Отчет межведомственной комиссии за 2022 год

О Т Ч Е Т
о работе межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
в Даниловском муниципальном районе за 2022 год

Администрация Даниловского муниципального района совместно с право-охранительными органами ОМВД России в Даниловском районе, линейным отделом на ст. Данилов и во взаимодействии с субъектами профилактики преступлений и правонарушений в 2022 году последовательно реализовала на территории района меры по профилактике правонарушений, направленные на обеспечение общественного порядка и безопасности населения.
Межведомственная комиссия утверждена постановлением администрации Дани-ловского муниципального района 27.04.2006 № 306 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений». Состав комиссии 9 человек. Возглавляет комиссию заместитель главы администрации Даниловского муниципального района О.В. Ефимов.
Межведомственная комиссия создана с целью совершенствования единой систе-мы профилактики правонарушений в Даниловском муниципальном районе осуществ-лению комплекса организационных и практических мероприятий по профилактике правонарушений. Для реализации данных направлений на территории района принята целевая муниципальная программа, которая утверждена Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 24.08.2022 года № 0772 «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района на 2022-2024 годы», основные задачи, которой:
- повышение эффективности районной системы профилактики правонарушений, привлечение к деятельности по предупреждению правонарушений организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественные организации и население района;
-обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонару-шений;
-оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;
-снижение уровня аварийности и сокращения числа пострадавших в ДТП, а также повышение безопасности дорожного движения на автодорогах района;
-повышения уровня и профилактики правонарушений в среде несовершеннолет-них и молодежи;
-приостановление роста злоупотребления наркотиками, алкоголем, другими пси-хоактивными веществами, их незаконного оборота;
- снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на терри-тории Даниловского муниципального района.

Работа данной комиссии осуществлялась в соответствии с Планом работы комиссии на 2022 год, который был утвержден на заседании межведомственной комиссии в декабре 2021 года. В 2022 году по проблемам противоправных действий и асоциальных явлений межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Даниловском муниципальном районе было проведено 4 заседания межведомственной комиссии, на которых были рассмотрены 17 вопросов.
Заседания проводились с приглашением руководителей отдельных организаций, учреждений района, руководителей служб ОМВД России в Даниловском муниципальном районе, представителей районной прокуратуры, ОУФМС, комиссии по делам несовершеннолетних и защите и прав, других организаций правоохранительной направленности.
На заседаниях рассматривались проблемные вопросы, решение которых способ-ствует оздоровлению ситуации в районе и каждом населенном пункте, до членов комиссии доносится информация по оперативной обстановке на территории Даниловского муниципального района.
Все запланированные пункты плана исполнены в срок и в полном объёме, в том числе:

Заседание межведомственной комиссии от 15 марта 2022 года
Протокол № 1

1.О состоянии преступности на территории Даниловского муниципального района в 2021 году, принятых мерах по профилактике правонарушений, в том числе совершенных несовершеннолетними.
2.Профилактика правонарушений в молодежной среде через систему работы по гармонизации межнациональных отношений.
3. О проблемных вопросах в профилактической работе с условно осужденными и принимаемых мерах по их трудоустройству.
4. Обеспечение общественной безопасности на городском пассажирском транс-порте.
5. О ходе выполнения решений межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений Ярославской области и собственных решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Даниловского муниципального района.

Заседание межведомственной комиссии: 09 июня 2022 года
Протокол № 2

1.О межведомственном взаимодействии по обеспечению безопасного летнего отдыха несовершеннолетних.
2.О результатах проведения субъектами профилактики правонарушений мони-торинга в сфере профилактики правонарушений.
3.Организация работы по профилактике рецедивной преступности на территории Даниловского муниципального района, принятие мер по социальной реабилитации лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Ярославской области..
4. О ходе выполнения решений межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений Ярославской области и соб-ственных решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Даниловского муниципального района.

Заседание межведомственной комиссии 18 сентября 2022 года
Протокол № 3
1.Об основных подходах, формах и методах профилактической работы с подростками и молодежью по противодействию распространению деструктивных идеологий в молодежной среде.
2. О мерах, направленных на предупреждение преступности в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе совершенных в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста..
3.Об организации работы по выполнению мероприятий муниципальной подпро-граммы «Профилактика правонарушений на 2021-2023 годы, муниципальной программы Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района на 2021- 2023 годы»
4. О ходе выполнения решений межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений Ярославской области и собственных решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Даниловского муниципального района.

Заседание межведомственной комиссии от 17 ноября 2022 года Протокол № 4

1.О работе ОМВД России по Даниловскому району за 11месяцев 2022 года.
2. Отчет о деятельности межведомственной комиссии по профилактике правона-рушений Даниловского муниципального района за 2022год.
3.О плане работы комиссии на 2023 год.
4. О ходе выполнения решений межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений Ярославской области и собственных решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Даниловского муниципального района.

Особое место в работе межведомственной комиссии по профилактике правона-рушений отводится контролю за ходом выполнения мероприятий подпрограммы по профилактике терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района.
В 2022 году было взято на исполнение 22 контрольных вопроса решений посто-янно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ярославской области, выполнено 22 контрольных вопроса.
Кроме того принято на контроль протокольных решений межведомственной ко-миссии по профилактике правонарушений в Даниловском муниципальном районе -32пункта, исполнено -12 пунктов, не подошел срок исполнения -20 пунктов. Срок до 15.12.22 года
Важный метод укрепления здоровья населения - это обучение граждан здоровому образу жизни, пропаганда и информирование их о той важной роли, которую каждый человек играет в сохранении собственного здоровья и благополучия общества.
Основы по привитию навыков здорового образа жизни закладываются в детском и подростковом возрасте. В общеобразовательных учреждениях уделяется значительное внимание профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании и токсикомании и формированию здорового образа жизни. Для реализации данных направлений работы в городе работают две спортивные школы, бассейн, стадион и хоккейный корт - на котором в зимнее время занимается 4 взрослых команды и 2 детских команды. Управлением культуры, молодежной политики и спорта организует население всех возрастов на сдачу норм ГТО, в которых принимают активное участие не только молодежь, но и трудовые коллективы и ветеранское организации.
В учреждениях образования Даниловского муниципального района, Даниловского политехнического колледжа на информационных стендах размещены и постоянно обновляются материалы, направленные на профилактику табакокурения, алкоголизма, наркомании, употребления психоактивных веществ, Интернет - зависимости, ВИЧ/СПИДа, о запрете курения и об ответственности за курение в общественных местах, а также по пропаганде здорового образа жизни. В течение года проводилась разъяснительная работа с обучающимися, родителями (законными представителями) обучающихся по вопросам потенциальных рисков сети Интернет и методов защиты от них, возможности установки контент-фильтрации на домашних компьютерах.
В образовательных учреждениях чётко понимается, что основной «группой рис-ка» для пропаганды экстремистов является молодёжь как наиболее чуткая социальная прослойка. Поэтому чётко выстраиваем воспитательную работу, направленную на профилактику экстремистских проявлений, на формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания.
Основные задачи состоят в повышении уровня межведомственного взаимодей-ствия по профилактике терроризма и экстремизма и проведения профилактической, пропагандистской работы с учащимися, направленной на предупреждение террори-стической и экстремистской деятельности.
Для противодействия распространения криминальной субкультуры и экстремизма в подростковой среде в образовательных учреждениях психологическими службами совместно с классными руководителями проводятся психокоррекционные беседы с учащимися, отнесёнными к группе повышенного психолого-педагогического внимания, по формированию толерантного поведения к окружающим людям.
Большая и серьёзная работа проводится с учащимися при изучении содержания учебных предметов (обществознания, истории, литературы, ОБЖ). Серьёзная работа проводится в ходе проведения внеурочной деятельности, которой во всех школах охвачены учащиеся с 1 по 10 класс.
Мероприятия носят многоплановый характер и по содержанию, и по формам проведения.
В летний период 2022 года с целью отдыха и оздоровления детей проведена следующая работа:
1. Работа загородного детского оздоровительного центра «Соть» проведены три смены продолжительностью по 14 дней со 2 июля по 14 августа.
2. Организованы и проведены лагеря с дневным пребыванием детей в июне на базе 12 общеобразовательных школ и двух спортивных школ - ДЮСШ №1, ДЮСШ № 2, в августе в Горушинской НШ-ДС и ДЮСШ №1. В июне отдыхом в школьных лагерях будет охвачено 557 детей, из них 130 в трудной жизненной ситуации. Начало работы лагерей -1 июня. Продолжительность смены - 18 рабочих дней.
Всеми учреждениями, организующими летний отдых детей, были разрабо-таны и утверждены в установленном порядке паспорта антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, разработаны инструкции о мерах пожарной и антитеррористической безопасности, которые устанавливают требования безопасности для зданий, сооружений, помещений и территорий, а также нормы поведения работников лагеря.
Руководители учреждений, где были организованы лагеря с дневным пре-быванием детей, и руководитель детского оздоровительно-образовательного центра «Соть» обеспечили выполнение требований. В целях обеспечения антитеррористической и антикриминальной безопасности в учреждениях отдыха и оздоровления разработан алгоритм действий детей и сотрудников учреждений в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Данный алгоритм доведен до сведения сотрудников учреждений. Во всех организациях отдыха и оздоровления детей были изданы приказы об усилении мер по обеспечению безопасного отдыха детей. Перед началом каждой смены проводилось обучение и тренировки персонала по отработке порядка действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Программы смен включали в себя профилактические мероприятия с детьми и сотрудниками оздоровительных организаций по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и обеспечению безопасности, со всеми детьми проводятся беседы на тему предупреждения пожаров и чрезвычайных ситуаций на территории лагерей, в лесу, дома.
Учреждениями культы и молодежной политики на регулярной основе ве-дется работа по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе по организации досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Система работы учреждений по профилактике правонарушений включает в себя: организационные мероприятия, просветительскую работу, правовое воспитание; профилактику правонарушений несовершеннолетних, которые реализуются через систему познавательных мероприятий, совместную работу субъектов профилактики. Все учреждения культуры и молодёжной политики участвуют в реализации программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В целях формирования устойчивого сопротивления к потреблению табака, алкоголя, наркотиков, формирования правильной гражданской позиции в подведомственных учреждениях регулярно проводятся мероприятия с участием подростков.
Так, уже третий год успешно реализуется профилактический проект «Твоя атмосфера» (совместно с территориальной комиссией по делам несовершенно-летних и защите их прав), в ходе которого ребята, состоящие на профилактиче-ском учете в ТКДН и ЗП и ОМВД, знакомятся с основными направлениями реа-лизации государственной молодежной политики на территории района, деятель-ностью молодежного центра и детских и молодежных общественных объедине-ний.
В феврале 2022 года темой мероприятия стала «Правила безопасного поведения в сети интернет». Участники узнали о правилах безопасного пользования интернетом, угрозах, подстерегающих в сети, о том, как не попасть на крючок мошенников, избежать провокаций и многое другое.
В апреле 2022 года занятие было посвящено знакомству с культурой народов России. Участники мероприятия узнали о приветствиях друг друга представителями разных национальностей, порассуждали на тему того, что от незнания культурных аспектов может возникнуть конфликт, а также попробовали национальные блюда народов России.
В работе библиотек Даниловского района по профилактике правонаруше-ний используются все формы и методы библиотечной деятельности. Оформляются книжные выставки, проводятся обзоры, беседы, конкурсно - игровые программы, тематические часы, которые ориентируют на позитивное восприятие окружающего мира. Мероприятия поводятся по следующим направлениям: патриотическое воспитание, воспитание духовных и нравственных ценностей, краеведение, приобщение к ЗОЖ, экологическое просвещение, правовое воспитание, пропаганда безопасного Интернета, противопожарная безопасность, гражданская оборона и антитерроризм.
Ежегодно в июне проводится смена лагеря труда и отдыха с дневным пре-быванием детей «Найди верную дорогу». Целью данного проекта является создание условий для социальной адаптации подростков, состоящих на различных видах учёта, посредством организации трудовой занятости, предоставления позитивных альтернатив и новых форм досуга.
Участниками лагеря становятся подростки, состоящие на различных видах учёта, и активисты молодёжной среды в возрасте 14-17 лет.
Подводя итоги оперативно-служебной деятельности подразделения за 10 месяцев 2022 года в целом можно сказать, что по динамике преступности про-должается тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений – на 12,5 % (с 257 до 225, область – +9,6%).
По итогам 10 месяцев 2022 года удалось не допустить роста тяжких и особо тяжких преступлений, снижение – на 15,3% (с 59 до 50, область – -11,8%).

Снижение произошло за счет следующих видов преступлений:
• убийства – на 100,0% (с 1 до 0, область – -40,4%)
• умышленное причинение ТВЗ – на 33,3% (с 3 до 2, область – -16,6%), в том числе повлекшее смерть потерпевшего – на 100% (с 2 до 0, область – -71,8%)
• грабежей – на 80% (с 5 до 1, область – +4,0%)
• кражи – на 11,6% (с 95 до 84, область – +20,4%), в том, числе кражи с проникновением – на 24,0% (с 50 до 38, область – +12,2%), из дачных домов – на 33,3% (с 3 до 2, область – 45,5%), из гаражей – на 75,0% (с 8 до 2, область – 37,6%), кражи транспортных средств – на 100% (с 3 до 0, область – -20,0%), кражи телефонов – на 12,5% (с 8 до 7, область – +8,3%), кражи велосипедов – на 33,3% (с 3 до 2, область – 41,2%)
• угоны – на 66,7% (с 6 до 2, область – - 8,0%)
• мошенничества – на 10,7% (с 28 до 25, область – +4,3%), в том числе в сфере ИТТ – на 13,0% (с 23 до 20, область – +4,8%), в отношении граждан пожилого возраста – на 16,7% (с 6 до 5, область – +8,3%).

На уровне 100% раскрываемость фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, разбоев, незаконного оборота оружия, преступлений превентивной направленности.
Мнение граждан о деятельности полиции и уровень доверия жителей во многом обусловлено степенью безопасности в местах массового пребывания. Снизилось число преступлений, совершенных в общественных местах – на 46,4% (с 56 до 30, область – +30,6%), в том числе на улице – на 50,0% (с 34 до 17, область – +7,8%).
Не допущено роста преступлений, совершенных несовершеннолетними (снижение с 3 до 1, по лицам – снижение с 4 до 1).
В социально-криминалистической характеристике преступности отмечается снижение количества преступлений, совершенных ранее судимыми, – на 23,5% (с 51 до 39, область – +14,5), в состоянии алкогольного опьянения – на 32,3% (с 62 до 42).
Вместе с тем в целом криминогенная обстановка на территории района остается сложной, имеются нерешенные проблемы по ряду направлений опера-тивно-служебной деятельности.

Отмечается рост числа преступлений:
• кражи из квартир, частных домов – на 18,2% (с 11 до 13, область – +5,9%)
• кражи аккумуляторов – на 100,0% (с 0 до 2, область – -7,5%)
• против половой неприкосновенности и половой свободы личности – на 50,0% (с 2 до 5, область – +7,8%)

Снизился удельный вес расследованных преступлений – с 64,5% до 60,6%, в том числе:
• краж – с 47,0% до 36,0%
• краж с проникновением – с 45,5% до 44,2%
• краж из дачных домов – со 100,0% до 50,0%
• краж из гаражей – с 60,0% до 0,0%
• краж телефонов – с 37,5% до 20,0%
• краж велосипедов – со 100,0% до 50,0%
• краж в сфере ИТТ – с 42,9% до 21,4%
• угонов – с 80,0% до 0,0%
• мошенничеств – с 10,5% до 9,5%
• незаконный оборот наркотиков – со 100,0% до 80,0%
• незаконная рубка лесных насаждений – с 66,7%% до 50,0%

Сотрудниками Отдела не выявлено преступлений экономической и коррупционной направленности.
Снизилось число преступлений превентивной направленности, выявленных сотрудниками ОВД – на 17,3% (с 52 до 43, область – +1,9%), в основном за счет снижения выявленных преступлений по ст. 264.1 УК РФ – на 68,8% (с 16 до 5, область – -16,6%).
Выросло число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления – на 13,1% (с 84 до 95, область – +11,4%), не работающими, не учащимися – на 18,5% (с 81 до 96, область – +10,0%).
Снизилось число раскрытых преступлений прошлых лет – на 33,3% (с 3 до 2, область – -20,1%).
В районе создано 4 добровольных народных дружины, общей численно-стью 68 человек. Все народные дружины прошли регистрацию. В состав ДНД входят 22 мужчины и 46 женщин, в том числе от 18 до 29 лет- 7 человек. От 29 до 40 лет -25 человек. От 40 до 60 лет -31 человек. И старше 60 лет- 5 человек. Администрация городского поселения Данилов: Свидетельство о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности народная дружина «Даниловец» за № 26 с численным составом 52 человека.
Администрация Даниловского сельского поселения: народная дружина «Даниловское сельское поселение», Свидетельство за № 51 с численным составом 5 человек.
Администрация Дмитриевского сельского поселения: народная дружина «Дмитриевское сельское поселение», Свидетельство за № 52 с численным соста-вом 6 человек.
Администрация Середского сельского поселения, Свидетельство № 92 с численным составом 5 человек.
Во всех поселениях для работы народных дружин выделены необходимые помещения. Завершена выдача удостоверений и нарукавных повязок.
Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 25.10.2016 № 849 образован районный штаб народных дружин и утверждено Положение о районном штабе ДНД и численный состав членов ДНД.
В течение 2022 года членами добровольных дружин было проведено сов-местно с работниками полиции района всего -87 рейдов и дежурств, в ходе которых было предотвращено 70 административных правонарушения и не выявлено не одного преступления.
В том числе: ДНД «Даниловец»- 55 рейдов и дежурств, в ходе которых было предотвращено 59 правонарушений. С участковыми уполномоченными было совершено 49 рейдов, и 6 рейдов совместно с комиссией по делам несовершеннолетних.
ДНД «Даниловское сельское поселение» - 8 рейдов и дежурств, в ходе которых было предотвращено 4 административных правонарушения. Совершено совместных рейдов с участковыми уполномоченными 6, и 2 рейда с комиссией по делам несовершеннолетних;
ДНД «Дмитриевское сельское поселение» - 11 рейдов и дежурств, в ходе которых было предотвращено 2 административных правонарушения. Совершено совместных рейдов с участковыми уполномоченными 8. 2 рейда с комиссией по делам несовершеннолетних;
ДНД «Середское сельское поселение» - 13 рейдов и дежурств, в ходе кото-рых выявлено 9 административных правонарушения. С участковым уполномо-ченным совершено рейдов 9. Совместных с комиссией по делам несовершенно-летних -4.
Основные виды административных правонарушений, выявленные в ходе проводимых рейдов - это нахождение в нетрезвом виде в общественных местах, ненадлежащее содержание строений и заброшенных зданий.
В ходе проведения совместных рейдов с сотрудниками полиции, решаются вопросы предупреждения и профилактики административных правонарушений на территории района, Штаб народных дружин района тесно взаимодействует с межведомственной комиссией по профилактике правонарушений Даниловского муниципального района.
В этом году народная дружина «Даниловец» приняла участие в районном смотре конкурсе по итогам работы за 2021 год на лучшую дружину, заняв призовое 1место. Кроме того эта дружина приняла участие и в областном смотре конкурсе, где также заняла призовое 1 место.
Все члены добровольных народных дружин обеспечены удостоверениями и повязками.
В поселениях района для успешной работы ДНД созданы необходимые условия: выделены помещения с телефонами, оргтехникой и мебелью, за дежур-ство членам ДНД предоставляются отгулы по месту работы. В стадии решения находится вопрос о бесплатном посещении членами ДНД бассейна. В администрации городского поселения Данилов, часть членов ДНД при выходе на дежурство имеют страховку.
Одним из важных индикаторов информационной сферы является наличие странички комиссии на официальном сайте администрации Даниловского муни-ципального района. Вся деятельность межведомственной комиссии, отражается на сайте администрации района.
Заместитель главы администрации
Даниловского муниципального района,
Председатель межведомственной комиссии О.В. Ефимов