Еженедельный прогноз ЧС на 28.03.-03.04.2013

• 
• 

КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Ярославской области на 28 марта – 03 апереля 2013 г.

(подготовлен на основании информации Агентства «Gismeteo», Ярославского ЦГМС - филиала ФГБУ «Центральное УГМС», Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области)

1. 1.Исходная обстановка:

1.1. Метеорологическая обстановка:

28 марта ожидается:

Облачная с прояснениями погода, местами небольшой снег.

Ветер: северный 4-9 м/с          

Температура воздуха ночью: -10 ... -15 гр.

Температура воздуха днем: -5 ... -10 гр.

На дорогах снежный накат, гололедица.

1.2. Биолого-социальная обстановка:

На основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 25.01.2013 № 1 на территории Ярославской области объявлено начало эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ.

1.3. РХБ и экологическая обстановка:

По данным учреждений СНЛК Ярославской области химическая и бактериологическая обстановка на территории области в норме, радиационная обстановка стабильная, случаев превышения фоновых значений нет. Естественный радиационный фон – 0,06 мкЗв/ч.

1.4. Гидрологическая обстановка:

1.4. Гидрологическая обстановка:

На 27.03.2013 в соответствии с данными ФГБУ «Ярославский ЦГМС»:

Уровень Горьковского вдхр. (г. Ярославль) 85,83 м.БС (НГЯ – 86,0 м.БС); (ОЯ – 88,0 м.БС);

Уровень Горьковского вдхр. (г. Тутаев) 86,52 м.БС (НГЯ – 88,0 м.БС); (ОЯ – 90,0 м.БС);

Уровень Горьковского вдхр. (г. Рыбинск) 87,69 м.БС (НГЯ – 89,0 м.БС); (ОЯ – 90,0 м.БС);

Средний уровень Рыбинского вдхр. 99,86 м.БС (НГЯ – 102,31 м. БС), (ОЯ – 102,31 м.БС); в районе н.п. Брейтово ледостав;

Уровень Угличского вдхр. 109,60 м.БС (НГЯ - 114,0 м.БС), (ОЯ – 114,0 м.БС), неполный ледостав, вода на льду;

р. Волга ледостав до 34 см, местами промоины, остаточные забереги, полыньи; на малых реках области ледостав 35-65 см; оз. Неро ледостав до 50 см, оз. Плещеево ледостав до 47 см.

Среднесуточные сбросы с Рыбинского гидроузла составили – 2620 куб.м/сек, с Угличского гидроузла – 386 куб.м/сек.

В соответствии со складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановкой, основываясь на рекомендациях Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 28.02.2013), Росводресурсами на период с 01.03.2013 по 31.03.2013 включительно, установлены следующие режимы  работы гидроузлов каскада:

Угличского - средними сбросными расходами:

с 01.03.2013 по 10.03.2013 - 470 - 520 куб.м/с;

с 11.03.2013 по 20.03.2013 - 450 - 500 куб.м/с;

с 21.03.2013 по 31.03.2013 - 400 - 450 куб.м/с;

Рыбинского - средними сбросными расходами 2000 - 2500 куб.м/с.

При увеличении сбросов с Рыбинской и Горьковской ГЭС в Горьковском водохранилище (р. Волга) будут наблюдаться повышенные скорости течения, более 0.5 м/сек,   будет наблюдаться   дальнейшее размывание ледовых явлений.

На территории области открыта и функционирует 1 пешеходная ледовая переправа на реке Волга в с.п. Красный Профинтерн Некрасовский МР на пешеходной   тропе толщина льда на сегодняшний день составляет 41-55 см., промоин нет. (Постановление администрации Некрасовского МР от 24 декабря 2012г. №1655 открыта с 28.12.2012г).

1.5. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю (с 21.03.2013 по 27.03.2013) на территории Ярославской области зарегистрирован 20 техногенных пожаров, пострадало 7 человек, 3 человека погибло, 3 человека спасено. Основной причиной возникновения пожаров остается неосторожное обращение населения с огнем, неосторожность при курении, эксплуатация неисправного печного, газового и электрооборудования.

1.6. Обеспечение безопасности на водных объектах: за прошедшую неделю (с 21.03.2013 по 27.03.2013) происшествий не зарегистрировано.

1.7. Техногенные ЧС: по данным Управления ГИБДД УМВД России по Ярославской области за прошедшую неделю (с 21.03.2013 по 27.03.2013) на территории области зарегистрировано 10 ДТП, травмировано 4 человека, погибло 3 человека. Основной причиной являются осадки, гололедица, сужение проезжей части дорог из-за несвоевременной уборки и вывоза снега, неосторожность водителей, несоблюдение скоростного режима.

1.8. Угрозы взрывов: не зарегистрировано.

1.9.Обрушение зданий, сооружений и пород: за прошедшую неделю (с 21.03.2013 по 27.03.2013) на территории области зарегистрировано 2 происшествия (Борисоглебский МР - частичное провисание кровли в детском саду, Ростовский МР – частичное обрушение кровли в районной больнице).

2.1. Метеорологическая обстановка (в соответствии с данными ФГБУ «Ярославский ЦГМС» и агентства «Gismeteo»):

29.03.2013

Погода: переменная облачность, без осадков.

Ветер: северный 4-9 м/с

Температура воздуха ночью: -13 ... -18 гр.

Температура воздуха днем: -5 ... 10 гр.

На дорогах снежный накат, гололедица.

30.03.2013
Погода: переменная облачность, без осадков.

Ветер: северный 4-9 м/с

Температура воздуха ночью: -13 ... -18 гр.

Температура воздуха днем: -5 ... 10 гр.

На дорогах снежный накат, гололедица..

31.03.2013
Погода: переменная облачность, без осадков.

Ветер: северный 4-9 м/с

Температура воздуха ночью: -10 ... -15 гр.

Температура воздуха днем: -4 ... 9 гр.

На дорогах снежный накат, гололедица..

2.   Прогноз ЧС:

2.1. Техногенные источники ЧС (происшествий):

1. Возможно возникновение бытовых пожаров в зданиях жилого, социально-культурного и бытового назначения до вероятности 0,40. Наибольшее количество пожаров прогнозируется в городских округах: Рыбинск, Ярославль, Углич, Ростов, Переславль-Залесский, а так же в Некрасовском, Пошехонском, Тутаевском, Угличском и Ярославском районах (источник ЧС – эксплуатация неисправного печного, газового и электрооборудования для отопления помещений (в условиях понижения температуры воздуха), неосторожное обращение с огнем, а также неосторожность при курении).

2. Прогнозируется увеличение количества дорожно-транспортных происшествий на трассах федерального и местного значения с вероятностью 0,35 (источник ЧС – гололедица, снежный накат, снег, сужение проезжей части дорог из-за несвоевременной уборки и вывоза снега, несоблюдение скоростного режима водителями, низкая дисциплинированность водителей, неудовлетворительное состояние дорог низких категорий местного значения, для трассы М-8 «Холмогоры» наиболее вероятны участки ДТП (128-144 км, 130-140 км (Переславский МР), 161-192 км, (Ростовский МР), 20-56 км (Некрасовский МР) трассы). Рост ДТП с участием общественного городского транспорта и увеличение времени реагирования экстренных дежурных служб.        

3. Аварии на системах ЖКХ с вероятностью 0,35 (источник ЧС – эксплуатация объектов ТЭК в зимний период, большой процент износа водопроводных и тепловых сетей от 65 до 75%). Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на территории Некоузского района, где износ сетей составляет до 75%.

4. Прогнозируется возможность нарушения электроснабжения с вероятностью 0,35. Причина – значительное возрастание нагрузок на системы электроснабжения, износ линий электропередач до 65%.

5. Прогнозируется возможность обрушения широкопролетных и аварийных крыш зданий с вероятностью 0,35 (источник ЧС – снег, снеговая нагрузка, несвоевременная расчистка крыш зданий от снега). Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на территории г.о. Ярославль, г.о. Рыбинск, г.о. Переславль, г.п. Ростов, г.п. Тутаев, г.п. Любим, г.п. Данилов, г.п. Углич, г.п. Мышкин, г.п. Гаврилов-Ям в связи с выпадением большого количества осадков. А также в связи с большим количеством объектов с массовым пребыванием людей (торговых центров, рынков, объектов культурного назначения, социально-значимых объектов) на территории данных городских округов.

6. Прогнозируется аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах с вероятностью 0,10 (источник ЧС – проведение ремонтных работ). Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на территории Ярославского, Рыбинского, Мышкинского районов.

7. Прогнозируется аварии, связанные с взрывом бытового газа с вероятностью 0,10 (источник ЧС – неисправность газового оборудования, проведение ремонтных и профилактических работ), что может привести к обрушению зданий. Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на территории г.о. Ярославль, г.о. Рыбинск, г.о. Переславль, г.п. Ростов, г.п. Тутаев, г.п. Любим, г.п. Данилов, г.п. Углич, г.п. Мышкин, г.п. Гаврилов-Ям.

2.2. Природные ЧС:

1. Прогнозируется возможность происшествий на водных объектах с вероятностью 0,35. (источник ЧС – уменьшение толщины и размыв льда в связи с предпаводковой сработкой Угличского и Рыбинского водохранилищ). Происшествия наиболее вероятны в Пошехонском, Рыбинском, Брейтовском, Ростовском, Переславском, Некрасовском, Угличском, Тутаевском МР и г. Ярославле (в местах наиболее часто посещаемых любителями подлёдного лова рыбы), Некрасовском МР – (пешая ледовая переправа).

2.3. Биолого-социальные источники ЧС (происшествий):

1. Прогнозируется сезонное увеличение заболеваемости населения гриппом и ОРВИ.

По данным Роспотребнадзора в области заболеваемость гриппом и ОРВИ стабилизируется, число обратившихся за медицинской помощью в течение недели составило 9100 человек, что ниже предыдущей недели на 3%. Однако, заболеваемость остается выше эпидемического порога на 9%. По-прежнему, наиболее высокие показатели заболеваемости сохраняются среди детей 0-2 года и среди детей 3-6 лет.

По данным мониторинга среди обследованных больных   определяются вирусы гриппа, а так же   возбудители ОРВИ (аденовирус, риновирус, RS-вирус и др.).

Общее число привитых против гриппа в Ярославской области - 248146 чел. - 19,5 % от населения региона.

2. Повышается вероятность увеличения травматизма среди населения, связанного с образованием ледяных корок на поверхности тротуаров и пешеходных дорожках, а также образованием наледей и сосулек на крышах зданий и сооружений, сход снега с крыш.

Биолого-социальные ЧС прогнозируются не выше муниципального уровня.

3. Рекомендованные превентивные мероприятия:    

1. Главам муниципальных образований области:

- продолжить противопожарную пропаганду по фактам бытовых пожаров с помощью средств массовой информации, обратив особое внимание, что причиной возникновения пожара, в большинстве случаев, является неосторожное обращение граждан с огнем;

- осуществлять ежедневный контроль за функционированием объектов ЖКХ и готовностью аварийно-восстановительных бригад муниципальных образований области к реагированию на возникновение аварий;

- службам коммунального хозяйства своевременно производить очистку крыш зданий от снежных масс и ледовых образований, особое внимание обратить на широкопролетные и аварийные крыши зданий;

- организовать проведение через средства массовой информации, в сети Интернет и на сайтах федеральных органов исполнительной власти и субъектах Российской Федерации профилактические работы с населением в области безопасного пользования газом в быту. Особое внимание обратить на работу с детьми и пожилыми людьми;

- организовать мероприятия по недопущению гибели людей на водных объектах, производить замер толщены льда и определение его структуры, выставить предупреждающие и запрещающие аншлаги в местах выхода людей на лед на береговой линии;

- поддерживать в готовности силы и средства для ликвидации последствий возможных ЧС природного и техногенного характера. Поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

- ввести в действие территориальные планы мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ на период эпидемического подъема;

- организовать ежедневный надзор за заболеваемостью гриппом и ОРВИ

- обеспечить координацию работы по профилактике гриппа и ОРВИ предприятий, организаций, ведомств. Провести заседания СПЭК;

- руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности организовать работу по режиму периода эпидемии в соответствии с территориальными комплексными планами по профилактике гриппа и ОРВИ.

- начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора в МР в городах и муниципальных образованиях:

- организовать на протяжении эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ рейды – проверки работы поликлиник, стационаров, аптек, детских учреждений, школ, средних и высших учебных заведений и других эпидемически важных объектов по профилактике этих инфекций. Обсудить результаты этих проверок на СПЭК администраций муниципальных районов и городов;

- при получении информации о неблагоприятных гидрометеорологических явлениях на территории муниципальных образований организовать контроль обстановки и своевременное доведение информации о возможности возникновения угрозы населённым пунктам и объектам экономики, обеспечить готовность сил и средств к выполнению задач по предотвращению ЧС с соответствующим докладом в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области». Организовать оповещение и информирование населения.

2. ФГБУ «Ярославский ЦГМС» организовать информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и ФКУ ЦУКС о текущей гидрологической обстановке в соответствии с заключенными соглашениями, а также детализировать прогностическую информацию о вероятности возникновения ЧС (происшествий) и ожидаемых параметрах метеорологических явлений с детализацией информации для каждого муниципального района и информирование ОМП ФКУ ЦУКС о текущей обстановке.

3. Организовать взаимодействие с территориальными подразделениями УВД по проведению совместных с инспекторским составом ГИМС патрулирований водных объектов в целях недопущения гибели людей на водных объектах и выявления административных правонарушений связанных с обеспечением безопасности на водоёмах.

4. Начальникам местных гарнизонов пожарной охраны:

- совместно с территориальными подразделениями надзорной деятельности и отрядами противопожарной службы, с участием сотрудников УМВД продолжать проводить проверки противопожарного состояния административных зданий, производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;

- совместно с территориальными органами исполнительной власти и подразделениями ГИБДД продолжать реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильных трассах.

5. Руководителям предприятий, объектов экономики на территории Ярославской области, в ведении которых имеются участки газо-, нефте-, продуктопроводов продолжить выполнение превентивных мероприятий, направленных на предупреждение аварий как на линейных участках, так и на распределительных, компрессорных пунктах, перекачивающих станциях, используя для этого как организационный так и технические меры, включая осмотр участков, облет трасс с целью своевременного выявления возможных причин аварий; регулярную проверку запорных арматур для оперативной локализации аварийных участков, проверку целостности защитных кожухов в местах пересечения линейных участков с железнодорожными и автомобильными дорогами; проверку участков пересечения с водными преградами; уточнение планов ликвидации аварий, достаточности сил и средств.

6. Отделению ОКСИОН ФКУ ЦУКС с помощью ТК ОКСИОН организовать разъяснительную работу среди населения:

- по соблюдению правил дорожного движения и соблюдению водителями скоростного режима;

- на тему профилактики пожаров (о правилах безопасной эксплуатации газовых плит, пути

эвакуации и т.п.);

- на тему нарушения электроснабжения;

- погодные условия – гололедица;

- о правилах поведения при утечке газа;

- о правилах поведения на железной дороге;

- об опасности выхода на лед;

- по профилактике гриппа;

- по сходу снега с крыш.

7. При возникновении предпосылок ЧС, немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» (т. 4852-79-08-94).