Отчет Главы Даниловского муниципального района об итогах своей работы и работы администрации за 2021 год

• 
• 

Краткая характеристика района

В состав Даниловского района входят 4 поселения: 1 - городское и 3 – сельских. Население – 23,751 тыс. человек.

За 2021 год в районе зарегистрировано 178 новорождённых (на 19 меньше 2020 года). Количество умерших увеличилось на 79 и составило 503 человека.

Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям района увеличилась на 6 % по сравнению с 2020 годом и составила 34 564 рублей (по Ярославской области – 40 361 рубль).

Уровень официально регистрируемой безработицы на конец года – 2,35% (по Ярославской области он составляет – 1,89 %).

Консолидированный бюджет

В консолидированный бюджет района получены доходы в объеме 1 341 млн. рублей, из них собственные доходы местных бюджетов - 164 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета составили 1 342 млн. рублей. Доля «программных» расходов составляет 92 %, что позволяет более эффективно расходовать бюджетные средства.

Направления расходования средств по финансированию основных отраслей: образования – 565,5 млн. рублей, или 42 % общего объема расходов; социальной политики - 381,2 млн. рублей, или 28 %; ЖКХ – 101,6 млн. рублей, или 8 %; культуры – 79,8 млн. рублей, или 6 %; дорожного хозяйства – 75,8 млн. рублей, или 6 %.

Промышленность, инвестиции

Промышленным организациям, действующим на территории района, доступно несколько видов поддержки:

1) Прямая финансовая помощь - субсидии, которые можно получить на безвозмездной основе по программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства». Субсидии направлены на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства. Так, по указанной программе за 2020-2021 годы АО Даниловский маслосырзавод получил субсидию в размере 161 тыс. руб.

2) Предоставление в аренду земельного участка без проведения торгов - получить землю для развития своего производства предприятия могут в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов.

В декабре 2021 года инвестору - ООО «ЭКОБИОТЕХ» представлен земельный участок без проведения торгов площадью 31,6 тыс. кв.м в районе д. Слобода для реализации масштабного проекта «Строительство завода по производству экологически чистой одноразовой посуды из древесного шпона».

Предприятием планируется выпуск нескольких видов готовой экологически чистой одноразовой деревянной посуды из шпона лиственных пород: ложки, вилки, ножи. Производство ориентировано на экологический тренд и выпуск продукции, востребованной как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

3) Сопровождение и предоставление в аренду муниципальных земельных участков для реализации инвестиционных проектов. На отчетную дату в районе реализуются еще два значимых проекта.

3.1. В сфере строительства - проект «Строительство объектов придорожного сервиса – газозаправочной станции и сопутствующих объектов» по адресу: Даниловское поселение, д. Иваники. Инвестор - общество с ограниченной ответственностью «Ванкорское УТТ», г. Москва, дочерняя компания Роснефти.

Следует отметить, что существующий межпоселковый газопровод «Данилов – Рощино – Покров» значительно удешевит стоимость строительства первой в районе станции по газоналиву.

3.2. В сфере сельского хозяйства - проект «Размещение комплекса зданий убойного пункта» и «Переработка сельскохозяйственной продукции» по адресу: Дмитриевское поселение, деревня Кузьмино.

Инвесторы: сельхозкооператив «Ярославский кролик», глава крестьянско-фермерского хозяйства Пятериков Василий Анатольевич.

Техническая возможность подключения объекта к газу - имеется.

Предприятиями планируется: объём финансовых вложений в экономику района – порядка 459 млн. руб.; создание более 50-ти новых рабочих мест; налоговые отчисления в бюджеты всех уровней более 5 млн. руб. в год

Сельское хозяйство

На территории района реализуются следующие приоритетные направления: молочное и мясное животноводство, льноводство. Так же предприятия участвуют в программах производства семян масличных культур, меда.

В 2021 году в отрасли сельского хозяйства работали 9 сельскохозяйственных организаций, 1 льнозавод, птицефабрика, 11 крестьянско-фермерских хозяйств, 9,5 тысяч личных подсобных хозяйств, 6 общественных садоводческих объединений граждан.

Основные показатели отрасли сельского хозяйства:

	Показатель	Ед. изм.	Величина	% к 2020 году
	Животноводство
1	поголовье крупного рогатого скота, в том числе	голов	3621	95,8
1.1	поголовье коров	голов	2049	98,8
2	объем производства молока	тыс. т	17,1	100,9
3	средний надой молока на корову	кг	8848	104,0

 

В молочном животноводстве сохранилась положительная динамика. Наш район находится среди районов Ярославской области на 2- м месте – по продуктивности дойного стада и на 6-м - по валовому производству молока.

Лидеры в производстве молока, использующие самые передовые технологии: ООО «Племзавод «Родина» - надой на корову 13 094 кг, ООО «Русь» - 11 920 кг.

Посевные площади составляют 8,5 тысяч га. В структуре посевных площадей кормовые культуры составляют 77 %, зерновые и зернобобовые - 18 %, лен - 4,4 %, картофель и овощи- 0,6%. Общая площадь ярового сева – 3,5 тысячи га. Главной задачей растениеводства остается обеспечение кормами отрасли животноводства. Особое внимание уделяется многолетним травам - основе кормопроизводства.

Весомый вклад в производство продукции растениеводства вносят такие предприятия, как ООО «Племзавод «Родина», ОАО «Середской льнозавод», СПК «коопхоз им. Дзержинского», ООО «Русь».

Даниловский район обладает возможностью успешного развития отрасли льноводства. Это обусловлено естественными преимуществами: достаточным наличием пахотных земель, оптимальными природно-климатическими условиями, благоприятными для выращивания льна-долгунца. Выращиванием и реализацией льна в 2021 году занимался ОАО «Середской льнозавод». Посевная площадь льна составила 123 га.

Важное направление для района - развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Ими используется более 2 тысяч га земельных угодий, 44 единицы различных видов техники, содержится более 800 голов крупного рогатого скота, в том числе 200 коров и нетелей мясного направления, 150 голов овец, 980 кроликов, более 500 пчелосемей.

Управлением социальной защиты выдано 10 социальных контрактов (размер поддержки по контракту – не более 100 тысяч рублей) на организацию и ведение личного подсобного хозяйства.

Оказана господдержка сельхозпредприятиям на 19,5 млн. руб. Основные направления: субсидия на проведение агротехнологических работ и повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приобретение кормов.

Охрана окружающей среды

В 2021 году по программе «Охрана окружающей среды в Даниловском муниципальном районе» освоено из местного бюджета 173 тыс. рублей. Выполнены мероприятия по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных и древесных отходов в д.Солониково, Кузьмино, Ростилово, Неклюдцево. По договору с регоператором производился вывоз ТКО у водоема Горушка.

В течение года на территории района выявлено и убрано администрациями района и поселений восемь несанкционированных свалок.

В рамках полномочий поселениями обустроено и отремонтировано 34 площадки для сбора мусора: 21 - в Даниловском; 10 – в Середском, 3 – в Дмитриевском поселениях.

Охват населения сбором и вывозом твердых коммунальных отходов составляет 94 %.

С целью снижения негативного воздействия на окружающую среду, сокращения объемов полигонного захоронения отходов за счет внебюджетных источников в 2021 году построен и в 2022 году будет введен в эксплуатацию пункт сортировки мусора на полигоне Тюхменево.

В бюджет района поступило 413 тыс. рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду от предприятий и организаций всех форм собственности.

Малое и среднее предпринимательство

В районе успешно реализуются меры по развитию предпринимательства. Общее количество субъектов бизнеса - 595 единиц (организации – 144, индивидуальные предприниматели – 451).

В рамках двух действующих муниципальных программ оказана финансовая поддержка трем предприятиям и одному самозанятому лицу на общую сумму 691 тыс. рублей, из них:

- субсидия двум организациям и одному самозанятому на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования - 400 тыс. рублей;

- субсидия Даниловскому райпо по возмещению части затрат на ГСМ по доставке товаров в отдаленные населенные пункты – 291 тыс. рублей.

Управлением социальной защиты выдано индивидуальным предпринимателям 27 социальных контрактов (размер поддержки по контракту – 250 тысяч рублей) на оказание помощи на открытие собственного дела и развитие бизнеса

В отчетном году зарегистрировано 118 новых субъектов бизнеса. Ведется активная организация работы по увеличению количества самозанятых граждан.

Дорожная деятельность

Общая протяженность дорожной сети района - 767 км, из них 70,5 % не соответствуют нормативным требованиям.

Ежегодно в районе проводятся работы по ремонту улично-дорожной сети: за отчетный период выполнен ремонт 13,3 км дорожного полотна.

Из них:

- городских улиц - 1,5 км (участки ул. Петровской, Новорыбинской, Ленина, Володарского и Дубравная);

- дорог между сельскими населёнными пунктами – 7,2 км (в том числе: «Ярославль – Любим» до д. Лучицево Середского поселения – 1,6 км; от ГКС – до д. Селезенево Даниловского поселения – 1,2 км; от дороги «Москва-Холмогоры» - до д. Токовое Дмитриевского поселения - 0,6 км);

- сельских улиц – 4,6 км.

На отчетную дату в районе установлено 2309 светоточек уличного освещения. Город уже 6 лет полностью переведён на светодиодное освещение. Сельские поселения также ведут работу по замене устаревших светильников на светодиодные - заменено 83 % уличных фонарей.

Строительство

Жилищный сектор составляет важнейшую часть строительной сферы района.

На отчетную дату в районе введено в действие 10,3 тыс. кв. м жилья. Приоритетным направлением продолжает оставаться индивидуальное жилищное строительство – 80 % в общем объеме введенного жилья.

Ежегодно район принимает активное участие в Региональных программах по поддержке мер для обеспечения населения жильем.

В 2021 году:

· 4 молодые семьи улучшили жилищные условия по подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» (в городе Данилов, Даниловском и Середском поселениях);

· 13 городских семей получили земельные участки по подпрограмме «Предоставление земельных участков гражданам»;

· в рамках реализации программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах проведены строительно-монтажные работы в 9-ти многоквартирных домах на сумму 17 млн. руб.

· в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда расселено 23 семьи в многоквартирный жилой дом по адресу: г. Данилов, ул. Карла Маркса, д. 31.

Реализация Губернаторского проекта «Решаем вместе»

В рамках Губернаторского проекта «Решаем вместе» в Даниловском районе реализованы:

· одиннадцать проектов инициативного бюджетирования.

Городская среда (пять)

Благоустройство Привокзальной площади (3-й этап) и четырех городских дворовых территорий многоквартирных домов: по улицам Шарохина, Володарского, Щелокова, Кирова; приобретение и установка спортивной площадки на территории городского стадиона.

Поддержка местных инициатив (шесть)

Ремонт спортивного зала школы № 12; благоустройство Святого источника благоверного Князя Даниила Московского; обустройство пешеходной дорожки и установка уличного освещения по ул. Деповской; устройство ограждения детского парка; приобретение и установка детского спортивного оборудования в с. Рыжиково; приобретение оборудования для Дмитриевского Дома культуры.

· четыре приоритетных проекта.

Частичный ремонт улично-дорожной сети; благоустройство Александровского парка в с. Середа; обустройство спортивной площадки в д. Макарово и хоккейного корта в с. Дмитриевское.

Общая стоимость реализации проектов: 33,9 млн. руб.

Жилищно-коммунальный комплекс, газификация

Жилищно-коммунальное хозяйство, несомненно, является отраслью, требующей повышенного внимания со стороны местного самоуправления. Отработано чёткое взаимодействие с ресурсными организациями, что позволяет оперативно реагировать на жалобы населения и не допускать социальной напряжённости в районе.

Работа по подготовке к отопительному сезону в районе начинается задолго до окончания предыдущего. Подготовлено 347 многоквартирных домов, 36 котельных, 22 км тепловых, 145 км водопроводных, 24 км канализационных сетей, а также 66 социальных объектов. Отопительные сезоны в районе проходят без срывов.

Районом своевременно получен паспорт готовности к отопительному сезону 2021 – 2022 года.

Газификация сельских населенных пунктов остается приоритетным направлением в районе. В отчетном году завершены работы по газификации д. Большое Марьино, д. Козлово Середского и с. Горинское, с. Спас Даниловского сельских поселений.

Начато строительство межпоселкового газопровода высокого давления «Данилов – Спас – Горинское – Шаготь» протяженностью 36 км.

Ведутся проектные работы по строительству межпоселкового газопровода д. Глуховки – д. Манжаково и распределительного газопровода низкого давления д. Манжаково, д. Трофимово.

В 2021 году были выполнены работы по переводу котельной в д. Семлово на природный газ. С 1 февраля 2022 года новая котельная работает на природном газе. Она обслуживает многоквартирные и частные дома, ФАП, школу, библиотеку и местный клуб. Проект реализован предприятием «Яркоммунсервис».

Район связывает большие надежды с реализацией программы развития газоснабжения и газификации Ярославской области и созданием Единого оператора по газификации «Газпром - газификация», который приступит в 2022 году к строительству газовых сетей в области.

Ведётся активная работа в отрасли водоснабжения и водоотведения.

В 2021 году для повышения качества питьевой воды потребителям города и поселка Горушка началось строительство очистных сооружений водоснабжения. Работы завершатся в 2022 году.

Подготовлена и прошла проверку в Гостройэкспертизе проектно-сметная документация на реконструкцию очистных сооружений канализации в Данилове. Работы начнутся в 2022 году. Заказчиком по строительству определен ГП ЯО «Северный водоканал».

Образование

В районе функционирует сеть образовательных учреждений: 13 дошкольных образовательных учреждений и 14 дошкольных групп с 1105 воспитанниками; 14 общеобразовательных школ с 2670 обучающимися; 4 учреждений дополнительного образования с 2500 занимающимися.

В районе созданы условия для получения дошкольного образования каждым ребенком.

Снята проблема очередности в дошкольные учреждения.

За счет средств областного и местного бюджетов проведены основные мероприятия на сумму более 17 млн. рублей:

- выполнены ремонты в школах: № 1, 12, в оздоровительном центре «Соть».

- в октябре 2021 года запущена теплогенераторная установка для индивидуального отопления здания Горушинской школы по ул. Ярославская.

- в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на базе трех школ: № 2, Дмитриевская, Мичуринская открыты три центра образования «Точка роста». Все центры оснащены современным оборудованием.

В 2021 году в составе пяти школ Ярославской области школа им. Мичурина вошла в общероссийскую программу капитального ремонта. В октябре подготовлена и прошла экспертизу проектно-сметная документация на капитальный ремонт школы с объемом финансирования - 22 млн. руб. Работы начнутся в 2022 году.

С целью включения в эту программу:

- на 2023 год: разработана и проходит экспертизу проектно-сметная документация капитального ремонта Горушинской школы;

- на 2024 год: готовится к разработке документация на капитальный ремонт школы № 1.

В образовательных учреждениях проводятся ремонты спортивных залов, что позволяет регулярно заниматься физкультурой не только учащимся, но и местным жителям.

Всего в районе 57 школьных маршрутов, количество перевозимых детей – 571 (21% от общего количества учащихся). В образовательные учреждения в ноябре 2021 года поступило три новых школьных автобуса: в школу № 1, Мичуринскую и Дмитриевскую. Новый школьный транспорт поможет создать безопасные и комфортные условия для перевозки ребят, проживающих в отдаленных территориях.

Поступили в высшие учебные заведения - 68 % выпускников средних школ, продолжили обучение в организациях среднего профессионального образования 24 % выпускников.

Туризм

В районе более привлекательным является въездной туризм.

На территории района функционируют: 12 объектов туристического показа; 9 предприятий общественного питания; 3 коллективных средства размещения, из них 2 частных (гостиница «Соть», гостевой дом) и детский оздоровительный центр «Соть». В 2021 году услугами средств размещения воспользовались более 2 тыс. человек.

Туристическая система района многогранна и включает экскурсионный, конный, охотничье – рыболовный, паломнический, эко-и агротуризм.

Объем туристского потока в 2021 году составил – 17,6 тыс. человек.

Культура, молодежная политика и спорт

Деятельность в сфере культуры осуществляют 4 муниципальных учреждения культуры. В структуру входят 21 библиотека, 23 сельских дома культуры, детская школа искусств.

В районе активно реализуется национальный проект «Культура» и федеральный проект «Культура малой Родины».

В рамках нацпроекта «Культура»:

- в районном Доме культуры в сентябре 2021 года организован виртуальный концертный зал. Состоялось 17 концертов, в которых приняли участие 706 зрителей.

- капитально отремонтирован Рощинский клуб, обслуживающий более 500 жителей восьми населенных пунктов. Ежегодно проводятся более 100 мероприятий. Освоено 10 млн. рублей из бюджетов всех уровней.

В текущем году начнется строительство нового культурно-досугового центра. На данный момент проводятся закупочные процедуры.

Динамично развиваются направления: волонтерская деятельность - количество отрядов - 19; патриотическое воспитание молодежи; работа с молодыми семьями. Растет количество участников детских и молодежных общественных объединений.

Мода на здоровый образ жизни в районе набирает обороты. Сегодня как в городе, так и на селе, обустраиваются спортивные площадки для бесплатных занятий. Популярным видом спорта остается хоккей. Созданы детские и взрослые команды. Ежегодно проводятся турниры.

Проводится организованная работа по пропаганде комплекса ГТО с участием предприятий района и общественных объединений. В 2021 году проведено 14 фестивалей ГТО, в которых приняли участие 242 человека.

В районе функционируют 73 спортивных сооружения (в том числе пять плоскостных). Действует бассейн, две спортивные школы, создаются спортивные клубы по месту работы и жительства.

Учащиеся учреждений культуры и спорта ежегодно принимают участие в международных и Всероссийских конкурсах, и становятся победителями.

Здравоохранение

Доступность медицинской помощи является важнейшей проблемой организации здравоохранения, повышения качества жизни населения, в особенности сельского.

Установка современных и комфортных фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий – крайне важное направление региональной программы модернизации. В Даниловском районе в конце 2021 года установили два современных модульных фельдшерско-акушерских пункта: в д. Макарово и с. Шаготь. На отчетную дату объекты находятся в процессе лицензирования.

Перспективы развития

1. Строительство межпоселкового газопровода высокого давления

«Данилов - с. Спас – с. Горинское – с. Шаготь».

2. Газификация с. Шаготь, д. Нефедьево.

3. Строительство блочно-модульной газовой котельной в с. Спас.

4. Завершение строительства водоочистных сооружений в г. Данилове.

5. Реконструкция очистных сооружений канализации в г. Данилове.

6. Реализация федерального проекта «Современная школа» с созданием Центров образования «Точка роста» в Покровской, Макаровской, Тороповской, Середской образовательных школах.

7. Капитальный ремонт школы им. Мичурина в рамках общероссийской программы капремонта.

8. Строительство Центра культурного развития в г. Данилове, капитальный ремонт Центральной библиотеки и создание модельной библиотеки.

9. Реализация Губернаторских проектов «Решаем вместе» и нового проекта «Наши дворы».

11. Участие администраций поселений района в программах по строительству жилья, в том числе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и по благоустройству мест накопления твердых коммунальных отходов.