Общественная палата - о важном и наболевшем

27 сентября на очередном совещании под председательством Ольги Волошиной Общественная палата Даниловского района обсудила три важных вопроса.
О реализации на территории района проекта «Обустроим область к юбилею» рассказала исполняющая обязанности главы администрации района Елена Иовлева. Мы рассказывали об этом совсем недавно (см. публикацию «Обустроили район к юбилею области»). Программа завершается. В ходе исполнения остался один объект – ремонт Скоковского Дома культуры, который пришлось расторговывать трижды, поэтому начало ремонта существенно задержалось. Но и этот объект ориентировочно завершится 20 октября. Не завершились пока и расчеты областного бюджета по двум уже выполненным проектам (ремонту МКД на Шарохина, 12 и частично - ремонт дорог), хотя районный бюджет свою часть средств подрядчикам перечислил. Словом, дело неумолимо движется к концу. И администрация района уже смотрит вперед: в правительство области направлено письмо с просьбой продолжить начатую работу, сверстать аналогичную программу на следующий год. Ведь благодаря реализованной в 2015 году мы очень серьезно продвинулись вперед. Беру на себя смелость сказать, что благоустройство сразу четырех парков, например, нам и не снилось, благоустройство хоккейного корта долго оставалось в стадии поиска решений, да и ремонт сразу шести дворовых территорий без программы - из области фантастики. Район каждый год капитально ремонтирует один Дом культуры, а нынче удалось два - районного и Скоковского, это тоже широкий шаг вперед. Словом, еще бы на пару лет такую программу, и район было бы не узнать. Но дитя не плачет – мать не разумеет. Поэтому письмо районной администрации в правительство области – очень своевременная мера.

Общественная палата одобрила работу по завершившейся программе. Из всех вопросов возник один, не относящийся к сути – об освещении автотрассы Москва – Холмогоры в районе деревень Бабаево и Субаево. Его задала член общественной палаты Любовь Колесова. Администрация района постоянно хлопочет об освещении, а вопрос не решается. Напротив, как сказала Елена Иовлева, в прошлом году надежды было больше, так как обустройство трассы еще не завершилось. Нынче – завершилось, а названные деревни остались у собственника трассы в падчерицах. Администрация района не имеет права самостоятельно выполнить эти работы, - объект федеральный, но и не умывает руки, хлопоты продолжаются.
Заслушана информация о выполнении краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов по городскому поселению Данилов, которую озвучил заместитель главы администрации ГП Данилов Иван Свечушкин, курирующий вопросы жилищно-коммунального комплекса. Всего в краткосрочной программе капитального ремонта МКД - 15 домов. Строительно-монтажные работы: Циммервальда-73 (ремонт скатной крыши), Свердлова-81 (ремонт скатной крыши), Урицкого-11а (ремонт мягкой кровли), Петербургская-92 (температурный шов); проектно-изыскательные работы: Дубравная-11а (фасад, фундамент), Привокзальная-20 (крыша, фасад, фундамент), Соборная-2/10 (крыша, электрика, фасад), Володарского-38 (крыша, фасад), , Урицкого-26 (крыша), проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы: Деповская-24а, 26б, Гражданская 2а, 2б, 2в, 2г (водоотведение). По шести домам по ул. Деповской и Гражданской проектная документация выполнена, прошла согласование с замечаниями в управляющей компании и администрации города. Сейчас находится на доработке. По контракту между Фондом содействия капитальному ремонту МКД в Ярославской области и подрядчиком срок выполнения проектов и строительно-монтажных работ - до 15 октября 2016 года. 5 объектов, проектно-сметная документация по которым будет выполнена в 2016 году, включены в план строительно-монтажных работ на 2017 год.
На сегодняшний день сданы два объекта – ремонт мягкой кровли в доме 11а по ул. Урицкого с хорошей оценкой, ремонт температурного шва на Петербургской-92. Приемка работ по ремонту крыши на ул. Свердлова-81 запланирована на 28 сентября. На ул. Урицкого большой вклад в успех внесла член Общественной палаты Галина Муравлянская, которая неустанно лично следила за качеством работ.
Фондом содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области расторгается договор с подрядчиком ООО «ЭСП-Энерго» на ремонт скатной крыши дома Циммервальда-73, объект был брошен подрядчиком, но работы, по словам Ивана Свечушкина, осталось немного. Будет заключен договор с единственным поставщиком услуги.
В общей сложности на десяти объектах до конца года должны быть выполнены строительно-монтажные работы, по одиннадцати - проектно-изыскательские. На 2017 год запланировано выполнение проектно-изыскательских работ по 12 объектам.
Возникло несколько вопросов по включению в план ремонта МКД других домов, требующих срочных мер. Иван Свечушкин пояснил, что план ремонта многоквартирных домов верстается с учетом информации управляющей компании – ОАО «ДЖКХ» - и содержит в себе дома наиболее проблемные, а плохих домов у нас много.
Елена Иовлева просила администрацию городского поселения Данилов рассмотреть вопрос о ремонте и расселении дома Володарского-38, принадлежавшего купцам Акимовым, с тем, чтобы в дальнейшем устроить в нем музей Даниловского купечества. Идея была озвучена на открытии Летнего сада.
Председатель Земского собрания Николай Жирнов высказал озабоченность большой задолженностью бюджета городского поселения Данилов в Фонд содействия капитальному ремонту домов в Ярославской области за квартиры, собственником которых является администрация города.
Возник вопрос по дому Петербургская-86, где начала давать обратную тягу вытяжная вентиляция, что конечно опасно для здоровья жильцов. Как пояснил Иван Свечушкин, управляющая компания – ОАО «ДЖКХ» - намерена оказывать услуги по ремонту вытяжных систем и набрала для этого штат.
В решении Общественной палаты по вопросу ремонта МКД содержатся следующие рекомендации администрациям района и поселений: продолжить работы по утвержденному плану капитального ремонта жилого фонда; проводить согласование работ на объектах капитального ремонта с газовой службой и другими заинтересованными организациями; принять меры по погашению задолженности в Фонд содействия капитальному ремонту МКД; привлекать членов Общественной палаты Даниловского муниципального района для приемки выполненных работ; изыскать возможность расселения дома по адресу ул. Володарского, 38 с целью передачи здания для создания музея купечества.
О перспективах развития туризма на собрании Общественной палаты доложили заместитель начальника управления культуры, молодежной политики и спорта Надежда Иванова и директор городского Центра физкультуры и спорта Элеонора Русанова.
К сожалению, развитие туризма – затея слишком денежная, а средств для этого нет. И хочется еще раз оглянуться на программу «Обустроим область к юбилею», которая продвинула наш район к развитию туризма более, чем многие иные наши усилия. Продвигают туризм и предприниматели, которые строят объекты питания, проживания, торговли и сервиса. В этом плане роль предпринимательства трудно переоценить, именно его инвестиционные проекты должны играть первую скрипку в развитии въездного туризма, а с выездным у нас все в порядке. К сожалению, похвастать слишком заметным вкладом предпринимателей мы не можем, но он есть: гостиница «Соть», торговые центры, автостанция и т.п.
Возможности местного самоуправления скромнее, но они используются. Район, как сказала Надежда Иванова, делает ставку на развитие культурно-познавательного (событийного) и детского туризма, то есть проводит яркие массовые мероприятия, целью которых являются не только забавы, отдых и развлечения, но и воспитательные, просветительские. Например, межрегиональный военно-исторический фестиваль «Битва на Повалишке», межмуниципальный фестиваль «Гуляние на Троицу», Съезжий праздник села Середа «Крошиха», ярмарки, фестиваль патриотической песни и др. Детский туризм представлен познавательным – посещением историко-краеведческого музея и художественной галереи, а также спортивным – детскими туристическими слетами.
На территории Даниловского сельского поселения в с. Торопово, начинает развиваться рекреационный туризм. Здесь с 2014 года реализуется проект «Куклин угол» - центр усадебной культуры Ярославского края», который может стать уникальным туристическим объектом. Основой проекта является воссоздание усадьбы Торопово как хозяйственного комплекса начала XX века. В Торопове восстановлено производство тороповского сыра и масла, идет восстановление храма Воскресения Христова, воссоздается усадебный парк, спасибо опять же программе «Обустроим область к юбилею», восстановлен некрополь дворян Кругликовых и Тимротов. В рамках проекта будет воссоздан хозяйственный двор, огород, пасека, обеспечивающие усадьбу всеми необходимыми продуктами. В барском саду-питомнике будут выращиваться лекарственные травы. Благодаря хозяйству в надлежащем порядке планируется поддерживать жилые постройки и объекты культуры. Этот туристический объект, как видим, уже существует и развивается, дело за тем, чтобы привлечь к нему внимание туристов.
Кстати, привлечь внимание – очень важно. С этой целью главой района утвержден План создания структурированной системы информирования туристов, которым предусмотрена установка стрелочных указателей, создание и устройство на Привокзальной площади информационной карты, установка информационных дорожных знаков на федеральной трассе Москва – Холмогоры и информационной карты у поклонного креста с краткими сведениями о событиях Смутного времени – битве на Повалишке. Все это делается. Так, на въезде в город со стороны Вологды и Ярославля, а также на Ярославской улице установлены дорожные знаки, стрелки-указатели «Историко-краеведческий музей им. П. К. Шарапова», «Даниловская художественная галерея», «Тюремный замок», «Храм Вознесения Господня». Статистики - скольких человек эти знаки заставили остановиться и свернуть в Данилов – пока нет, но, думается, знаки все-таки работают, особенно в летнее время, когда у людей есть возможность путешествовать.
Элеонора Русанова рассказала, что первым шагом для развития туризма в городе явилось формирование экспертного Совета по туризму. Также МУ «Центр физической культуры и спорта Данилов» будет трансформирован в многофункциональный центр по развитию спорта и туризма. Для этого в собственность городского поселения Данилов принято здание Урицкого-28 для размещения Агентства развития спорта и туризма, принят на работу специалист, разработан проект развития туризма на территории городского поселения. Обследованы с целью дальнейшего развития потенциальные объекты архитектурного, природного, культурно-исторического, духовного, гастрономического, ремесленнического направлений.
Город участвовал в работе трех значимых туристических площадок: «Интур-маркет» в Москве, «Серебренное кольцо России» в Вологде и первой межрегиональной конференции городов маршрута «Золотое кольцо России», а также в проекте «Н-перезагрузка» с объектом «Тюремный замок» и ежегодном всероссийском семинаре-конференции по развитию культуры и туризма на селе. Проект главы города Н. В. Косихиной «Развитие туризма на территории городского поселения Данилов» был представлен на туристическом форуме в г. Ярославле, организованном Департаментом территориального развития в ноябре 2015 года. Среди краткосрочных задач проекта - создание инфраструктуры города, благоустройство зон отдыха для горожан и туристов, ряд организационных мероприятий, о которых уже было сказано в докладе, создание туристических маршрутов.
В настоящее время сформировано несколько маршрутов, идет работа по их наполнению объектами. Например, маршрут «Данилов театральный» планируется обеспечить музеем театра и кино с условным названием «Макарыч». Решился вопрос о постановке здания актера Смирнова на баланс администрации. Это даст возможность участвовать в конкурсе на получение гранта. Создан Фонд «Живи, Данилов», в который поступило150 тыс. руб. на памятник Даниилу Московскому и создание дома-музея «Макарыч». Другие маршруты – «Данилов духовный», «Данилов вкусный», «Данилов исторический» (рабочие названия «Данилов купеческий», «Данилов культурный», «Данилов прошлого и будущего»).
В январе район передал Центру Тюремный замок, который занимает почетное место в маршруте «Данилов исторический». Однако, - говорит Элеонора Русанова, - как туристический объект замок не функционирует, уже более 2 лет находится в аренде у некоммерческого партнерства, но его нет в реестре туроператоров, Агентство по развитию туризма Ярославской области не имело представления о существовании такого уникального объекта, которых в России осталось только два. В настоящее время с помощью студентов сформирован проект развития Тюремного замка, который можно брать за основу. В Замке прошли съемки фильма «Штрафник», администрация города надеется, что это привлечет внимание к Замку. Есть намерение войти с этим объектом в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» на 2011-2018 годы. В 2016 году попасть не удалось, будут попытки войти в программу на 2017 год.
С сентября-октября 2016 г. начнет функционировать Центр по развитию спорта и туризма г. Данилова, в Уставе которого будет музейная деятельность, создание туристических условий, непосредственная организация туристической отрасли на территории города. Это, по мнению докладчика, дает возможность работать вместе с бизнесом, участвовать в конкурсах разных уровней, и претендовать на гранты Потанина, президентские, разрабатывать и утверждать тарифы на экскурсионные программы, аттестовать экскурсоводов. Также от имени и по поручению туроператора - Агентства по развитию туризма и спорта г. Данилова - могут осуществлять туристическую деятельность предприниматели. Так администрация города решила создать условия участия бизнеса в туриндустрии. В планах администрации города - реализовать возможности Юбилейной площади, Преображенского пруда, продолжить работу по проекту «Даниловский Арбат», сделав его доступным для инвалидов и детских колясок, создание Программы развития туризма и вхождение в областные и федеральные программы, поиск бренда города и др. Открыта гончарная мастерская в здании Урицкого-28.
В свете развития туризма в городе своевременный вопрос поднял член Общественной палаты Алексей Самсонов: о застройке центра города Данилова. С чьего разрешения, да и было ли таковое, выросли в центре многоквартирные и многоэтажные дома, напрочь испортившие исторический вид города? Какова в этом роль архитектуры города? Вопрос требует отдельного рассмотрения.
Общественная палата рекомендовала администрациям района и поселений продолжить работу по развитию въездного туризма.

Татьяна БЕЛОВА.
(Администрация Даниловского района).