Новое в законодательстве РФ

 Установлены требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры

Постановление Правительства РФ от 14.09.2016 №924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесение изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

В частности регламентированы обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры 1, 2, 3, 4 категории, определены правила допуска на объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Кроме того внесены поправки в «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280. В частности, дополнительным лицензионным требованием будет являться соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности». Также изменения касаются перечня документов, необходимых для получения лицензии, и содержания заявления о переоформлении лицензии при намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.

Расширен перечень технически сложных товаров, в отношении которых установлены особенности удовлетворения требований потребителей в случае обнаружения в них недостатков

Постановление Правительства РФ от 17.09.2016 №929 «О внесении изменений в перечень технически сложных товаров»

В указанный Перечень. Утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 №924, включен инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические).

Товары, работы, услуги российского производства будут пользоваться приоритетом при осуществлении закупок путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки

Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»

Постановлением устанавливается приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров. Работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

Определены порядок и условия предоставления приоритета.

В частности, к условиям, включаемым в документацию о закупке, относятся, в числе прочего:

требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;

отнесения участников закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.

Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

На землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры. А также сжигать мусор и траву, кроме как в местах и (или) способами. Установленными органами местного самоуправления

Постановление Правительства РФ от 20.09.2016 № 947 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

Такое положение установлено в соответствии с новыми поправками, внесенными в Правила противопожарного режима в РФ.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

Кроме того, запрещено изменять (без проведения экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий.

Определено, что:

транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен. Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, должны выполняться из негорючих или трудногорючих материалов. Их размещение не должного ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается;

водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения;

временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений, или у противопожарных стен.

Постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования.

Правительство предлагает установить предельные сроки оплаты исполненных обязательств по государственным и муниципальным контрактам

Проект Федерального закона № 1155546-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Законопроект предусматривает установление обязательного условия об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке такого товара (работы, услуги).

По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит минимизировать издержки поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств, а также повысит привлекательность участия в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Правителством РФ расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом

Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 №772 «О внесение изменений в Постановлдение Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95»

В перечень включено, в частности, заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживающим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных /Сил РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Кроме того, в частности, предусмотрено, что гражданин (его законный или уполномоченных представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.

Обновлена форма градостроительного плана земельного участка

Приказ Минстроя России от 06.06.2016 №400/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»

Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, сведения о местонахождении, кадастровом номере, описании границ земельного участка, его площади, описании допустимого местоположения объекта капитального строительства на земельном участке и иные сведения.

Не подлежащим применению признан Приказ Минрегиона России от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», которым ранее была утверждена данная форма.

Минтранс России предлагает в обязательном порядке оснащать аппаратурой спутниковой навигации колесные транспортные средства, используемые для перевозок пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения

Проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Проектом предусматривается обязать водителей:

оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию и хранение информации о режиме труда и отдыха водителей, текущем местоположении, направлении, скорости и маршруте движения транспортных средств, формируемой с использованием сигналов системы ГЛОНАС или ГЛОНАС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, а также передачу этой информации в зашифрованном и некорректируемом виде с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАС»;

оснащать колесные транспортные средства, используемые для перевозок пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, аппаратаурой спутниковой навигации, позволяющей осуществлять в некорректируемом виде регистрацию, хранение и передачу информации о текущем местоположении, направлении, скорости и маршруте движения указанных транспортных средств, формируемой на основе использования сигналов системы ГЛОНАС или ГЛОНАС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАС», если указанные транспортные средства не подлежат оснащению тахографами;

передавать в подведомственные организации Минтранса России сведения о принадлежащих им транспортных средствах, оснащенных тахографами или аппаратурой спутниковой навигации, сведения о тахографах или аппаратуре спутниковой навигации, информацию о местоположении, направлении, скорости и маршруте движения, зарегистрированную тахографами или аппаратурой спутниковой навигации, с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАС».

Кроме того, устанавливается административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за непредставление сведений о транспортных средствах, оснащенных тахографами или аппаратурой спутниковой навигации, которыми оснащены транспортные средства, информации, зарегистрированной тахографами или аппаратурой спутниковой навигации.

В отношении портативных компьютеров, ноутбуков и некоторых других видов радиоэлектронной продукции из-за рубежа введены ограничения и условия допуска для госзакупок

Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Утвержденный перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для госзакупок, включает также в том числе клавиатуры, принтеры, терминалы кассовые и банкоматы, подключаемые к компьютеру или сети передачи данных, магнитофоны, диктофоны, видеокамеры, люстры, лампы светодиодные и некоторые другие товары.

Кроме того, определены условия и ограничения допуска для госзакупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, а также условия для признания продукции, включенной в перечень, российской.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.