ОТЧЁТ Председателя Земского собрания Даниловского муниципального района пятого созыва Н.В. Жирнова о деятельности Земского собрания Даниловского муниципального района за отчетный период (январь – декабрь 2016 года)

В соответствии со статьей 22 Устава Даниловского муниципального района, статьёй 21 Регламента работы Земского собрания Даниловского муниципального района представляю отчёт о деятельности Земского собрания Даниловского муниципального района пятого созыва за отчетный период – с января по декабрь 2016 года включительно.

    По состоянию на 01.01.2017 года фактическая численность депутатского корпуса района составляла 16 человек при установленной численности 19 человек ( в 2016 году выбыл по собственному желанию депутат Лапин Н.В.) 

      В соответствии с планом работы Земского собрания пятого созыва на 2016 год проведено 5  плановых заседаний и 1 экстренное заседание, на которых рассмотрено 59 вопросов.

По вопросам повестки дня заседаний Земского собрания принято:

- решений Земского собрания – 37,

- постановлений Земского собрания – 59

      Группировка постановлений, принятых в отчетном периоде, по сферам применения выглядит следующим образом:

   - к решениям Земского собрания – 37;

   - отчеты (в т.ч.Главы Даниловского муниципального района, Председателя Земского собрания, председателя Контрольно-счетной комиссии, прокуратуры Даниловского района, Даниловского ОМВД и др.) – 14;

  - планы работы – 3;

  - по депутатской деятельности – 5  (в т.ч. об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Земского собрания, о составе комиссии, о досрочном прекращении полномочий депутата).

    Из числа внесенных в качестве правотворческой инициативы проектов решений внесено:

  - Главой Даниловского муниципального района – 32;

  -  Председателем Земского собрания - 4

  - Председателем Контрольно-счетной комиссии Земского собрания – 1.

   В действующие решения вносились поправки, всего в течение 2016 года было внесено 14 изменений в действующие решения.

    Группировка решений Земского собрания, принятых в отчетном периоде, по сферам применения:

 - бюджет, налоги -  10;

- органы власти и гражданское общество – 11;

- экономика, ЖКХ – 11;

- передача полномочий – 5.

     К числу наиболее значимых решений и постановлений, принятых в  2016 году, следует отнести, прежде всего:

 Принятие  решения о бюджете Даниловского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

О порядке предоставления депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

      Среди принятых решений и внесенных изменений, оказывающих  влияние на социально-экономическое развитие Даниловского района, можно выделить:

- Об исполнении бюджета Даниловского муниципального района за 2015 год;

-О внесении изменений в решение Земского собрания о бюджете Даниловского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;

- О внесении изменений в решение Земского собрания Даниловского муниципального района от 05.11.2015 № 97 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Даниловского муниципального района» и др.

       Кроме перечисленных  решений, следует также отметить дальнейшее совершенствование нормативных правовых  актов Даниловского муниципального района:

- в социально-экономической сфере (решения по согласованию перечней имущества, передаваемого в собственность поселений, в собственность Ярославской области,  о порядке определения  цены земельных участков, находящихся в собственности Даниловского муниципального района, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов,  об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений, о внесении изменений в  план передачи религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Даниловского муниципального района Ярославской области и др. ).

 - в сфере  муниципального управления (изменения в Устав Даниловского муниципального района, решения об утверждении Соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений   и Даниловского муниципального района, внесение изменений в решение Земского собрания «О гарантиях осуществления полномочий Главы Даниловского муниципального района», внесение изменений в решение «О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности и др.).

   В порядке контроля и информирования депутатов, на заседаниях Земского собрания были заслушаны и обсуждены отчёты:

- Об итогах работы МБУК «Даниловская ЦБС» за 2015 год;

- Об отчете о действующих тарифах на коммунальную услугу на 2016 год в Даниловском муниципальном районе;

- об отчете о реализации Закона Ярославской области № 50-з «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области (в части защиты от факторов, негативно влияющих на их здоровье и развитие);

- об особенностях развития современного муниципального музея;

- о деятельности комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории Даниловского района в 2016 году.

     2016 год – первый год сдачи депутатами Земского собрания сведений о доходах. Всеми депутатами своевременно были предоставлены сведения о  доходах и расходах. Прокуратурой Даниловского района проведена проверка, замечания в отношении 2-х депутатов в соответствии с требованиями прокуратуры были устранены.    

     В 2016 году в адрес Земского собрания пятого созыва  поступило 7 обращений,  в т.ч. коллективных обращений от граждан 3.  Характер обращений граждан: социальные – 1, прочие -2. Обращения граждан по следующим вопросам: о досрочном прекращении полномочий депутатов Земского собрания, по оборудованию лавы в д.Семивраги, по выделению денежных средств на приобретение лыжного инвентаря.

        Обращения  организаций касались:

О передаче учебного корпуса № 1 по ул.Ярославская под размещение Горушинской школы (Даниловский политехнический колледж);

О выделении средств на ремонт жилого помещения для работников сферы культуры, о передаче полномочий по установке рекламных конструкций (ГП Данилов);

 О сохранении творческого коллектива (бывший коллектив ТО «Россияночка»);

         Ведется работа депутатов и по  депутатским запросам. За время работы Земского собрания в 2016 году их было  7:  Белова Т.Д. – 4, Быстров В.Ф. – 1, Кокин А.И. – 1, Виноградова Р.П. - 1. Запросы были направлены депутатами по обращениям граждан к ним на депутатских приемах и имели также жилищно-коммунальный и социальный характер.

         Ежемесячно депутаты Земского собрания   осуществляют приём избирателей согласно графику, который публикуется в газете «Северянка». Депутаты присутствуют на отчётах Главы района о работе администрации за истекший период.   Принимают   участие в торжественных  и социально-значимых  мероприятиях, проводимых в районе.

   Комиссия по социальным вопросам работает в тесном контакте с Общественной палатой Даниловского муниципального района, в 2016 году было проведено 2 совместных заседания по вопросам:

- о пассажирских перевозках в Даниловском муниципальном районе;

- о мероприятиях проекта «Обустроим область к юбилею!»;

-о ходе капитального ремонта жилого фонда на территории Даниловского муниципального района;

- о перспективах развития туризма в Даниловском муниципальном районе.

     Подводя итоги деятельности Земского собрания за отчётный  период, призываю депутатов к более активной работе, в том числе работы в комиссиях,  активнее взаимодействовать с   депутатами Муниципальных Советов городского поселения Данилов, сельских поселений Даниловского муниципального района и с Общественной  палатой Даниловского муниципального района.

   Только совместные усилия депутатов Земского собрания, администрации района, органов местного самоуправления поселений Даниловского муниципального района смогут обеспечить экономический рост, благополучие и стабильность, и благосостояние граждан.