План работы антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района на 2025 год

ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

DJ-MegaMenu - модуль joomla Joomla

Вы сейчас здесь:

Главная

Деятельность АТК

План работы антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района на 2025 год

Антитеррористическая комиссия

План работы антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района на 2025 год

План работы антитеррористической комиссии в Даниловском муниципальном районе на 2025 год

В 2024 году обстановка на территории Даниловского муниципального района в сфере противодействия терроризму оставалась напряженной, террористических актов не допущено (аналогичный период прошлого
года – 0). Поступающая информация свидетельствует о том, что обстановка в сфере противодействия терроризму в целом остается стабильной, но имеет тенденции к осложнению. В условиях проведения специальной военной операции^{^[1]} возросла активность украинских спецслужб и международных террористических организаций по подготовке и совершению диверсионно-террористических актов, вовлечению российских граждан в террористическую деятельность.

Основными угрозообразующими факторами, влияющими на обстановку в области противодействия терроризму, являются:

– распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»^{^[2]} материалов, пропагандирующих идеологию терроризма, в том числе международных террористических организаций³, запрещенных в Российской Федерации;

– распространение идей религиозного экстремизма через выходцев из Центрально-Азиатского региона;

– угрозы совершения сторонниками украинского национализма террористических актов и диверсий в отношении органов власти, объектов критической инфраструктуры, мест массового пребывания людей;

– попытки установления конфиденциальных отношений с гражданами западными спецслужбами и ГУР МО Украины с целью вовлечения их в диверсионно-террористическую деятельность;

– деятельность представителей несистемной оппозиции, направленная на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации, её граждан и проведения СВО на Украине;

– недостаточность антитеррористической защищенности^{^[3]} потенциальных объектов террористических посягательств^{^[4]};

– распространение в молодежной и подростковой среде деструктивных асоциальных течений и криминальных субкультур, в том числе направленных на пропаганду насилия в школах.

Деятельность АТК в 2024 году осуществлялась в соответствии со складывающейся обстановкой, с учетом плана работы, решений и рекомендаций Национального антитеррористического комитета^{^[5]}, аппарата НАК, а также решений АТК и оперативного штаба в Ярославской области^{^[6]}. На системной основе организовано взаимодействие с органами исполнительной власти области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти направленное на усиление антитеррористической защищенности объектов (территорий), информационное взаимодействие и мониторинг предпосылок возможных террористических угроз на объектах массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, топливно-энергетического комплекса, критически важных и потенциально опасных объектах.

Проведено 4 заседания АТК, в том числе 4 совместно с оперативной группой, рассмотрено 14 вопросов, принято 102 управленческих решения, направленных на совершенствование деятельности субъектов противодействия терроризму.

План работы АТК на год выполнен в полном объеме.

Принятые меры способствовали предотвращению террористических проявлений и профилактике распространения идеологии терроризма на территории района.

С учетом складывающейся обстановки в 2025 году основные усилия требуется сосредоточить на повышении эффективности координации деятельности субъектов противодействия терроризму по исполнению решений Комитета, установок председателя НАК и рекомендаций аппарата Комитета, решений АТК в Ярославской области, направленных на активизацию профилактической работы по недопущению вовлечения граждан в террористическую деятельность и усиление антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, с учетом выявленных проблемных вопросов, обеспечив решение следующих приоритетных задач:

– совершенствование мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму^{^[7]}, использование его результатов при разработке планов и программ, планировании и проведении профилактических мероприятий;

– осуществление объективной оценки результативности деятельности по профилактике терроризма в целях выработки мер, направленных на устранение недостатков в работе;

– повышение уровня охвата населения профилактическими мероприятиями с доведением информации о преступной сущности терроризма и идей неонацизма, привитием традиционных российских духовно-нравственных ценностей, разъяснением ответственности за совершение преступлений террористической направленности^{^[8]} путем включения антитеррористической тематики в повестку общественнокультурных, спортивных и досуговых мероприятий;

– совершенствование адресной профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма и идей неонацизма, посредством привлечения к участию в профилактических мероприятиях лидеров общественного мнения, авторитетных представителей религиозных, общественных и некоммерческих организаций, участников СВО и волонтеров;

– формирование необходимых условий для выявления конкретных лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма и идей неонацизма либо подпавших под их влияние, для организации с ними своевременной индивидуальной профилактической работы с привлечением квалифицированных специалистов;

– подготовку качественного антитеррористического контента и его продвижение на популярных у молодежи площадках, прежде всего в сети Интернет, с задействованием лидеров общественного мнения, блогеров, известных деятелей культуры и спортсменов;

– привлечение на системной основе контрольно-надзорных органов, рабочих групп при АТК на объектах транспорта по их антитеррористической и противодиверсионной защите к объективной оценке АТЗ объектов промышленности, транспортного, топливно-энергетического, прежде всего задействованных в обеспечении СВО, а также мест массового пребывания людей, для принятия мер, направленных на приведение состояния АТЗ в соответствие законодательно установленным требованиям, в том числе по защите от атак беспилотных воздушных судов;

– совершенствование организации профессиональной подготовки должностных лиц ОИВ и ОМСУ, а также иных специалистов^{^[9]}, участвующих в профилактике терроризма, в том числе за счет проведения с ними занятий с привлечением опытных экспертов;

– повышение качества методического обеспечения деятельности субъектов профилактики, с учетом решаемых ими задач и актуальных террористических угроз;

– обеспечение в рамках контроля исполнения поручений НАК, установок председателя Комитета и решений АТК повышения персональной ответственности должностных лиц, участвующих в реализации мероприятий по профилактике терроризма.

Учитывая изложенное, запланировать рассмотрение на заседаниях АТК следующих вопросов:

План работы антитеррористической комиссии в Даниловском муниципальном районе на 2025 год

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители	Отметка о выполнении
1 квартал
1.	О дополнительных мерах, направленных на усиление антитеррористической защищённости объектов, а также мест массового пребывания людей, задействованных в период подготовки и проведения выборов депутатов Земского собрания Даниловского муниципального округа (совместно с оперативной группой)	февраль – март	ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
2.	Об обеспечении антитеррористической безопасности в период проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня защитника Отечества и Международного женского дня (совместно с оперативной группой)	февраль – март
2 квартал
1.	Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, а также Дню России (совместно с оперативной группой)	апрель – июнь	ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
2.	Об организации и дополнительных мерах по повышению эффективности реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы		ОМВД России по Даниловскому району, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
3.	Информация о выполнении собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области		Секретарь комиссии
3 квартал
1.	Об обеспечении безопасности при проведении Дня знаний, Дня солидарности в борьбе с терроризмом и единого дня голосования, мерах, направленных на усиление АТЗ критически важных и потенциально опасных объектов, а также ММПЛ, задействованных в период подготовки и проведения единого дня голосования (совместно с оперативной группой)	июль – сентябрь	ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
2.	О состоянии и мерах по совершенствованию профессионального уровня сотрудников муниципальных образований, структурных подразделений администрации района ответственных за реализацию мероприятий в области противодействия идеологии терроризма	июль – сентябрь	Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта
4 квартал
1.	Об обеспечении антитеррористической безопасности новогодних и рождественских праздников, мерах, направленных на усиление антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, в том числе задействованных в праздничных мероприятиях (совместно с оперативной группой)	октябрь – декабрь	ОМВД России по Даниловскому району, Тутаевский филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», ЛОП на станции Данилов, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
2.	Об организации и дополнительных мерах по повышению эффективности реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы		ОМВД России по Даниловскому району, Главы муниципальных образований района, управление образования, управление культуры молодежной политики и спорта, ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж
3.	Информация о ходе выполнения собственных решений и решений антитеррористической комиссии Ярославской области за 2025 год. О плане работы АТК района на 2026 год		Секретарь комиссии

Мероприятия по выполнению решений НАК

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители
1.	Рассмотрение на заседаниях АТК вопроса о ходе реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма	декабрь	АТК
2.	В рамках реализации АТК функции контроля обеспечить непрерывность и действенность мероприятий по своевременному выполнению решений НАК, установок председателя НАК, рекомендаций аппарата НАК, поручений АТК. О результатах проводимой работы ежемесячно докладывать председателю АТК. При наличии достаточных оснований осуществлять привлечение к административной ответственности должностных лиц, допустивших неисполнение решений АТК	в течение года	АТК
3.	Проведение заслушивания на заседаниях АТК должностных лиц, в деятельности которых выявлены недостатки в организации работы по профилактике терроризма с учетом их компетенции. Выработка по результатам конкретных мер по их устранению	в течение года	АТК
4.	Изучить содержание планов действий при установлении уровней террористической опасности, разработанных в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851, на предмет соответствия реально складывающейся обстановке, полученные результаты учесть при внесении в них необходимых коррективов	июль	АТК
5.	Проведение анализа и принятие мер по актуализации размещенных в сети Интернет сведений о деятельности АТК	март, июнь, сентябрь, ноябрь	АТК
6.	На заседании АТК выработать дополнительные меры совершенствования мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и повышения эффективности использования его результатов	июнь	АТК

Основные мероприятия по противодействию идеологии терроризма

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители
1.	В рамках деятельности по исполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризма осуществить оценку степени влияния на молодежную среду реализуемых профилактических мероприятий с учетом складывающейся обстановки, а также для своевременного внесения коррективов в документы планирования, муниципальные программы по профилактике терроризма	январь	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС, УСЗНиТ
2.	Утвердить ежегодный перечень мероприятий по реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2025 год, предусмотрев внесение в него общепрофилактических, адресных и индивидуальных мероприятий, направленных на оказание профилактического воздействия, как на выделенные в Комплексном плане противодействия идеологии терроризма категории граждан, так и на незанятую молодежь, которая не вовлечена в обучение или трудовую деятельность	февраль	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС, УСЗНиТ
3.	Проработать вопрос финансирования мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2026 год в рамках муниципальных программ, при необходимости инициировать внесение в указанные программы соответствующих дополнений	апрель	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС, УСЗНиТ
4.	Принимать меры стимулирования должностных лиц и специалистов муниципального уровня, педагогов и психологов образовательных организаций, качественно осуществляющих возложенные на них полномочия в сфере профилактики терроризма, с одновременным применением мер по повышению персональной ответственности работников, проявляющих формальное отношение к исполнению соответствующих обязанностей, в том числе путем их заслушивания на заседаниях АТК	в течение года	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС, УСЗНиТ
5.	Организовать включение в программы массовых общественнокультурных, спортивных и досуговых мероприятий на муниципальном уровне, мероприятий антитеррористической тематики на основе российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, обычаев ношения национальной одежды, традиционных религий с доведением до их участников информации о недопустимости и бесперспективности участия в террористической и экстремистской деятельности, а также несостоятельности распространяемых сторонниками МТО и неонацистских организаций радикальных идей, предусмотрев анонсирование проведения указанных мероприятий в популярных у жителей социальных сетях и мессенджерах	февраль	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС
6.	Обеспечить (на плановой основе) участие представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства в воспитательных, культурно-просветительских и информационных мероприятиях, направленных на разъяснение гражданам, в том числе прибывшим из новых субъектов Российской Федерации и Украины, преступной сущности и общественной опасности терроризма, а также привитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Предусмотреть поддержку их деятельности на региональном и муниципальном уровнях	в течение года	АТК, ОМСУ, УО, УКМПиС
7.	С задействованием возможностей ЦУР и ЦИСМ провести оценку качества и результативности выявления среди учащихся образовательных организаций лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма и идей неонацизма, а также членов террористических движений, радикальных сообществ, в том числе суицидальной направленности («Колумбайн», «Маньяки Культ Убийц», «Красный дельфин» и других), а также форм и способов осуществления указанной деятельности для своевременного устранения предпосылок к радикализации обучающихся	февраль	АТК, ОМСУ, УО
8.	Обеспечить проведение на плановой основе в образовательных организациях адресных профилактических и воспитательных мероприятий по формированию у педагогов и обучающихся неприятия идеологии терроризма, привитию им критического отношения к распространяемым в их среде идеям радикального характера, в том числе путем задействования возможностей региональных координационных центров, психологических служб, советов ректоров, родительских комитетов, уполномоченных по правам ребенка, комиссий по делам несовершеннолетних, общественных школьных и студенческих структур, а при необходимости – правоохранительных органов	февраль, в течение года	АТК, ОМСУ, УО
9.	Обеспечить участие на системной основе несовершеннолетних, прежде всего возвращенных из зон вооруженных конфликтов, перешедших на обучение в форме семейного образования (самообразования), в общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и досуговых мероприятиях, в первую очередь проводимых образовательными организациями	февраль, в течение года	АТК, ОМСУ, УО
10.	В целях недопущения вовлечения украинскими спецслужбами и неонацистскими структурами выделенных категорий жителей регионов, в первую очередь молодежи, в подготовку и совершение ПТН организовать проведение комплекса информационных мероприятий, направленных на разъяснение основных форм и способов втягивания российских граждан, например, посредством телефонного мошенничества, компьютерных игр, в диверсионно-террористическую деятельность, а также норм ответственности, предусмотренных за участие в ней	март	АТК, ОМСУ, УО, ОМВД

Мероприятия по совершенствованию АТЗ ПОТП и ММПЛ

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители
1.	Осуществить оценку состояние АТЗ расположенных на территории района наиболее важных объектов транспортного, топливно-энергетического комплексов, прежде всего задействованных в обеспечении СВО. По результатам анализа выработать меры, направленные на устранение выявленных недостатков, актуализировать алгоритмы взаимодействия администраций объектов, правоохранительных органов, при обнаружении угрозы атаки БВС и организации необходимых мероприятий, в том числе по пресечению их полётов	апрель	АТК, ОМСУ
2.	Путем осуществления выездных проверок состояния физической защиты объектов и уровня готовности персонала (учения, тренировки и занятия) к действиям при угрозе совершения диверсий и террористических актов, в первую очередь с использованием БВС, обеспечить контроль за непрерывностью и действенностью реализуемых мероприятий по усилению АТЗ ПОТП и ММПЛ. Применять практику заслушивания на заседаниях АТК должностных лиц и руководителей хозяйствующих субъектов, не принявших должных мер реагирования на существующие угрозы	в течение года по отдельным планам	АТК, ОМСУ
3.	Обеспечить включение в разрабатываемые и подлежащие актуализации муниципальные программы мероприятий, направленных на приведение ММПЛ в соответствие требованиям к их АТЗ	в течение года	ОМСУ
4.	Использовать в полном объеме возможности средств массовой информации, социальных сетей и мессенджеров, официальных сайтов ОМСУ для распространения информационных материалов (видеоролики, новостные блоки, сообщения, плакаты, памятки), разъясняющих гражданам правила поведения в условиях угрозы совершения теракта, в том числе с использованием БВС, действия при обнаружении подозрительных предметов и лиц, а также при проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях	в течение года	АТК, ОМСУ
5.	Провести оценку полноты принятых в преддверии нового учебного года мер по обеспечению АТЗ объектов образования в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности с учетом указания председателя НАК (указание председателя НАК от 12.05.2021 № 700 «О дополнительных мерах по нейтрализации террористических угроз на объектах образования»), на основании которой заслушать на заседании АТК должностных лиц и руководителей хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения в указанной работе, выработать дополнительные меры, направленные на устранение выявленных недостатков	август	АТК, ОМСУ, УО
6.	Проведение проверок АТЗ объектов, на которых размещены избирательные участки	февраль	АТК, ОМСУ, ОМВД, Росгвардия
7.	Участие в проведении проверок АТЗ объектов религиозного культа	по отдельному плану	АТК, ОМСУ, Росгвардия
8.	Проведение проверок АТЗ объектов образования	июль, август	АТК, ОМСУ, УО, ОМВД, Росгвардия

Мероприятия по осуществлению взаимодействия с ОГ

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители
1.	Проведение совместных заседаний АТК и ОГ по вопросам обеспечения безопасности подготовки и проведения, важных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий с выработкой поручений, направленных на усиление АТЗ задействованных ПОТП и ММПЛ, в том числе мест проведения голосования, уделив особое внимание готовности сотрудников указанных объектов к действиям при возникновении угрозы совершения ПТН	по планам работы АТК и ОГ	АТК и ОГ
2.	Актуализация совместно с ОГ расчета сил и средств, привлекаемых для минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов	III квартал	АТК и ОГ
3.	Проведение во взаимодействии с оперативной группой района тренировок действий муниципальных образований, предприятий и организаций района, включенных в перечни объектов возможных террористических посягательств, при введении уровней террористической опасности; по результатам тренировок, при необходимости, внесение коррективов в планы действий АТК при установлении уровней террористической опасности	в течение года	АТК и ОГ

Иные мероприятия, направленные на реализацию полномочий

антитеррористической комиссии района в рамках компетенции

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственные исполнители
1.	Обеспечить привлечение муниципальных субъектов профилактики к отработке в рамках учений и тренировок, проводимых органами внутренних дел и Росгвардии, регламентов реагирования на угрозы возникновения массовых антиобщественных проявлений, способных привести к совершению террористических актов	по планам тренировок	АТК, ОМСУ, ОМВД, Росгвардия
2.	Обеспечить участие членов АТК, а также специалистов, задействованных в профилактике терроризма, в региональных тематических форумах, конференциях и круглых столах, прежде всего посвященных вопросам проведения адресной и индивидуальной работы с конкретными лицами, в том числе прибывшими из новых субъектов Российской Федерации и Украины, на которых направлено пропагандистское воздействие международных террористических организаций и украинских радикальных структур	по отдельному плану	АТК, ОМСУ
3.	Организовать составление заявок на обучение муниципальных служащих и специалистов в рамках реализуемых КЦПИТ программ повышения квалификации (согласованы с аппаратом НАК)	январь	АТК, ОМСУ
4.	Использовать материалы периодических изданий НАК в рамках обучения членов АТК, представителей муниципальных образований района при подготовке тезисов выступлений и информационно-аналитических материалов к заседаниям АТК	в течение года	АТК, ОМСУ

Примечание: По решению председателя антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района, пункты плана могут быть изменены или дополнены.

Секретарь антитеррористической комиссии

Даниловского муниципального района А.В. Куликов

^{^[1]} Далее - СВО.

^{^[2]} Далее - сеть Интернет.

^{^[3]} Далее - AT3.

^{^[4]} Далее - ПОТП.

^{^[5]} Далее - НАК, Комитет.

^{^[6]} Далее - ОШ.

^{^[7]} Далее - мониторинг.

^{^[8]} Далее - ПТН.

^{^[9]} Лица, не являющиеся государственными и муниципальными служащими: педагоги, психологи, социальные работники, представители общественных и религиозных организаций.