«ЖКХ и мертвые души». Ответ на статью в газете «Северянка»

Наживается ли ЖКХ на вывозе ТБО из пустующих квартир МКД?
Нередкая ситуация: у человека есть квартира, в которой никто не живет. Тем не менее, управляющая компания регулярно выставляет владельцу счета за вывоз ТБО. Законно ли это? Или управляющая компания наживается на оплате услуги, которую не предоставляет, ведь мусор никто не производит? Такие вопросы задаются часто. Об этом шла речь и в материале редакции «ЖКХ и мертвые души».
Давайте разберемся. И для начала посмотрим, что предлагает нам законодательство.
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т. п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это положение содержится в Правилах и нормах технической эксплуатации жилфонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них ТБО, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности собственников многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т. п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома и не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ. Плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ.
Статья 39 ЖК РФ определяет, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.
Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ прямо предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
А теперь порассуждаем. Каким образом управляющая компания, ЖКХ, может наживаться на собственниках пустующих квартир? В расчет стоимости вывоза ТБО входит не только пакет мусора, но и уход за контейнерными площадками, вывоз и утилизация ТБО на полигон, заработная плата работников. Это твердая цена. Ведь если в одной, или даже трех квартирах никто не живет, увозить мусор реже, чем это делает управляющая компания при полной нагрузке, невозможно. Да и недовложения в контейнеры ТБО жильцов пустующих квартир незначительны и не имеют принципиального значения для расчетов, которые делаются на весь дом, а не отдельно на каждую квартиру. Мы не можем убирать лестничную, или контейнерную площадку частично, убираем полностью.
ЖКХ ведет расчеты с собственниками по действующему законодательству, заключенным договорам и не может нести убытки от того, что кто-то из собственников не живет в своей квартире. Можем только посоветовать собственнику сдавать пустующую квартиру в наем, то есть распоряжаться собственностью эффективно.
И еще. Если вывоз ТБО будет переведен в категорию коммунальных услуг, и оплата будет производиться с человека, а не с квадратного метра, то это вовсе не значит, что стоимость вывоза и утилизации ТБО, ухода за площадками снизится. Управляющая компания будет предоставлять услугу только в том случае, когда услуга окупаемая. Значит, расценки будут совсем другие, а оплата вывоза ТБО с человека не будет менее раздражающей, чем сейчас, так как рассчитываться стоимость услуги может только на прописанных граждан, а это очень часто не соответствует фактическому числу проживающих. Еще более несправедливо.
Чтобы разобраться в этой ситуации, нужен целый комплекс законов, и главное – законопослушание. Но отсутствие и того, и другого – не повод, чтобы в нынешней ситуации предъявлять претензии не законодательству, а ЖКХ, которое ему следует.

ОАО «Даниловское ЖКХ», управляющая компания МКД.