О механизмах сдерживания роста платы на коммунальные услуги в 2014 году

В августе в Данилове под председательством директора департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Александра Минькина прошел семинар с представителями местного самоуправления о механизмах сдерживания роста тарифов на коммунальные услуги в 2014 году. Именно коммунальные (предоставление нам тепла, горячей и холодной воды, водоотведения, газа и электричества), поскольку тарифы на жилищные услуги (содержание и ремонт жилого помещения, мест и объектов общего пользования) государство не регулирует, их определяют сами собственники жилых помещений при выборе способа управления многоквартирным домом. Размер платы за жилищные услуги вы можете узнать в управляющей компании, либо посмотреть в договоре управления домом.

Итак, с 1 июля 2014 года произошло плановое повышение тарифов на коммунальные услуги. При этом надо помнить, что мы оплачиваем коммунальные услуги не по экономически обоснованным тарифам ресурсоснабжающих организаций, а по льготным тарифам, утвержденным приказами департамента территориального развития и применяемым для расчета платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2014 года. Это от 59 до 76 процентов от экономически обоснованных тарифов. Разницу оплачивает областной бюджет, на эти цели в нем заложено 1,5 млрд. рублей дотаций за коммунальные услуги. Проще говоря, мы не платим столько, сколько в действительности стоит услуга. Наши тарифы – одни из самых низких в России после Курской области.

Хорошо ли это? Конечно хорошо – сейчас. Но если придет момент истины, и думцы примут закон о 100-процентной оплате услуг собственниками жилья, то Ярославская область, а с ней и мы, даниловцы, окажутся по росту тарифов на первом месте, и нам, потребителям услуг, будет очень трудно пережить этот рост. Поэтому область не должна сильно отставать от всей России, необходимо подтягивать свои тарифы к реальной стоимости услуги, а с ними и уровень оплаты гражданами этих услуг.

Но и резко делать этого нельзя. Поэтому в целях дополнительной защиты потребителей коммунальных услуг принято решение о законодательном ограничении платы граждан за коммунальные услуги. Обратите внимание: знак равенства между тарифами и размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги ставить нельзя. Тарифы на разные виды услуг определяются на единицу измерения (например, гигакалорию, или квадратный метр), рассчитываются исходя из норм потребления и повышаются по-разному. А мы будем говорить о совокупном повышении оплаты услуг, то есть о той сумме, которую мы платили раньше и платим теперь, с 1 июля. Вот этот процент повышения платы Правительство РФ назвало средним индексом роста и установило, что по Ярославской области он равен 5,6%, отклониться от него можно не более, чем на 2,8%.Но по отдельным муниципальным образованиям максимальное изменение платы может превышать установленные ограничения при условии, если превышение согласовано с представительным органом местного самоуправления.

Таким образом, нам дается шанс подтянуть уровень оплаты коммунальных услуг населением до 100% экономически обоснованных тарифов. С этой целью губернатор области обратился в представительные органы поселений с просьбой согласовать более высокий, по сравнению с утвержденным Федерацией индекс роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а именно – 9,8%. Такое решение приняли 50 муниципальных образований области, в Даниловском районе – все поселения, кроме Дмитриевского. Это означает, что коммунальные услуги с июля 2014 года могут обходиться нам на 9,8% дороже. А как в действительности?

Конечно, нам хочется проверить, не переступило ли наше ЖКХ допустимое ограничение. Сделать это не трудно. Изменение платы граждан рассчитывается ежемесячно при сопоставимом наборе и объеме коммунальных услуг. Проще говоря, сравнивать можно только сравнимое, то есть полный набор услуг в одном месяце - только с полным набором услуг в другом месяце, рассчитанный на троих человек в одном месяце – только с рассчитанным на троих же человек в другом месяце. Например, плату за июль резонно сравнить с платой за июнь, так как летние месяцы рассчитываются одинаково без отопления. И не забудьте, что если в июне вы платили, предположим, за троих, а в июле прописали на свою жилплощадь четвертого человека, то уровень оплаты сравнивать уже нельзя. А для потребителей, имеющих приборы учета, сопоставимый объем услуги равен среднему потреблению за последние два года.

В качестве примера приведем расчет роста совокупной платы за коммунальные услуги в городском поселении Данилов по квартире площадью 54 кв. м. с количеством проживающих – 3 человека, оборудованной системами централизованного холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения природным газом. Поставщиком услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению является ОАО «Даниловское ЖКХ».

В нашем примере: 3840,90 руб. - стоимость услуг в июле, 3557,59 руб. - стоимость услуг в июне. Мы высчитали разницу в рублях, а потом перевели в проценты, это и есть индекс роста стоимости услуг. Он равен 7,96%, то есть меньше установленного указом Губернатора по согласованию с Муниципальным советом ГП Данилов предельного индекса для городского поселения Данилов. Расчет делала экономист ОАО «ДЖКХ» …………………………….

Но если вы заглянули в свою квитанцию и в чем-то усомнились, не огорчайтесь раньше, чем выясните все обстоятельства. Обратитесь в управляющую компанию. А если и ее объяснения не устроят вас, сомнения может разрешить Государственная жилищная инспекция, осуществляющая контроль за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги. Её адрес: г. Ярославль, Октябрьский пер., д. 3, тел: 20-61-77, сайт: http://www.yarregion.ru/depts/gjiD/default.aspx.

Напоминаем также, что коммунальные услуги, как жизненно важные, должны быть доступны всем. Поэтому наряду с государственным регулированием тарифов, ограничением платы граждан за коммунальные услуги и контролем за величиной затрат коммунальных предприятий, предусмотрены меры адресной социальной поддержки малообеспеченных семей или одиноко проживающего человека. Если ваши расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 17%, можно обратиться в органы социальной защиты для оформления адресной субсидии и получить от государства помощь в оплате ЖКУ.

Татьяна Белова.

 (Материал предоставлен Администрацией Даниловского района).