Экономика и жизнь

В марте 2015 года постановлением администрации Даниловского района утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в районе в 2015 году и на 2016 – 2017 годы. Мы беседуем с начальником управления экономики и развития района администрации Любовью БЛОХИНОЙ.

- Любовь Сергеевна, неблагодарная тема – говорить в условиях экономического кризиса о развитии экономики и социальной стабильности. Но жизнь не отложишь на потом. Да и план мероприятий создавался аккурат с целью противопоставить кризису эффективные меры.

- Мы ставили себе задачу стабилизировать ситуацию в экономике и социальной сфере, не допустить спада, банкротства градообразующих предприятий, повышения напряженности на рынке труда. Хотелось поддержать аграрный сектор, строительную отрасль, малый бизнес.

- Девять месяцев – срок небольшой. Что-то получилось?

- Недавно я докладывала о выполнении Плана на совещании при главе района и сказала, что намеченные на этот период мероприятия выполнены, или выполнены частично, ведь год еще не завершен.

- В чем выражается поддержка малого и среднего предпринимательства?

- Нам хотелось, чтобы именно наши товаропроизводители обеспечивали своей продукцией объекты социальной сферы. С этой целью разослали письма муниципальным заказчикам и рекомендовали им при заключении договоров на поставку продуктов учитывать интересы местных поставщиков. Это делается: поставщики продуктов питания для школ, детских садиков, комплексного центра в свою очередь закупают хлебную, молочную продукцию, яйца у местных производителей.

Создаем лучшие условия для того, чтобы малый бизнес вкладывал средства в экономику района. Напрямую финансировать какие-то проекты органы местного самоуправления не могут, а вот помочь найти точку приложения своих сил и средств, предоставить возможности для наращивания объемов производства или торговли – это задача местной власти. Проводим ярмарки – «Веселая грядка» и «Золотая осень», участвуем в Ярославской агропромышленной выставке-ярмарке «ЯрАГРО», организуем конкурсы «Серебряная нить», «Золотой локон», День предпринимателя, многочисленные семинары, профессиональные праздники, оказываем финансовую поддержку начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела, поддержку организациям на возмещение части затрат по ГСМ для доставки товаров в сельские труднодоступные пункты, при оказании социально-значимых бытовых услуг сельскому населению и многое другое. Уровень поддержки зависит, конечно, от доходов бюджета.

- Доходы и поселений, и района , как единовременные – от продажи, так и постоянные в виде налогов и платы за аренду это - земля…

- Поэтому мы и ориентируем поселения на постоянную работу по распределению свободных земельных участков. Сформировать участок и довести информацию о нем до населения – вот главные задачи. За текущий период 2015 года Даниловское сельское поселение сформировало 15 участков, информация доведена до населения. Дмитриевское сельское поселение передало в аренду 6 земельных участков, 8 отдано в собственность бесплатно по основаниям Закона ЯО №22 от 24.04.2007г., один участок будет выставлен на аукцион по продаже.

- Можно ли говорить, что некоторый подъем наметился в отрасли сельскохозяйственного производства Даниловского района?

- Может быть, подъем сельского хозяйства идет не так быстро, как нам хотелось бы, инерция многих лет еще сказывается. Но руководители в большинстве понимают, что по старинке работать уже нельзя. Развиваются и фермерские, а особенно личные подсобные хозяйства. В предстоящем году мы хотим уделить им особое внимание. Создается база для подъема отрасли. И первые успехи есть – второе место в области по группе сильных хозяйств. Хозяйствам оказывается поддержка по возмещению затрат на подсев и посев многолетних трав. Продолжается усиленными темпами газификация села. Фактически у нас большая часть района уже газифицирована. Строится межпоселковый газопровод высокого давления Данилов – Рощино – Покров, ведется газификация села Покров, пос. Рощино, д. Ртищево.

Преобразились в последние годы социальные объекты села: школы, детские садики, ремонтируются сельские дома культуры. Работа идет планомерно и настойчиво. Наша задача – создать на территориях такую инфраструктуру, которая дала бы толчок дальнейшему развитию села и района в целом.

- Любовь Сергеевна, коль уж мы говорим о развитии инфраструктуры села, то скажите, пожалуйста, и о вечных проблемах модернизации и реформирования ЖКХ района, развитии водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, мерах по энергосбережению и повышению энергоэффективности объектов инфраструктуры.

- Объемы работ здесь очень большие и, как Вы правильно сказали, – вечные. Многие связаны с продолжающейся газификацией. Приходит на село газопровод, - начинается модернизация объектов. Яркий пример – Скоково. Там переводим на природный газ котельную Дома культуры, а затем и капитальный ремонт здания запланирован. На здании Скоковской школы будет выполнен ремонт кровли по программе энергосбережения.

Ежегодно предусматриваются средства на дорожное хозяйство Даниловского муниципального района.

Продолжается строительство сетей напорной и самотечной канализации в поселке Горушка. На селе строятся шахтные колодцы: Середское и Дмитриевское сельские поселения свои объемы освоили, в Даниловском - в стадии завершения.

- По сути, всё это – эффективные меры по улучшению жизни на селе, их ощущает каждый. Но ими поддержка граждан не исчерпывается?

- Конечно, нет. Молодые семьи имеют возможность обеспечить себя жильем. По одной семье в городском поселении Данилов, Дмитриевском и Середском сельских поселениях получили свидетельства о праве на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья. Всего на территории района планируется расселить более 2 тыс. кв. м аварийного жилья, так мы не только улучшим жилищные условия граждан, но и поддержим строительную отрасль. 11 многодетных семей в 2014 году бесплатно получили земельные участки.

49 семей, родивших третьего и последующего ребёнка, и проживающие постоянно или преимущественно на территории Ярославской области в течении полутора лет, получили региональный семейный капитал, его размер составляет 56606 руб.

Уверенно сокращается очередь в детские садики. Ведется строительство еще одного детского садика на 240 мест, 21 дополнительное место откроется в Дмитриевской школе. Все 100 процентов детей в детских садиках обеспечены горячим питанием, а дети из малообеспеченных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, сироты и опекаемые, чьи родители не получают пособие, дети из многодетных семей – бесплатное одноразовое питание, из малообеспеченных многодетных семей – двухразовое бесплатное. Часть детей получает льготное питание за частичную плату.

Средняя заработная плата по отрасли культуры составила 13926 руб., по отрасли образования – 18546 руб., вполне достойный уровень.

На временные рабочие места трудоустроено было 195 подростков, предпочтение отдавалось находящимся в трудной жизненной ситуации. Женщинам помогаем совмещать семейные обязанности с работой – за эти месяцы четверо получили профессии, которые позволяют работать, находясь в отпуске по уходу за ребенком до тех лет. Это все – доходы семей. По состоянию на 01.10.2015 г. уровень безработицы в районе снизился с 4,6 % до 3,9 %.

Организацией детского и молодежного отдыха и досуга занимаются практически все службы района. Укрепляется материально-техническая база лагеря «Соть». На отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделено 2,4 млн. руб. В МЦ «Бригантина» была организована смена лагеря труда и отдыха «Найди верную дорогу» - для трудных подростков. У нас работают десятки детских и молодежных объединений по интересам, проводятся взрослый и детский туристические слеты. В вечернее время работают 5 спортивных залов. Формирование здорового образа жизни – одна из приоритетных задач. Приобретены тесты для экспресс-диагностики на наркотики. Постоянно проходят мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании, СПИДа и асоциальных явлений в молодежной среде.

- Любовь Сергеевна, полномочия по здравоохранению переданы на уровень области, а заботу о здоровье населения район все-таки делит с областью?

- А как иначе? Получено положительное заключение экспертизы по объекту «Межрайонное акушерско-гинекологическое отделение», далее документы должны быть переданы в область, так как полномочия по финансированию отрасли здравоохранения переведены на региональный уровень. За счет средств местного бюджета, в порядке социальной поддержки граждан, осуществляются перевозка больных, находящихся на программном гемодиализе, и доставка сельских граждан к месту расположения выездного флюорографического кабинета. Реализуются меры по возмещению стоимости проезда медицинских работников к месту работы, частично возмещаем расходы врачей, связанные с оплатой жилого помещения. Выплачиваем единовременное пособие молодым специалистам при устройстве их на работу в ЦРБ.

- Всё требует денег, то есть зависит от полноты собираемых налогов! Как обстоят дела с платежной дисциплиной, и какие меры принимаются к неплательщикам?

- Большая часть бюджета расходуется на обеспечение социального благополучия жителей района, и жизнь улучшается. Могло ли выделяться средств еще больше? Конечно, могло. Для этого недостает малости: чтобы каждый налогоплательщик честно и вовремя платил налоги, из которых формируется бюджет. Некоторый прогресс в отношениях между бюджетом и налогоплательщиками наметился, задолженность по налогам за 9 месяцев снизилась с 20,9 млн. руб. до 16 млн. руб.

Если говорить о мерах воздействия на неплательщиков, то всё в рамках законодательства. Мы ведем мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере. Постоянно работает комиссия по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы. Проведено 9 рейдов по снижению неформальной занятости. Отдача есть, но и случаев неофициальных трудовых отношений, серой зарплаты тоже немало. Это бесконечные хлопоты. Но хотелось, чтобы работодатели и граждане видели в поддержании уровня социальной стабильности не только роль местного самоуправления, но и собственную.

- Любовь Сергеевна, предстоящий год будет сложным. Что-то планируется менять в Плане первоочередных мероприятий?

- По окончании текущего года будет проведен анализ мероприятий, указанных в прогнозе и программе социально – экономического развития. Если потребуются дополнительные меры, и для этого будут средства – будут и коррективы.

Беседу вела Татьяна БЕЛОВА.