В 2023 году обстановка на территории Даниловского муниципального района в сфере противодействия терроризму оставалась напряженной, террористических актов не допущено (аналогичный период прошлого года – 0). Информация, поступающая в антитеррористическую комиссию в Даниловском муниципальном районе, свидетельствует о том, что обстановка в сфере противодействия терроризму на территории района в целом остается стабильной и контролируемой. Основное влияние на ее развитие оказывает проведение Российской Федерацией специальной военной операции на Украине и связанные с ней политические, социальные и экономические процессы.
Одним из основных источников террористических угроз являлась деятельность украинских спецслужб и неонацистских формирований, которыми проводилась информационно-пропагандистская кампания, нацеленная на вовлечение российских граждан в подготовку и совершение на территории России диверсионно-террористических актов.
Сохранялись угрозы радикализации и вербовки лиц, прежде всего молодежи, для участия в боевых действиях на стороне ВСУ, террористических и экстремистских организаций «Азов», «Легион «Свобода России», «Правый сектор», «Русский добровольческий корпус».
Сохранялась интенсивность совершения ложных сообщений террористического характера, компьютерных воздействий на информационные системы субъектов критической информационной инфраструктуры. В региональном сегменте блогосферы нарастает активность сторонников идей экстремизма и терроризма, чему способствуют проводимые спецслужбами Украины информационно-психологические операции по распространению «фейковых», антивоенных и иных дискредитирующих ВС России материалов.
Деятельность АТК в 2023 году осуществлялась в соответствии со складывающейся обстановкой, с учетом плана работы, решений и рекомендаций Национального антитеррористического комитета, аппарата НАК, а также решений АТК и оперативного штаба в Ярославской области.
АТК и субъектами антитеррористической деятельности в 2023 году продолжена целенаправленная работа по предупреждению террористических проявлений на объектах массового пребывания людей, транспорта и транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения.
На системной основе организовано взаимодействие с органами исполнительной власти области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, направленное на усиление антитеррористической защищенности объектов (территорий), информационное взаимодействие и мониторинг предпосылок возможных террористических угроз на объектах массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, топливно-энергетического комплекса, критически важных и потенциально опасных объектах.
Вместо четырех запланированных проведено 5 заседаний АТК, в том числе 5 совместно с оперативной группой, рассмотрено 18 вопросов, принято 58 управленческих решения, направленных на совершенствование деятельности субъектов противодействия терроризму.
План работы АТК на год выполнен в полном объеме.
Принятые меры способствовали предотвращению террористических проявлений и профилактике распространения идеологии терроризма на территории района.
С учетом складывающейся обстановки основные усилия антитеррористической комиссии в Даниловском муниципальном районе в 2024 году требуется сосредоточить на повышении эффективности организационно-управленческой деятельности по исполнению решений Комитета, установок председателя НАК, рекомендаций аппарата НАК, решений АТК в Ярославской области, предусматривающих принятие дополнительных мер по усилению антитеррористической защищенностипотенциальных объектов террористических посягательстви активизации профилактической работы по недопущению вовлечения граждан в террористическую деятельность, обеспечив решение следующих приоритетных задач:
– повышение эффективности использования результатов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризмуна территории муниципальных образований района, для своевременного принятия действенных мер по устранению выявленных причин, условий и обстоятельств формирования террористических угроз;
– исключение формального подхода в осуществлении оценки результативности деятельности муниципальных образований района по профилактике терроризма;
– обеспечение надлежащей реализации комплекса организационных мер, направленных на устранение имеющихся недостатков в АТЗ объектов промышленности, топливно-энергетического, транспортного комплексов, а также объектов здравоохранения, образования и ММПЛ, уделив особое внимание местам проведения выборов Президента Российской Федерации, а также единого дня голосования;
– организация деятельности субъектов профилактики по реализации мероприятий нового Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации;
– повышение качества индивидуальных профилактических мероприятий лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма и идей неонацизма, либо подпавшими под их влияние, для формирования у них антитеррористического мировоззрения посредством использования наиболее действенных форм и способов профилактики;
– совершенствование информационно-пропагандистской работы по противодействию распространению идеологии терроризма, идей неонацизма и различных деструктивных движений, прежде всего в сети «Интернет»;
– организация корректировки программ профессиональной подготовки должностных лиц муниципальных образований района, а также иныхспециалистов, участвующих в профилактике терроризма;
– совершенствование методического обеспечения деятельности субъектов противодействия терроризму, прежде всего муниципального уровня, исходя из выявленных недостатков в сфере профилактики терроризма на местах;
– усиление контроля за исполнением решений НАК, установок председателя НАК, решений АТК в Ярославской области и собственных решений посредством принятия мер по повышению персональной ответственности должностных лиц.
Для надлежащего решения указанных задач необходимо провести:
1. Осуществлять планирование заседаний АТК с учетом вопросов, вынесенных на заседания АТК в Ярославской области в 2024 году. Обеспечить качественную подготовку рассматриваемых на заседаниях комиссии вопросов путем всестороннего изучения имеющихся проблем и формирования конкретных предложений по их устранению, исходя из складывающейся обстановки.
2. Изучить содержание планов действий при установлении уровней террористической опасности на предмет наличия в них мероприятий, содержащихся в «Методических рекомендациях по вопросам реализации положений Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851», при необходимости организовать внесение в них коррективов, учитывающих использование украинскими спецслужбами в террористических целях беспилотных воздушных судов и диверсионных групп.
3. В рамках мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму провести анализ поступающей в рамках мониторинга информации о причинах и условиях участия граждан по заданию украинских спецслужб и неонацистских формирований в террористической деятельности, в первую очередь, представителей молодежи, разделяющих идеи неонацизма, национализма и различных деструктивных течений, имеющих низкие моральные качества, ведущих маргинальный образ жизни, ранее судимых и готовых зарабатывать любыми доступными способами, не задумываясь о последствиях своих действий. Результаты использовать для выработки комиссией мер, направленных на повышение качества содержательного наполнения адресных и индивидуальных мероприятий с учетом произошедших изменений в пропагандистском воздействии противника.
4. Оценить эффективность принимаемых профилактических мер, направленных на предупреждение распространения украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и идей неонацизма, а также обеспечение профилактическим охватом лиц, склонных к восприятию радикальных идей.
Результаты использовать для выработки мер профилактического реагирования в отношении конкретных лиц, в том числе прибывающих из Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей и Украины.
План работы
антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района на 2024 год
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
Отметка о выполнении |
1 квартал | ||||
1. | О дополнительных мерах, направленных на усиление антитеррористической защищённости объектов, а также мест массового пребывания людей, задействованных в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (совместно с оперативной группой) | февраль –март |
ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
|
2. | Об обеспечении антитеррористической безопасности в период проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня защитника Отечества и Международного женского дня (совместно с оперативной группой) | |||
3. | О дополнительных мерах профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде, направленных в первую очередь среди учащихся средних специальных учебных заведений и школьников, в целях эффективной реализации ранее принятых решений региональной АТК. | |||
2 квартал | ||||
1. | Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне, а также Дню России (совместно с оперативной группой) |
апрель – июнь |
ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
|
2. | Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы |
ОМВД России по Даниловскому району, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
||
3. | Информация о выполнении собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области | Секретарь комиссии | ||
3 квартал | ||||
1. | Об обеспечении антитеррористической безопасности в период проведения мероприятий посвящённых Дню знаний, Дню солидарности в борьбе с терроризмом и единого дня голосования, а также антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, задействованных в период подготовки и проведения единого дня голосования (совместно с оперативной группой) |
июль – сентябрь |
ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
|
2. | Об эффективности принимаемых мер, направленных на усиление антитеррористической защищённости объектов управления образования, управления культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, а также мест массового пребывания людей |
Управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» |
||
3. |
О состоянии и мерах по совершенствованию профессионального уровня сотрудников муниципальных образований, структурных подразделений администрации района ответственных за реализацию мероприятий в области противодействия идеологии терроризма |
Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта |
||
4 квартал | ||||
1. | Об обеспечении антитеррористической безопасности новогодних и рождественских праздников (совместно с оперативной группой) |
октябрь – декабрь |
ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
|
2. | Об исполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы |
ОМВД России по Даниловскому району, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, Даниловский политехнический колледж |
||
3. | Информация о ходе выполнения собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области за 2024 год. О плане работы АТК района на 2025 год | Секретарь комиссии |
Мероприятия по выполнению решений НАК
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
1. | Рассмотрение на заседаниях АТК вопроса о ходе реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма |
июнь, декабрь |
АТК |
2. | Проведение анализа и принятие мер по актуализации, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о деятельности АТК |
март, июнь, сентябрь, ноябрь |
АТК |
3. | Изучить содержание планов действий при установлении уровней террористической опасности на предмет наличия в них мероприятий, содержащихся в «Методических рекомендациях по вопросам реализации положений Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851», при необходимости организовать внесение в них коррективов, учитывающих использование украинскими спецслужбами в террористических целях беспилотных воздушных судов и диверсионных групп | июнь | АТК |
4. | В рамках реализации АТК функции контроля обеспечить непрерывность и действенность мероприятий по своевременному выполнению решений Комитета, установок председателя НАК, рекомендаций аппарата НАК, поручений АТК. О результатах проводимой работы ежемесячно докладывать в аппарат АТК в Ярославской области. При наличии достаточных оснований осуществлять привлечение к административной ответственности должностных лиц, допустивших неисполнение решений АТК |
в течение года |
АТК |
5. | Проведение заслушивания на заседаниях АТК должностных лиц, в деятельности которых выявлены недостатки в организации работы по профилактике терроризма с учетом их компетенции. Выработка по результатам конкретных меры по их устранению |
в течение года |
АТК |
Основные мероприятия по противодействию идеологии терроризма
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
1. | Информирование образовательными организациями, реализующих полномочия в сфере образования и молодежной политики, о выявлении обучающихся, подверженных воздействию идеологии терроризма и идей неонацизма, либо подпавших под их влияние, для проведения в их отношении адресных и индивидуальных мероприятий с привлечением региональных психологических служб и центров, в том числе после завершения обучения |
январь, далее в течение года |
АТК, ОМВД, УО, УКМП и С |
2. | Внесение в муниципальные программы (подпрограммы) по профилактике терроризма мероприятий, направленных на проведение адресной и индивидуальной работы с прибывающими в регионы лицами из Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей и Украины | январь |
ОМСУ, УСЗН, УО, УКМП и С |
3. | Подготовить и разместить в востребованных у населения средствах массовой информации, социальных сетях, на официальных сайтах муниципальных образований района информационные материалы (видеоролики, новостные блоки, сообщения, плакаты, памятки), разъясняющие гражданам правила поведения в условиях угрозы совершения теракта, действия при обнаружении подозрительных предметов и лиц, а также при проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях | март |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
4. | Изучить практику использования в деятельности муниципальных образований района, подведомственных им организаций Рекомендаций по созданию и распространению антитеррористического контента. Информацию о выявленных проблемных вопросах и предложениях по их решению отражать в отчетах об исполнении Комплексного плана |
июль, декабрь |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
5. | Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, и антитеррористического месячника «Вместе против террора» в целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма | сентябрь |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
Мероприятия по совершенствованию АТЗ ПОТП и ММПЛ
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
1. | Организация сбора необходимой информации и проведение на ее основе расчета показателя № 1 «Оценка населением защищенности от террористических угроз на территории субъекта Российской Федерации (городского округа или муниципального района)» и показателя № 2 «Оценка уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (городского округа, муниципального района) или в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления городского округа, муниципального района)» в соответствии с методическими рекомендациями аппарата НАК | январь |
АТК, МО |
2. | Провести совместные заседания АТК и оперативной группы в Даниловском муниципальном районе в целях принятия решений, направленных на усиление АТЗ критически важных и потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, а также ММПЛ, задействованных в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и единого дня голосования |
февраль, август |
АТК |
3. | Участие в проведении проверок АТЗ объектов образования на территории района | июль – август | АТК, УО |
4. | Провести оценку полноты принятых в преддверии нового учебного года мер по обеспечению АТЗ объектов образования на соответствие требованиям законодательства и рекомендациям федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности с учетом указания председателя НАК (указание председателя НАК от 12.05.2021 № 700 «О дополнительных мерах по нейтрализации террористических угроз на объектах образования»), на основании которой заслушать на заседании АТК должностных лиц и руководителей, допустивших нарушения в указанной работе, выработать дополнительные меры, направленные на устранение выявленных недостатков | август |
АТК, УО |
5. | Использовать в полном объеме возможности федеральных и региональных СМИ, социальных сетей и мессенджеров, официальных сайтов ТО ФОИВ, ОИВ и ОМСУдля подготовки и распространения информационных материалов (видеоролики, новостные блоки, сообщения, плакаты, памятки), разъясняющих гражданам правила поведения в условиях угрозы совершения теракта, действия при обнаружении подозрительных предметов и лиц, а также при проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях |
в течение года |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
6. | Мониторинг соблюдения требований нормативных правовых актов, регламентирующих АТЗ ПОТП и ММПЛ |
в течение года |
АТК, МО |
7. | Реализация мероприятий по актуализации собственниками паспортов безопасности объектов (территорий) в установленные сроки |
в течение года |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
8. | Участие в проведении проверок АТЗ объектов религиозного культа | по отдельному плану | АТК |
Мероприятия по осуществлению взаимодействия с ОГ
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
1. | Проведение совместных заседаний АТК и ОГ по вопросам обеспечения безопасности подготовки и проведения важных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий с выработкой поручений, направленных на усиление АТЗ задействованных ПОТП и ММПЛ, в том числе мест проведения голосования, уделив особое внимание готовности сотрудников указанных объектов к действиям при возникновении угрозы совершения ПТН |
по планам работы АТК и ОГ |
АТК и ОГ |
2. | Проведение анализа соответствия плана действий при установлении уровней террористической опасности, по итогам внести коррективы в части конкретизации содержащихся мероприятий, направленных на своевременное информирование населения о возможной угрозе террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению. При необходимости на основе анализа складывающейся в районе обстановки обеспечить принятие согласованных с начальником территориального органа безопасности решений об установлении соответствующего уровня террористической опасности | постоянно | АТК и ОГ |
3. | Актуализация совместно с ОГ расчета сил и средств, привлекаемых для минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов | III квартал | АТК и ОГ |
4. | Проведение во взаимодействии с оперативной группой района тренировки действий муниципальных образований, предприятий и организаций района, включенных в перечни объектов возможных террористических посягательств, при введении уровней террористической опасности; по результатам тренировок, при необходимости, внесение коррективов в планы действий АТК при установлении уровней террористической опасности | в течение года |
АТК и ОГ, МО |
Иные мероприятия, направленные на реализацию полномочий
антитеррористической комиссии района в рамках компетенции
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок проведения |
Ответственные исполнители |
1. | Обеспечить участие членов АТК, а также специалистов, задействованных в профилактике терроризма, в региональных тематических форумах, конференциях и круглых столах, прежде всего посвященных вопросам проведения адресной и индивидуальной работы с конкретными лицами, в том числе прибывшими из новых субъектов Российской Федерации и Украины, на которых направлено пропагандистское воздействие международных террористических организаций и украинских радикальных структур | по отдельному плану |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
2. | Использовать материалы периодических изданий НАК в рамках обучения членов АТК, представителей муниципальных образований района при подготовке тезисов выступлений и информационно-аналитических материалов к заседаниям АТК |
в течение года |
АТК, МО, УО, УКМП и С |
3. | Проведение анализа полноты и своевременности исполнения решений АТК, заслушивание по его результатам на итоговом заседании АТК отчетов должностных лиц, не принявших достаточных мер для исполнения поручений | IV квартал |
АТК |
Примечание: По решению председателя антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района, пункты плана могут быть изменены или дополнены.
Время работы - ПН-ПТ 8:00-17:00
Тел: (48538)5-11-45
Факс: (48538)5-10-68
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.