. Взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Ярославской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.11. Обеспечение деятельности комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями Управления.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Управление имеет право в установленном порядке и в пределах своей компетенции:
- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения норм федерального законодательства, законов и иных правовых актов Ярославской области, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- представлять интересы Управления в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий;
- проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов местного самоуправления, юридических лиц;
- ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, муниципальными наградами и поощрении работников Управления и МУ «ДКЦСОН»;
- осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.2. Управление обязано:
- выполнять поручения Губернатора области и Правительства области, заместителя Губернатора области, курирующего вопросы, отнесенные к полномочиям Управления, департамента, органов местного самоуправления.
- в установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, администрацией Даниловского муниципального района.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Даниловского муниципального района по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
5.2. Начальник управления:
- Руководит Управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
- Определяет организационно-штатную структуру Управления, утверждает штатное расписание в пределах, установленной Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области штатной численности работников, и бюджетную смету Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, выделяемых Управлению;
- Решает кадровые вопросы Управления.
- Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников Управления.
- Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.
- Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями Управления.
- Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов Управления, осуществляет контроль за их исполнением.
- Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Управлению бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств и кассовым планом.
- Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
- Подписывает от лица Управления муниципальные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.
- Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности Управления, в том числе показателей реализации муниципальных программ Даниловского района и основных мероприятий муниципальных программ Даниловского района, по которым Управление является ответственным исполнителем.
- Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям Управления, осуществляет контроль за их исполнением.
- Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности Управления.
- Проводит личный прием граждан.
- Принимает меры по противодействию коррупции.
5.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Управление имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, в финансовом управлении администрации Даниловского муниципального района.
5.4. Управление является главным распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором, администратором доходов бюджета.
Управление организует и осуществляет исполнение бюджета Даниловского района в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансирование деятельности Управления, а также денежного содержания сотрудников Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
5.5. Имущество, закрепленное за Управлением, служебные помещения находится у него на праве оперативного управления.
5.6. Управление является муниципальным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления.
5.7. Управление обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
5.8. Управление в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Управление в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – Архивному отделу администрации Даниловского муниципального района.

Скачать