ОТЧЁТ Председателя Земского собрания Даниловского муниципального района пятого созыва Н.В. Жирнова о деятельности Земского собрания Даниловского муниципального района за отчетный период (январь – декабрь 2015 года)

В соответствии со статьей 22 Устава Даниловского муниципального района, статьёй 21 Регламента работы Земского собрания Даниловского муниципального района представляю отчёт о деятельности Земского собрания Даниловского муниципального района пятого созыва за отчетный период – с января по декабрь 2015 года включительно.

В соответствии с планами работы Земского собрания пятого созыва на 2015 год проведено 5  плановых заседаний, на которых рассмотрено 65 вопросов и 1 внеплановое в январе 2015 года по внесению изменений в Устав Даниловского муниципального района.

По вопросам повестки дня заседаний Земского собрания принято:

- решений Земского собрания – 48,

- постановлений к решениям Земского собрания – 48,

- постановлений о собственных нормативных правовых актах - 8:

1. Об утверждении плана работы  Земского собрания на 2016 год  , плана работы Контрольно-счётной комиссии на 2016, внесение изменений в план работы КСК на 2015 год;

2.  Об отчетах комиссий Земского собрания: по бюджету, налогам, финансам и экономической политике; по законодательству, вопросам местного самоуправления; по социальным вопросам;

3. Об итогах работы Земского собрания Даниловского муниципального района за 2014 год;

4. Об отчете о деятельности Контрольно-счетной комиссии Даниловского муниципального района за 2014 год; 

- других постановлений – 10.

     К числу наиболее значимых решений и постановлений, принятых в  2015 году, следует отнести, прежде всего:

Принятие  решений о бюджете Даниловского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

О принятии программы социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы.

О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Даниловского муниципального района.  

Присвоение звания «Почетный гражданин Даниловского муниципального района» (Канарейкин Анатолий Константинович, 07.05.2015).

Об утверждении члена второго состава общественной палаты Даниловского  муниципального района Ярославской области.

Об установке памятного мемориального знака (Альберту Владимировичу Зотикову).

О кандидатурах в состав территориальной избирательной         комиссии Даниловского района.

Среди принятых решений и внесенных изменений, оказывающих  влияние на социально-экономическое развитие Даниловского района, можно выделить:

- Об исполнении бюджета Даниловского муниципального района за 2014 год;

-О внесении изменений в решение Земского собрания о бюджете Даниловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

- О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Даниловского муниципального района;

- О внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района;

Кроме перечисленных  решений, следует также отметить дальнейшее совершенствование нормативных правовых  актов Даниловского муниципального района:

- в социально-экономической сфере (решения по согласованию перечней имущества, передаваемого в собственность поселений, в собственность Ярославской области,  об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Даниловского муниципального района, о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Даниловском муниципальном районе, об утверждении плана передачи религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Даниловского муниципального района Ярославской области и др. ).

 - в сфере  муниципального управления (изменения в Устав Даниловского муниципального района, изменение в решение о структуре администрации Даниловского муниципального района, решения об утверждении Соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений   и Даниловского муниципального района, заключение Соглашений с сельскими поселениями по передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля, заключение Соглашений с сельскими поселениями района о межмуниципальном сотрудничестве по обеспечению эффективного использования земельных ресурсов и др.).

   В порядке контроля и информирования депутатов, на заседаниях Земского собрания были заслушаны и обсуждены отчёты:

- о работе за 2014 год  Главы Даниловского муниципального района, Контрольно-счётной комиссии Земского собрания;

-  об итогах работы Отдела МВД России по Даниловскому району за 2014 год и 9 месяцев 2015 года;

- О порядке использования лесных ресурсов на территории Даниловского муниципального района;

- о перспективах развития Летнего сада;

- об отчете о деятельности МБУ МЦ «Бригантина».

В 2015 году в адрес Земского собрания пятого созыва  поступило 14 обращений,  в т.ч. коллективных обращений от граждан 5.  Характер обращений граждан: жилищно-коммунальные вопросы – 1, социальные – 2, прочие -2. Обращения граждан по следующим вопросам: закрытие школы в с.Шаготь, газификация населенных пунктов Шалахино, Чебаково, Башенки, по подключению к сетям канализации к домам 39, 39а ул.Урицкого г.Данилова, по восстановлению памятника В.И.Ленину в сквере на пл.Советская, оборудованию в здании бывшей ж/д амбулатории по ул.Привокзальная железнодорожного музея.

Обращения  организаций касались:

Об освобождении от арендной платы за здание Тюремного замка (Некоммерческое партнерство по содействию развитию малого и среднего  бизнеса ДМР);

По возврату в муниципальную собственность ГП Данилов нежилого здания по адресу г.Данилов, ул.Привокзальная, д.8, о выделении денежных средств на реконструкцию мемориального комплекса «Борцам за Советскую власть», по передаче полномочий контрольно-счетного органа (ГП Данилов);

О поддержке законодательной инициативы, об участии в заседаниях Земского собрания (Депутат Ярославской областной Думы Балабаев С.А.);

Просьба поддержать обращение в Правительство Ярославской области об увеличении субсидии на финансирование дорожного хозяйства из бюджета Ярославской области (Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района);

По нарушениям при проведении конкурсных процедур (ЗАО «Даниловское АТП»);

По реконструкции автодороги Родионцево-Новобогородское (Департамент дорожного хозяйства Ярославской области);

О выдвижении кандидатур в состав Общественной палаты (Даниловский РЭС).

Ведется работа депутатов и по  депутатским запросам. За время работы Земского собрания в 2015 году их было  5:  Белова Т.Д. – 4, Быстров В.Ф. – 1. Запросы были направлены депутатами по обращениям граждан к ним на депутатских приемах и имели также жилищно-коммунальный и социальный характер.

Ежемесячно депутаты Земского собрания   осуществляют приём избирателей согласно графику, который публикуется в газете «Северянка». Депутаты присутствуют на отчётах Главы района о работе администрации за истекший период.   Принимают   участие в торжественных  и социально-значимых  мероприятиях, проводимых в районе.

Проведено 11 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрены вопросы:

- о кандидатурах во второй состав Общественной палаты;

-  о внесении изменений в Устав Даниловского муниципального района;

- о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии Даниловского района;

- об обращении в Земское собрание членов Даниловского отделения КПРФ по восстановлению памятника В.И.Ленину в сквере на пл.Советская г.Данилова;

- об отчете КСК по проверке целевого и эффективного использования субсидии на дорожное хозяйство в ГП Данилов.

   Комиссия по социальным вопросам работает в тесном контакте с Общественной палатой Даниловского муниципального района, в 2015 году было проведено 2 совместных заседания по вопросам:

- Об итогах отопительного сезона  2014-2015 годов и о планах подготовки к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов по Даниловскому муниципальному району.(

- О подготовке образовательных учреждений района к новому учебному году 2015-2016.

-О мероприятиях, предпринимаемых администрацией Даниловского муниципального района по преодолению кризисных явлений в экономике и обеспечению социальной стабильности в районе;

- О  Даниловской автостанции.   

Подводя итоги деятельности Земского собрания за отчётный  период, призываю депутатов к более активной работе, в том числе работы в комиссиях,  активнее взаимодействовать с   депутатами Муниципальных Советов городского поселения Данилов, сельских поселений Даниловского муниципального района и с Общественной  палатой Даниловского муниципального района.

Также стоит отметить, что необходимо повысить посещаемость  заседаний Земского собрания депутатами, а также  заседаний (в том числе совместных) постоянных комиссий.

Главными направлениями деятельности депутатского корпуса на 2016 год, по-прежнему, остаётся:

- содействие в обеспечении эффективной работы предприятий района, в том числе сельскохозяйственных, организаций малого и среднего предпринимательства;

- социальная защищённость населения в части реализации на территории района программ и мероприятий.