Охрана окружающей среды – на контроле

Администрация Даниловского района пристальное внимание уделяет состоянию и охране окружающей среды. 27 мая на совещании при главе района в очередной раз была рассмотрена информация об этом ведущего специалиста отдела сельского хозяйства Галины МЕРКУЛОВОЙ.

Галина Александровна напомнила, что постановлением администрации Даниловского района от 25.03.2019 № 0283 утвержден план мероприятий по охране окружающей среды и Дней защиты от экологической опасности на территории Даниловского муниципального района. Этим планом и руководствуется специалист, курирующий работу по охране окружающей среды.
С начала года в рамках Плана проведен субботник на особо охраняемой природной территории - в парке Горушка - с участием сотрудников администрации района, лесничества, арендаторов леса, Даниловского с/п, волонтеров, общественности, ООО «Хартия», ООО «Макраб», всего на уборку территории вышло около 60 человек. ООО «Макраб» приняло на полигон собранный мусор. И как логическое завершение данного мероприятия, установлен контейнер, арендатор леса заключил договор с ООО «Хартия» на вывоз ТКО по факту.
В 2018 году от населения и бюджетных организаций собрано и сдано 4036 ед. ртутных отходов, 80 кг батареек. В феврале текущего года в департамент охраны окружающей среды Ярославской области даны новые заявки на утилизацию ртутьсодержащих отходов и батареек. Готовятся материалы на аукцион.
В учреждениях образования и культуры также проводятся многочисленные экологические мероприятия. В Дмитриевской школе работает школьное лесничество, сотрудничающее с Даниловским лесничеством. В школе им. Мичурина 4 апреля ФГБУ Национальный парк «Плещеево озеро» провел экологическую акцию «Марш парков» для школ им. Мичурина и Середской. Школьникам показали презентацию о национальном парке, провели мастер-класс по изготовлению скворечников. Мы просили провести такие уроки в Скоковской и Дмитриевской школах, что будет сделано в начале следующего учебного года.
Постановлением администрации района от 21.10.2014 г. № 1190 утверждена муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Даниловском муниципальном районе» на 2015-2020 годы. Она состоит из двух подпрограмм. По подпрограмме «Проведение Дней защиты от экологической опасности на территории района» в 2018 году освоено 301,24 тыс. руб. (уборка помойниц, инвентаризация источников негативного воздействия, евроконтейнер), по подпрограмме «Обращение с ТКО на территории района» освоено 1022 тыс. руб. на водообеспечение полигона Тюхменево.
Основные критерии оценки воздействия на состояние окружающей среды при выбросах, сбросах, образовании отходов. Все хозяйствующие субъекты в зависимости от степени их воздействия на окружающую среду относятся к определенной категории: 1 - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду; 2 – умеренное; 3 – незначительное; 4 – минимальное. Предприятия 1, 2, 3 категории ставятся на учет в Росприроднадзоре, 4-й категории – не ставятся и не будут платить за негативное воздействие. Определяется степень воздействия на окружающую среду при инвентаризации объектов негативного воздействия. Такой подход дает возможность изменить категорию опасности за счет уменьшения выбросов и сбросов посредством модернизации, установки фильтров, уловителей, обустройства отстойников и т. д. Контроль и надзор по постановке объектов на учет производит Росприроднадзор.
Отходы производства и потребления (ТКО). По итогам 2018 года охват населения сбором и вывозом ТКО в целом по району составил 87 % (в 2017 – 69,9 %), в том числе городское поселение Данилов - 100% (2017г. - 86.8%), Даниловское с/п – 56.0 % (2017 г. -42,1 %), Дмитриевское с/п - 62,8 % (2017 г. - 61,6 %), Середское с/п – 86,8 % (2017 г. – 43,5 %).
Из 563 населенных пунктов района сбор и вывоз ТКО ведут 170, т. е. 30 %. Все населенные пункты района, где есть возможность проезда, независимо от количества проживающих, включены в график вывоза ТКО. В 2018 году ООО «Хартия» поставила 232 контейнера, которые были установлены в г. Данилове, Дмитриевском с/п, Даниловском с/п. Середское поселение заявку в 2018 году не давало, и все добавившиеся населенные пункты собирают мусор бестарно. В 2019 году контейнеров не поступало, хотя заявки от поселений направлены, в том числе и на замену контейнеров, непригодных для использования. По данным представителя «Хартии» в районе поставка контейнеров ожидается в июне.
Полемики и обращений с началом работы по Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ было очень много. Частный сектор утверждал, что мусора нет, требовал поставить, или передвинуть контейнеры. Проанализировав жалобы, мы пришли к выводу, что жалобы идут в основном из малых населенных пунктов, где мешочный вывоз. Нам нужны контейнеры, площадки будут оборудоваться по мере возможности. Самые серьезные проблемы возникли в зимнее время по зонам ответственности городского поселения и ЖКХ, они связаны с несвоевременной расчисткой снега, оставлением личного автотранспорта около площадок. В связи с этим в летний период еще раз нужно пересмотреть расположение ряда площадок, по возможности устанавливать их ближе к дорогам.
Сегодня администрация района совместно с поселениями заполняют сводную таблицу по контейнерным площадкам во исполнение поручений Председателя Правительства РФ Медведева Д. А. от 26.04.19 министерству строительства и ЖКХ РФ (Минстрою РФ). Минстрою поручено провести инвентаризацию контейнерных площадок для выявления потребности в денежных средствах на обустройство площадок и приобретение контейнеров, в целях выделения софинансирования за счет федерального бюджета.
В районе ведется раздельный сбор вторичного сырья. В 2018 году ООО «Макраб» собрало 178 т, в т. ч. 99 т макулатура, 35 т Пэт-отходов, 31 т стекла (в 2017 году отобрали 153 т вторсырья, в т. ч. макулатуры – 38 т, Пэт-отходов -34 т, пластмассы, пленки – 8 т, стекла – 60 т). ООО «Софтпак» в 2018 году собрал 174 т вторсырья, в т. ч. 154 т макулатуры, 18 т стекла, 2 т пластика (в 2017 году собрали – 192 т вторсырья, в т. ч. 156 т макулатуры, 30 т стекла, около 5 т пластмассы, пленки). Всего в 2018 году отобрано 352 т вторсырья (2017 год - 345 т).
Глава района Александр Смирнов акцентировал внимание на необходимости усиления работы по раздельному сбору ТКО.
В 2019 году намечена инспекторская проверка городского поселения Данилов по выявлению несанкционированных свалок департаментом охраны окружающей среды и природопользования. Город проверяют третий год.
В плане ДООСиП - Даниловское с/п, рейдовый осмотр карьера Ахматово (потенциально возможная несанкционированная добыча песка, свалки).
ДООСиП наметил обследование специалистами ООПТ регионального значения можжевеловой рощи Рылово (на предмет состояния растений, причины гибели).
По плате за негативное воздействие на окружающую среду через администрацию района отчеты сдали 85 субъектов. Крупные предприятия и те, у кого централизованные бухгалтерии в Ярославле, сдают отчеты напрямую в Росприроднадзор. За 2018 год поступило 564 тыс. руб., за 2017 год – 541 тыс. руб. В текущем году в бюджет района поступило платы за негативное воздействие - 725 тыс. руб. Процедура расчета платежей продолжает совершенствоваться. В этом году организации, которые предоставили отчет, брали справки в «Хартии». У кого договоров на вывоз ТКО не было, такую справку не получили, но заключили договор на вывоз ТКО в дальнейшем. У кого были переплаты по поквартальным платежам в течение года, могут сделать возврат средств по заявлению в Росприроднадзор.

Для справки. Союзом охраны птиц России, начиная с 1996 года ежегодно избирается наиболее уязвимая птица, находящаяся на грани исчезновения. Птицей 2019 года, имеющей охранный статус, была избрана горлица обыкновенная, будущее которой вызывает у орнитологов серьезные опасения.