Отчет о деятельности антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района за 2023 год

• 
• 

Информационный отчет администрации Даниловского муниципального района о деятельности антитеррористической комиссии района за 2023 год

1. Анализ обстановки.

1. По состоянию на 10.10.2023 года на территории Даниловского муниципального района процессов, негативно влияющих на развитие обстановки, способствующих расширению социальной базы экстремизма и терроризма не установлено.

1.1. За указанный период не выявлены социальные группы, способствующие росту напряженности в Даниловском муниципальном районе.

Несогласованных акций протестной направленности, в том числе одиночных пикетов не было.

Происшествий, связанных с нанесением надписей на жилых домах, административных зданиях, объектах инфраструктуры, относящихся к событиям на Украине не зафиксировано.

Негативных процессов и тенденций в социальной, межнациональной и межконфессиональной сферах, способных спровоцировать резкий рост протестной активности населения и экстремистских проявлений не зафиксировано.

Угроз безопасности подготовки и проведения, важных общественно-политических и спортивных мероприятий не выявлено.

1.2. За вышеуказанный период на территории Даниловского муниципального района антропогенных и техногенных факторов, способствующих возникновению неблагоприятной обстановки на объектах промышленности и транспорта, не зафиксировано.

1.3. Явных предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей не выявлено.

1.4. Совершенных преступлений террористической направленности на территории района не зафиксировано.

2. Вопросы координации деятельности субъектов противодействия терроризму по предупреждению указанных угроз ежеквартально рассматриваются на заседаниях антитеррористической комиссии и оперативной группы с заслушиванием руководителей рабочей группы по информационному противодействию терроризму, подведомственных учреждений, ответственных за разъяснительную и профилактическую работу терроризма и экстремизма на территории района.

2. Принятые меры и достигнутые АТК результаты по итогам мониторинга.

На территории Даниловского муниципального района организован мониторинг политических, социально-экономического и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, а также анализ и учет его результатов при планировании и организации антитеррористической комиссии.

В процессе мониторинга муниципальных средств массовой информации, Интернет-ресурсов, социальных сетей, фактов распространения противоправного контента, материалов, дискредитирующих ВС РФ, проведение специальной военной операции не выявлено.

3. Принятые АТК муниципального района меры по координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления.

В целях координации деятельности по профилактике терроризма на заседании антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 17.02.2023, были рассмотрены вопросы «Об имеющихся предпосылках к радикализации и вовлечению в террористическую деятельность трудовых мигрантов и иностранцев», «Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы», от 18.04.2023 вопрос «О состоянии и мерах по повышению качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, использования его результатов, а также мерах по устранению причин и условий формирования террористических ячеек», от 21.06.2023 «О реализации комплекса дополнительных мер, направленных на недопущение совершения диверсионно-террористических актов на территории Даниловского муниципального района», от 23.08.2023 «Об утверждении перечня потенциальных объектов террористических посягательств». Былизаслушаны руководители отделения УФСБ России по Ярославской области в г. Данилове, ОМВД России по Даниловскому району, представители Тутаевского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», руководители управления образования, управления культуры молодежной политики и спорта, Главы муниципальных образований района, по выполнению в 2023 году мероприятий плана, а также мероприятий направленных на выявление причин и условий, способствующих образованию законспирированных террористических групп и ячеек международных террористических организаций на территории Даниловского муниципального района, в том числе повышении уровня информационного сопровождения деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

По обсуждаемым вопросам приняты соответствующие решения, направленные на профилактику терроризма, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявления. Вопросы профилактики терроризма рассматриваются регулярно с заслушиванием руководителей учреждений и организаций района.

3.1. Результаты координации муниципальной АТК исполнения мер по обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей.

Вопросы о разработке Перечня потенциальных объектов террористических посягательств на территории Даниловского муниципального района и критериев его формирования, об обеспечении антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей, рассмотрены на заседании антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 23.08.2023 № 4.

Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 21.09.2023 № 38-5 «Об утверждении Перечня потенциальных объектов террористических посягательств на территории Даниловского муниципального района», утверждены критерии для формирования Перечня потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей на территории Даниловского муниципального района, а также Перечень потенциальных объектов террористических посягательств на территории Даниловского муниципального района.

Данное постановление согласовано с руководителем оперативной группы в Даниловском муниципальном районе. Копия постановления и перечень направлены в министерство региональной безопасности Ярославской области.

Собственникам объектов (территорий) мест массового пребывания людей направлены рекомендации, по переработке паспортов безопасности и устранению ранее выявленных недостатков. Администрацией городского поселения Данилов создана комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, находящихся на территории городского поселения, для определения категории и последующей переработки паспортов безопасности.

Сведения о результатах выполнения требований антитеррористической защищённости объектов, ежеквартально направляются в министерство региональной безопасности Ярославской области.

3.2. Координация АТК по исполнению мер противодействию распространения идеологии терроризма на территории района.

Антитеррористическая комиссия принимает активное участие в работе Консультационного совета созданного при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами. Разработаны методические рекомендации по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и действиях, направленных на ликвидацию их последствий, утвержденных постановлением администрации Даниловского муниципального района от 03.02.2016 № 0090. За отчётный период 2023 года в Даниловском муниципальном районе не зафиксировано фактов угроз террористической направленности и межнациональных конфликтов.

3.3. Взаимодействие АТК района с оперативной группой.

За отчётный период 2023 года проведено четыре совместных заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе.

Протокол заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 17.02.2023 № 1, с рассмотрением следующих вопросов:

1. Об обеспечении антитеррористической безопасности в период проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня защитника Отечества, Масленицы и Международного женского дня (совместно с оперативной группой района).

2. Об имеющихся предпосылках к радикализации и вовлечению в террористическую деятельность трудовых мигрантов и иностранцев.

3. О состоянии и мерах по повышению качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, использования его результатов, а также мерах по устранению причин и условий формирования террористических ячеек.

4. Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019–2023 годы.

Протокол заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 18.04.2023 № 2, с рассмотрением следующих вопросов:

1. Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне, а также Дню России (совместно с оперативной группой района).

2. Об обеспечении антитеррористической безопасности объектов образования и социально-значимых объектов, а также ММПЛ, устранении выявленных проблем.

3. О состоянии и мерах по повышению качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, использования его результатов, а также мерах по устранению причин и условий формирования террористических ячеек.

4. Информация о выполнении собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области.

Протокол заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 21.06.2023 № 3, с рассмотрением вопроса:

1. О реализации комплекса дополнительных мер, направленных на недопущение совершения диверсионно-террористических актов на территории Даниловского муниципального района.

Протокол заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе от 23.08.2023 № 4, с рассмотрением следующих вопросов:

1. Об обеспечении безопасности при проведении Дня знаний, Дня солидарности в борьбе с терроризмом и единого дня голосования (совместно с оперативной группой района).

2. О состоянии транспортной безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

3. Об обеспечении антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей, устранение выявленных проблем.

4. Информация о выполнении собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области.

5. Об утверждении перечня потенциальных объектов террористических посягательств.

6. О внесении изменений в постановление администрации Даниловского муниципального района от 02.02.2023 № 83 «Об антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района».

Протоколы заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе представлены в приложении № 2.

3.4. Взаимодействие АТК района с территориальными органами безопасности.

В процессе взаимодействия с отделением УФСБ России по Ярославской области в г. Данилове ведётся постоянный обмен информацией, в рамках мониторинга и проведения совместных мероприятий.

За отчетный период проведено четыре совместных заседания антитеррористической комиссии и оперативной группы Даниловского муниципального района, на которых были рассмотрены вопросы антитеррористической безопасности по организации и проведению в период массовых мероприятий посвященных празднованию памятных дат, и о необходимости принятия дополнительных мер по антитеррористической безопасности объектов (территорий) образования и социально-значимых объектов, мест массового пребывания людей, об утверждении перечня потенциальных объектов террористических посягательств, а также о состоянии транспортной безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры.

3.5. Результаты реализации целевых программ.

В администрации Даниловского муниципального района разработана и утверждена муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района на 2022-2024 годы», подпрограмма № 4 «Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района».

На 2023 год предусмотрено финансирование на реализацию подпрограммы в размере 372,155 тысяч рублей, для укрепления антитеррористической защищённости подведомственных учреждений управления образования, управления культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.

За отчётный период израсходовано 364,955 тысяч рублей, 27,790 тысяч рублей на оснащение материально-технической базы военно-патриотического клуба "Дружина", 280,410 на установку системы оповещения и управления эвакуацией в средней школе имени Мичурина, 56,745 тысяч рублей на монтаж охранной сигнализации в помещении «Даниловская художественная галерея».

3.6. Контроль по исполнению решений НАК и АТК области, АТК муниципального района.

Мероприятия по выполнению решений АТК области и НАК исполняются по мере поступления соответствующих документов, указаний и протоколов.

За отчётный период 2023 года было принято на контроль 90 пунктов решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Ярославской области, выполнено 67 пунктов, остальные в процессе выполнения.

Решений антитеррористической комиссии и оперативной группы Даниловского муниципального района было принято на контроль 61 пункт, 57 пунктов выполнено, остальные в процессе выполнения.

3.7. Реализация Комиссией АТК мер по совершенствованию координации, методического обеспечения и контроля деятельности по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В отчётный период 2023 года обстановка на территории Даниловского муниципального района в сфере противодействия терроризму оставалась стабильной и контролируемой. Акций террористического и экстремистского характера на территории района не зафиксировано.

С учетом складывающейся обстановки, требований российского законодательства, решений Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Ярославской области, в соответствии с положениями Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Даниловском муниципальном районе, включающих мероприятия антитеррористической направленности, АТК района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, реализован комплекс организационно-практических, профилактических и информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие терроризму, а также минимизацию и ликвидацию последствий его проявлений.

Приоритетными задачами, решаемыми АТК, являются:

– повышение качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, и эффективности принимаемых мер, направленных на устранение (локализацию) выявленных по его результатам причин и условий формирования террористических угроз;

– совершенствование координации, методического обеспечения и контроля деятельности, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в целях устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;

– организация их взаимодействия по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также по реализации решений комиссии.

Особое внимание в работе Комиссии уделяется вопросам исполнения мероприятий по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, укреплению антитеррористической защищенности объектов, обеспечения безопасности населения при проведении в районе различных государственных праздников, общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий. В решениях комиссии определены конкретные меры по профилактике угроз терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации.

3.8. Работа по профессиональной подготовке сотрудников, ответственных за проведение мероприятий по профилактике терроризма.

С 30 мая по 02 июня сотрудник администрации Даниловского муниципального района прошёл обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Профилактика терроризма», на базе ФГБОУ ВО «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова».

3.9. Практическое использование периодических изданий в деятельности АТК района.

В своей работе АТК использует информацию, размещенную на сайтах НАК, АТК области и администрации Даниловского муниципального района.

4. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

На сайте администрации Даниловского муниципального района в разделе «Антитеррористическая комиссия района» ежеквартально размещаются пресс-релизы, протоколы заседаний АТК района, план работы комиссии на год, методические рекомендации по направлениям деятельности, состав антитеррористической комиссии района, видеоролики, размещенные на сайтах НАК и АТК области, и другие информационные материалы.

5. Информация об устранении недостатков, выявленных в ходе проведения аппаратом НАК комплексных, тематических, контрольных и документальных проверок деятельности АТК района.

В ходе проведенной проверки сотрудниками аппарата антитеррористической комиссии в Ярославской области, по оценке эффективности деятельности антитеррористической комиссии в Даниловском муниципальном районе, были выявлены недостатки.

Администрацией Даниловского муниципального района разработан план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки недостатков и организовано их выполнение.

Информация о выполненных мероприятиях плана в соответствии с установленными сроками, направлена в министерство региональной безопасности Ярославской области.

Дополнительно приняты меры по устранению выявленных недостатков в соответствии с обзором деятельности муниципальных антитеррористических комиссий за 1 полугодие 2023 года:

– Глава Даниловского муниципального района принимает участие на всех заседаниях антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе;

– у председателя антитеррористической комиссии в Даниловском муниципальном районе находится на постоянном контроле ход исполнения решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Ярославской области, а также антитеррористической комиссии и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе, в том числе и в сфере антитеррористической защищённости подведомственных объектов администрации Даниловского муниципального района.

Информация на все запросы аппарата антитеррористической комиссии в Ярославской области предоставляется в полном объеме и в установленные сроки.

6. Положительные примеры разработки и применения АТК новых форм и методов организации работы по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления.

Работа АТК района осуществляется с учетом требований методических указаний НАК и антитеррористической комиссии в Ярославской области.

7. Иные значимые результаты деятельности комиссии.

Все мероприятия предусмотренные планом работы антитеррористической комиссии района за отчетный период 2023 года выполнены в полном объеме. Информация о проведённых мероприятиях размещается на официальных сайтах муниципальных образований района.