Отчет о деятельности антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района за 2022 год

О Т Ч Е Т
о деятельности антитеррористической комиссии
Даниловского муниципального района за 2022 год.

Даниловский муниципальный район расположен в северо- восточной части Ярославской области и центром его является г. Данилов. Где расположена крупная узловая станция северной железной дороги, а также район пересекает федеральная автомобильная трасса с севера на юг. Его административная территория простирается с севера на юг – 48 км, с запада на восток – 58 км.
Общая площадь территории составляет 3108 кв. км.
Численность населения на 01.01.2022г. по данным статистики и переписи населения, составляет 23 621 человек, в том числе 14 461 человек городское население и 9 161 человек сельское. Занято в экономике 12 703 человека. Уровень официально регистрируемой безработицы – 3,9%. Родилось- 178 человек, умерло -503 человека. убыль составила -325 человек ( умерло родилось),
На территории района проживают представители 41 национальности, в том числе 764 человека других национальностей, или 3% от общей численности населения района. В том числе: Украинцев-143 человека, Армян-112 человек, Азербайджанцев-58 человек, Езидов-54 человека, Таджиков- 49 человек, Чеченцев-33 человека, Цыган-36 человек, Татар-27 человек, и т.д.
В настоящее время на территорию Даниловского района находится 33 иностранных гражданина в основном граждане (Таджикистана и Узбекиста-на и Армении).
Общее количество населенных пунктов в Даниловском муниципальном районе - 563, в том числе 386 населенных пункта или 68,6% с постоянно проживающими жителями.
Реализация федеральной политики в сфере противодействия терроризму на территории района проводится в плановом порядке. Администрация района совместно с руководителями правоохранительных органов и прокуратурой района, ежеквартально проводят анализ правонарушений и преступлений, если таковые имеются, совершенных иностранцами, проживающими в районе, а также противоправных деяний совершенных в отношениях их. При этом акцент делается на выявление мотивов, мест совершения преступлений, а также причин и условий, которые способствуют их совершению.
В районе ежемесячно ведется мониторинг политической, социальной и экономической обстановки. Каких либо негативных процессов и тенденций в социальной и в межнациональной сферах способных спровоцировать резкий рост протестной активности населения и экстремистских проявлений на территории района, нет.
В районе реализуется комплексная целевая программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Да-ниловского муниципального района» на 2022-2024 годы, которая утверждена Постановлением Главы Администрации Даниловского муниципального района от 24.08.2022 года № 0772. Четвертый раздел данной программы - «Поддержка и укрепление материально-технической базы субъектов профилактики правонарушений» - направлен на противодействие и профилактику терроризма и экстремизма на территории Даниловского муниципального района. Основная цель, которой направлена на повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Даниловского муниципального района, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в районе.
ОМВД осуществляется работа с иностранными гражданами, в том числе прибывшими для трудовой деятельности. По виду на жительство проживает 36 иностранных гражданина, по разрешению на временное проживание – 9 иностранных гражданина.
По линии миграционного законодательства за 11 месяцев 2022 года составлено 115 административных протоколов (-20,1%, 144), из них по ст.ст. 18.8 КоАП РФ – 10, ст. 18.9 КоАП РФ – 2, 18.10 КоАП РФ – 5, 18.15 КоАП РФ – 7, ст. 19.15 КоАП РФ – 37, 19.15.1 КоАП РФ – 1, ст. 19.16 КоАП РФ – 46, 19.27 КоАП РФ – 3, 20.25 КоАП РФ – 4. Наложено штрафов на сумму 134,6 тыс. руб, взыскано штрафов на сумму 128,9 тыс. руб, направлено 6 постановлений судебным приставам на принудительное взыскание на сумму 8,6 тыс. руб.
Выявлено 14 преступлений по ст.ст. 322.1-322.3 (+40,0%, 10), 1 преступление по ст. 327 УК РФ по факту предъявления миграционной карты с признаками подделки.
Иностранными гражданами на территории района совершено 2 преступления. В отношении иностранных граждан преступлений не совер-шено.
Уголовные дела о преступлениях по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды не возбуждались.
По полученным данным на территории г. Данилова и Даниловского муниципального района нет официально зарегистрированных диаспор и об-щин. Имеются малочисленные так называемые общины из числа лиц: чеченской, армянской, азербайджанской, таджикской, изидов и других национальностей. На территории района зарегистрированы местные религиозные организации: церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) Церковь Божия», Местная религиозная организация «Церковь евангельских христиан», Церковь христианской веры евангельской (пятидесятников) Краеугольный камень, где служба ведется в жилых домах. Кроме того на территории района имеются 11 местных религиозных организаций православной веры Рыбинской Епархии Русской Православной церкви. Со всеми представителями общин администрацией района налажено взаимодействие, проводятся встречи по вопросам недопустимости противоправных действий, получение упреждающей информации о возможных конфликтах на национальной почве, осуществляется обмен мнениями. В декабре 2015 года было принято По-становление администрации Даниловского муниципального района, которым создан «Консультационный совет при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимоотношению с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами». За отчетный период проведено 4 заседания Консультационного совета. На территории района реализуется План мероприятий по гармонизации межмуниципальных (межконфессиональных) взаимоотношений в Даниловском муниципальном районе. Проводятся общественно-политические мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
Информации о планируемых, подготавливаемых или осуществляемых акциях, прямо или косвенно способствующих возможности возникновения террористических или иных экстремистских проявлений не поступало.
Незарегистрированных партий и движений на территории района нет.

В ходе ранее проведенной целенаправленной работы по категорированию и паспортизации объектов на территории района завершена паспортизация мест массового пребывания людей, объектов спорта, объектов социальной защиты и труда, объектов культуры и объектов здравоохранения, объектов торговли, объектов образования и дошкольных учреждений, с учетом новых требований, религиозных объектов и обследование многоквартирных домов. В 2022 году проведена комплексная проверка по соблюдению требований категорирования и паспортизации объектов образования и дошкольных учреждений. Выявленные недостатки в ходе проверок, руководством учреждений образования и дошкольных учреждений устранены в пределах бюджетных средств выделенных на эти цели.
Преступлений, относящихся к проявлениям террористического харак-тера, а также преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства на территории района не было.
Проблемных вопросов, связанных с реализацией федеральной политики в сфере противодействия терроризму нет.
Все решения Национального антитеррористического комитета, АТК Ярославской области, АТК Даниловского муниципального района выполняются. Сведения о выполненных мероприятиях, на основании решений АТК Ярославской области, направлялись, в установленные сроки.
Реализация полномочий по профилактике терроризма на территории района осуществляется через совместную деятельность антитеррористиче-ской комиссии и оперативной группы района. Основной целью работы антитеррористической комиссии и оперативной группы явилось совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской и антитеррористической направленности, предупреждение экстремистских и террористических проявлений на территории района. Антитеррористическая комиссия района во взаимодействии с правоохранительными органами и другими органами исполнительной власти совместно с руководителями предприятий, организаций и учреждений осуществляют мероприятия по профилактике терроризма в пределах установленных действующим законодательством полномочий.
Основные задачи, которые решались на заседаниях антитеррористиче-ской комиссии Даниловского муниципального района – совершенствование антитеррористической защищенности объектов (территорий), осуществление обследований объектов, обучение населения района мерам и мероприятиям, обеспечивающим жизнедеятельность населения, сохранность имущества, готовность к локализации, ликвидации террористических акций и их последствий.
За текущий период 2022 года, в Даниловском муниципальном районе состоялось 11 заседаний АТК в том числе 7 совместных заседаний, из них 5 внеплановых с оперативной группой и АТК Даниловского муниципального района на которых, были рассмотрены 24 вопроса, в том числе:
Совместное заседание оперативной группы и АТК района
17.02.2022 года. Протокол № 1/1 и № 2

1. Об обеспечении антитеррористической безопасности в период проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня защитника Отечества, Масленицы и Международного женского дня.
2. О мерах по предупреждению использования гражданского оружия в тер-рористических целях (совместно с ОГ)
3.О дополнительных мерах профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде среди учащихся Даниловского политехнического колледжа и школьников.
4. О ходе исполнения решений антитеррористической комиссии Ярославской области и района

Совместное заседание оперативной группы и АТК района
28.02.2022 года. Протокол № 2/3

О необходимости принятия дополнительных мер безопасности в условиях эскалации конфликта на Украине.

Совместное заседание оперативной группы и АТК района
21.04.2022 года. Протокол № 4/6 и 7

1.Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне, а также Дню России.
2. Об угрозах безопасности в сфере противодействия терроризму и экстремизму, вызванных противоправной деятельностью сторонников террористических и экстремистских организаций, криминальных субкультур, а также деструктивных молодежных движений «колумбайн», «скулшутинг» и «АУЕ»
3. О дополнительных мерах по обеспечению АТЗ объектов критиче-ской инфраструктуры (промышленности, транспорта, энергетики, жилищно-коммунальной сферы и др.) и ММПЛ на соответствие требованиям законодательства и рекомендациям ФОИВ в установленной сфере деятельности

Совместное заседание оперативной группы и АТК района
25.08.2022 года. Протокол № 5/8 и 9

1.Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении Дня знаний, Дня солидарности в борьбе с терроризмом и единого дня голосования (Совместно с оперативной группой района).
2. О состоянии транспортной безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Даниловского муниципального района.
3. О мерах по предупреждению правонарушений террористической направленности со стороны мигрантов из иностранных государств на терри-тории района.
4. О принятии комплекса дополнительных мер по антитеррористиче-ской защищенности и пожарной безопасности Даниловского райвоенкомата.
5.Информация о выполнении собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области.

Совместное заседание оперативной группы и АТК района
Протокол № 6/10 от 30.09.2022 года

О принятии дополнительных мер по антитеррористической защищенности Даниловского райвоенкомата.
Совместное заседание оперативной группы и АТК района
Протокол № 6/11 от 20.10.2022 года

О принятии дополнительных мер по антитеррористической защищенности Даниловского райвоенкомата.
Совместное заседание оперативной группы и АТК района
Протокол № 1/12 от 27.10.2022 года

О дополнительных мерах, направленных на усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирования транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики расположенных на территории Даниловского муниципального района при введённом режиме в Ярославской области «Повышенная готовность»
Совместное заседание оперативной группы и АТК района
Протокол № 7/13 от 20.12.2022 года

1.Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении новогодних и рождественских праздников.
2.Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терро-ризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, обеспечении адресного воздействия, задействования лидеров национальных диаспор, землячеств и духовенства в профилактике межнациональных конфликтов.
3.Отчет о деятельности АТК Даниловского муниципального района за 2022 год.
4.О плане работы АТК района на 2023 год.
5. Информация о ходе выполнения собственных решений и решений анти-террористической комиссии Ярославской области за 2022год.

На территории Даниловского муниципального района постановлением администрации создан оперативный штаб. С 27 октября 2022 года на территории района введен особый режим работы всех служб, предприятий, организаций и учреждений, объектов жизнеобеспечения.
В последние годы заметно улучшилась материально-техническая база школ, детских садов, домов культуры, административных зданий и объектов жизнеобеспечения для повышения уровня антитеррористической защищенности. В учреждениях бюджетной сферы установлены 376 камер видеонаблюдения. На территории города установлены и действуют 34 видеокамеры. В настоящее время ведется работа по установке камер видеонаблюдения на въездах в город.
В учреждениях образования и дошкольных учреждениях введен пропускной режим, а в 6 школах города и 6 сельских школах установлены, стационарные рамочные метало детекторы, в остальных учреждениях образования имеются ручные металлодетекторы. Вокруг учреждений образования закончились работы по установке заборов, препятствующие проникновению посторонних лиц.
В 17 сельских учреждениях культуры установлена пожарная сигнализация и в 9 клубах установлены камеры видеонаблюдения, приобретены ручные металлодетекторы.
В летнем оздоровительном лагере, также проведены работы по укреплению безопасности объекта. Вся территория лагеря обнесена металлическим забором. Установлен пропускной режим на территорию. Установлены камеры видеона-блюдения. Имеется противопожарный автомобиль и добровольная пожарная дружина. В школах читаются лекции, проходят мероприятия, направленные против терроризма и экстремизма, дни солидарности и памяти, связанные с событиями в Беслане и многие другие массовые мероприятия. В учреждениях культуры города установлены 2 рамочных метало детектора, а сельские дома культуры обеспечены ручными метало детекторами.
В районе создана и работает единая дежурно-диспетчерская служба. Которая организует взаимодействие с дежурным ОМВД России по Даниловскому району со службами экстренного реагирования, по оперативному сбору и обмену информацией, для ежедневного проведения мониторинга оперативной обстановки на территории района, уточнению расчета сил и средств привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. А в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также организована круглосуточная работа службы 112.
Для финансового и материального обеспечения проведения мероприятий по предупреждению террористического акта и ликвидации его последствий в районе создан резерв материальных и финансовых ресурсов.
Объём материальных ресурсов в денежном эквиваленте составляет 1 006,0 тыс. рублей. Объем финансовых ресурсов составляет 780 тыс. рублей.
Проводится разъяснительная работа на сходах граждан о необходимости проявления бдительности и незамедлительном доведении информации в право-охранительные органы о замеченных на улицах и в общественных местах подозрительных лицах и обнаруженных бесхозных предметах.
Организовано размещение в общественных местах, а также распространение среди населения информационных материалов антитеррористической направлен-ности, памяток по первоочередным действиям при обнаружении бесхозных и подозрительных предметов или угрозе террористического акта (взрыва) с указанием телефонов отдела ОМВД России по Даниловскому району и районной единой дежурно-диспетчерской службы.
В результате проведенных мероприятий совместно с отделом ОМВД России по Даниловскому району и членами добровольных народных дружин района, чрезвычайных происшествий и грубых нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий не допущено.
За 2022 год на территории Даниловского муниципального района, преступ-лений относящихся к проявлениям террористического характера, а также преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, не зарегистрировано.
Все проводимые антитеррористические мероприятия освещаются в средствах массовой информации. Организовано размещение обращений к жителям района об усилении бдительности при обнаружении бесхозных и подозрительных предметов с указанием телефонов горячей линии. Также информация антитеррористической направленности размещена на официальном сайте Администрации Даниловского муниципального района и поселений района.
Социальная и общественно-политическая обстановка на территории Дани-ловского муниципального района остается стабильной, управляемой и контролируемой. Актов террористической направленности, а также преступлений террористического характера на территории района не было. Конфликтов на межнациональной почве и тенденций к их возникновению не зафиксировано.
Какая либо информация о причастности жителей Даниловского муниципальном района к религиозным и иным организациями пропагандирующим в своей деятельности кране радикальные течения ислама в ОМВД России по Даниловскому району не поступала. Мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму продолжаются.

Глава Даниловского муниципального района,
председатель антитеррористической комиссии А.В. Смирнов