СОСТАВ антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Даниловского муниципального района

от 02.02.2023 № 83
г. Данилов

Об антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», указанием Национального антитеррористического комитета от 26.07.2018 № 980, решением председателя антитеррористической комиссии в Ярославской области от 28.08.2018 № 1 «О формировании антитеррористических комиссий в муниципальных районах и городских округах Ярославской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение об антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района (Приложение № 1).
2. Утвердить регламент антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района (Приложение № 2).
3. Утвердить состав антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района (Приложение № 3).
4. Постановления администрации Даниловского муниципального района от 24.11.2015 № 1035 «Об утверждении регламента работы антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района», от 08.09.2021 № 0697 «Об антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района» считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Даниловского
муниципального района А.В. Смирнов

Направить: дело, отдел ВМР и по делам ГОЧС, членам комиссии

Для регистрации Атяскина И.С.

Исп. Куликов А.В.
8 (48538) 5-17-45

Приложение № 1
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от 02.02. 2023 г. № 83

Положение
об антитеррористической комиссии
Даниловского муниципального района

1. Антитеррористическая комиссия Даниловского муниципального района (далее – комиссия) является коллегиальным органом, сформированным для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления Даниловского муниципального района (далее – органы местного самоуправления) в ходе мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и для реализации решений антитеррористической комиссии в Ярославской области (далее – АТК в Ярославской области).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, решениями Национального антитеррористического комитета и АТК в Ярославской области, а также настоящим Положением.
3. Руководителем комиссии является Глава Даниловского муниципального района (далее – председатель комиссии).
4. Основной задачей комиссии является организация взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления в ходе мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и реализации решений АТК в Ярославской области на территории Даниловского муниципального района.
5. Комиссия осуществляет следующие основные функции:
а) выработка мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Даниловского муниципального района;
б) обеспечение согласованности действий подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления в ходе:
– проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;
– участия органов местного самоуправления в мероприятиях по профилактике терроризма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ярославской области;
в) выработка мер по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
г) участие в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, осуществляемом АТК в Ярославской области;
д) контроль за исполнением решений комиссии;
е) организация исполнения органами местного самоуправления решений АТК в Ярославской области.
6. Комиссия для решения возложенной на неё задачи имеет право:
а) принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
в) создавать рабочие группы для изучения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
г) привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения АТК в Ярославской области.
7. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с оперативной группой Даниловского муниципального района, сформированной для осуществления первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории Даниловского муниципального района.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с ее регламентом, утвержденным постановлением администрации Даниловского муниципального района.
9. Комиссия информирует АТК в Ярославской области об итогах своей деятельности не реже одного раза в полугодие, а также об итогах проведенных заседаний комиссии в порядке, установленном председателем АТК в Ярославской области.
10. Для реализации решений комиссии могут издаваться муниципальные правовые акты.
11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии организуется администрацией Даниловского муниципального района путём определения структурного подразделения администрации (аппарата комиссии) и (или) должностного лица (секретаря (руководителя аппарата) комиссии), ответственного за эту работу.
12. Секретарь (аппарат) комиссии:
а) разрабатывает проекты планов работы комиссии, решений комиссии и отчетов о результатах деятельности комиссии;
б) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комиссии;
в) осуществляет контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях комиссии;
г) организует работу по сбору, накоплению, обобщению и анализу информации, подготовке информационных материалов об общественно- политических, социально-экономических и иных процессах на территории Даниловского муниципального района, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма;
д) обеспечивает взаимодействие комиссии с АТК в Ярославской области и ее аппаратом;
е) обеспечивает деятельность рабочих групп комиссии;
ж) организует делопроизводство комиссии.
13. Члены комиссии обязаны:
а) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;
б) организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;
в) определять в пределах компетенции в органе, представителями которого они являются, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с комиссией и ее секретарем (аппаратом).
14. Члены комиссии имеют право:
а) знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися её деятельности;
б) выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
в) голосовать на заседаниях комиссии;
г) излагать в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания комиссии и прилагается к его решению.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от 02.02. 2023 г. № 83

Регламент
антитеррористической комиссии
Даниловского муниципального района

Общие положения

1. Регламент антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района (далее – Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района (далее – комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении о комиссии.
2. Основная задача и функции комиссии установлены Положением о комиссии.

Планирование и организация работы комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы комиссии на год (далее – план работы комиссии).
2. План работы комиссии готовится исходя из складывающейся обстановки в области профилактики терроризма в границах (на территории) Даниловского муниципального района и Ярославской области, с учётом рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии в Ярославской области (далее – АТК в Ярославской области) по планированию деятельности комиссии, рассматривается на заседании комиссии и утверждается председателем комиссии.
3. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя АТК в Ярославской области или председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
4. Для выработки комплексных решений по вопросам профилактики терроризма на территории Даниловского муниципального района могут проводиться совместные заседания комиссии с оперативной группой Даниловского муниципального района, сформированной для осуществления первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории Даниловского муниципального района.
5. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в письменной форме председателю комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем комиссии.
Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:
– наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;
– форму и содержание предлагаемого решения;
– наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
– перечень соисполнителей;
– предполагаемую дату рассмотрения на заседании комиссии.
В случае если в проект плана работы комиссии предлагается включить вопрос для рассмотрения на заседании комиссии, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору предложения необходимо предварительно согласовать его с органом, к компетенции которого он относится.
Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться председателем комиссии членам комиссии для дополнительной проработки. Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены председателю комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительном документе.
6. На основе предложений, поступивших председателю комиссии, формируется проект плана работы комиссии, который выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании комиссии текущего года.
7. Утвержденный план работы комиссии рассылается секретарем (аппаратом) комиссии членам комиссии для исполнения.
8. Решение о внесении изменений в план работы комиссии принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного за подготовку внесенного на рассмотрение вопроса.
9. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.

Порядок подготовки заседаний комиссии

1. Члены комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления Даниловского муниципального района (далее – органы местного самоуправления), на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с планом работы комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
2. Секретарь (аппарат) комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии.
3. Проект повестки заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем (аппаратом) комиссии с председателем комиссии. Повестка заседания комиссии окончательно утверждается непосредственно на заседании решением комиссии.
4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, решением председателя комиссии могут создаваться рабочие группы комиссии из числа членов комиссии, представителей заинтересованных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, секретаря (сотрудников аппарата) комиссии, а также экспертов.
5. Материалы к заседанию комиссии представляются председателю комиссии не позднее чем за 30 дней до даты проведения заседания и включают в себя:
– информационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;
– тезисы выступления основного докладчика;
– проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;
– материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;
– особые мнения по представленному проекту, если таковые имеются.
6. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляет секретарь (аппарат) комиссии.
7. В случае непредставления материалов в установленный Регламентом срок или их представления с нарушением требований Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании по решению председателя комиссии.
8. Повестка предстоящего заседания комиссии, проект протокола заседания комиссии с соответствующими материалами представляются секретарем (аппаратом) комиссии председателю комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии.
9. Одобренные председателем комиссии повестка заседания комиссии, проект протокола заседания комиссии и соответствующие материалы рассылаются членам комиссии и участникам заседания комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии.
10. Члены комиссии и участники заседания комиссии, которым разосланы повестка заседания, проект протокола заседания комиссии и соответствующие материалы, при наличии замечаний и предложений не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания представляют их в письменном виде секретарю (в аппарат) комиссии.
11. В случае если для реализации решений комиссии требуется издание муниципального правового акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию комиссии в установленном порядке разрабатываются и согласовываются соответствующие проекты муниципальных правовых актов.
12. Секретарь (аппарат) комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
13. Члены комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания комиссии информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании комиссии. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), представляется секретарем (аппаратом) комиссии председателю комиссии.
14. На заседания комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
15. Состав приглашаемых на заседание комиссии лиц формируется секретарем (аппаратом) комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и представляется председателю комиссии заблаговременно вместе с пакетом документов к заседанию комиссии.

Порядок проведения заседаний комиссии

1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо, по его поручению, секретарем (руководителем аппарата) комиссии.
2. Лица, прибывшие для участия в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем (аппаратом) комиссии.
3. Присутствие членов комиссии на заседаниях обязательно. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае если член комиссии не может присутствовать на заседании комиссии, он обязан согласовать с председателем комиссии присутствие на заседании лица, временно исполняющего его обязанности.
4. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
6. Заседания комиссии проходят под председательством председателя комиссии.
Председатель комиссии:
– ведет заседание комиссии;
– организует обсуждение вопросов повестки заседания комиссии;
– предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам;
– организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
– обеспечивает соблюдение положений Регламента членами комиссии и приглашенными лицами;
– участвуя в голосовании, голосует последним.
7. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии, приглашенные лица либо, в отдельных случаях, по согласованию с председателем комиссии, лица, уполномоченные членами комиссии.
8. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с предлагаемым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором указанное решение принимается, довести до сведения членов комиссии свое особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.
9. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (лиц, временно исполняющих их обязанности). При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
10. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол.
11. При проведении закрытых заседаний комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания комиссии, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением требований к защите информации.
12. Материалы, содержащие информацию ограниченного распространения, вручаются членам комиссии под подпись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю (в аппарат) комиссии по окончании заседания комиссии.
13. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем комиссии.
14. На заседаниях комиссии по решению председателя комиссии может осуществляться стенографическая запись и аудиозапись заседания комиссии.

Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

1. Решения комиссии оформляются протоколом, который в десятидневный срок после даты проведения заседания комиссии дорабатывается с учетом замечаний секретарем (аппаратом) комиссии и подписывается председателем комиссии.
2. В решении комиссии указываются: фамилии и инициалы лица, проводящего заседание комиссии, и присутствующих на заседании комиссии членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания комиссии, принятые решения.
3. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в решении комиссии отражается соответствующее поручение членам комиссии.
4. Решения комиссии (выписки из решений комиссии) направляются в подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления в части, их касающейся, а также доводятся до сведения общественных объединений и организаций в трехдневный срок после получения секретарем (аппаратом) комиссии подписанного решения.
5. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях комиссии, осуществляет секретарь (аппарат) комиссии.
Секретарь (аппарат) комиссии ежеквартально информирует председателя комиссии о результатах исполнения поручений, содержащихся в решениях комиссии, а также о несвоевременном исполнении поручений.
Основанием снятия поручения с контроля является решение председателя комиссии, о чем секретарь (аппарат) комиссии информирует исполнителей.

Приложение № 3
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от «___» ¬¬_______________ 2023 г. № _____

Состав
антитеррористической комиссии
Даниловского муниципального района

Смирнов Александр Владимирович – Глава Даниловского муниципального района, председатель комиссии;
Шимаков Алексей Николаевич – начальник отделения УФСБ России по Ярославской области в г. Данилове, руководитель оперативной группы (по согласованию);
Хованский Пётр Евгеньевич – начальник ОМВД России по Даниловскому району, заместитель руководителя оперативной группы (по согласованию);
Куликов Андрей Васильевич – начальник отдела ВМР и по делам ГОЧС администрации Даниловского муниципального района, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Ерёминский Евгений Александрович – начальник ЛОП на ст. Данилов (по согласованию);
Ефимов Олег Валериевич – заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района;
Крикунов Сергей Валерьевич – военный комиссар по Даниловскому, Любимскому и Первомайскому районам (по согласованию);
Максименко Андрей Евгеньевич – председатель Земского собрания Даниловского муниципального района;
Мохова Анастасия Николаевна – начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Даниловскому, Любимскому и Первомайскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Ярославской области (по согласованию);
Смирнова Марьяна Ивановна – ведущий специалист-юрисконсульт администрации Даниловского муниципального района;
Щербак Юлия Леонидовна – начальник ПЦО Тутаевского филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области (по согласованию)