Положение об Администрации Даниловского муниципального района

• 
• 

Приложение 1

к решению Земского собрания

Даниловского муниципального округа

от 27.12.2005 г. №115

 П О Л О Ж Е Н И Е

об Администрации Даниловского муниципального района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Даниловского муниципального района Ярославской области и устанавливает основные организационно – правовые и финансовые – экономические принципы деятельности администрации Даниловского муниципального района как исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления Даниловского муниципального района.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящем положении понятия и термины, используемые в Федеральном законе « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставе Даниловского муниципального района Ярославской области применяются в тех же значениях, что и в названных документах.

1.2. Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области ( далее Администрация муниципального района) – исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления Даниловского муниципального района, наделенный согласно Уставу Даниловского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.3. Администрация муниципального района формируется Главой Администрации Даниловского муниципального района в порядке, устанавливаемом действующим законодательством, Уставом Даниловского муниципального района, настоящим Положением, Регламентом Администрации муниципального района.

1.4. В своей деятельности Администрация муниципального района подотчетна Земскому собранию Даниловского муниципального района.

1.5. Администрация Даниловского муниципального района является юридическим лицом, имеет свою печать, штампы и иную официальную атрибутику, счета в банках и других кредитных учреждениях, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Юридический адрес: Администрация Даниловского муниципального района: 152070, Ярославская область, г. Данилов, пл. Соборная 14-а.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

2.1. Основными задачами Администрации муниципального района являются:

· решение вопросов местного значения, относящихся к ведению Администрации муниципального района в соответствии с Уставом Даниловского муниципального района;

· создание благоприятных условий для инвестирования и эффективного выполнения программ социально – экономического развития муниципального района;

2.2. Деятельность Администрации муниципального района основана на принципах:

· законности;

· самостоятельности в пределах полномочий;

· профессионализма и компетенции должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала;

· ответственности работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

· равного доступа граждан к муниципальной службе;

· социальной защищенности работников Администрации муниципального района;

· подконтрольности и подотчетности.

2.3. Администрация муниципального района осуществляет исполнительно – распорядительные функции по предметам ведения Даниловского муниципального района в пределах своей компетенции и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Даниловского муниципального района Ярославской области, нормативно- правовыми актами Земского собрания Даниловского муниципального района, Главы Администрации Даниловского муниципального района и настоящим Положением.

2.4. Лица, осуществляющие деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы, являются муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы определяется действующим законодательством, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления Даниловского муниципального района и отражается в трудовых договорах, заключаемых в соответствии с требованиями трудового законодательства и Уставом Даниловского муниципального района.

3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1. Глава Администрации Даниловского муниципального района на принципах единоначалия руководит Администрацией муниципального района, направляет ее деятельность на осуществление местного самоуправления на территории Даниловского муниципального района.

3.2. Глава Администрации Даниловского муниципального района:

· представляет Администрацию муниципального района в отношениях с населением, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями; подписывает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального района (в том числе и с зарубежными предприятиями);

· обеспечивает исполнение на территории муниципального района федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и Земского собрания Даниловского муниципального района в пределах его полномочий;

· представляет и защищает интересы Администрации муниципального района в суде, арбитражном суде;

· Взаимодействует с Земским собранием Даниловского муниципального района (представляет на утверждение Земскому собранию Даниловского муниципального района: структуру и численный состав Администрации муниципального района, ежегодный доклад о деятельности Администрации муниципального района, обнародует его в средствах массовой информации; проект бюджета муниципального района и ежегодный отчет о его исполнении; вносит на рассмотрение Земского собрания Даниловского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения; является участником и организатором мероприятий, проводимых совместно с Земским собранием Даниловского муниципального района);

· утверждает штаты Администрации муниципального района, назначает на должности и освобождает от них должностных лиц, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством;

· организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и повышение квалификации, ведение реестра муниципальных должностей;

· вправе отменять решения руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района;

· рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения руководителей структурных подразделений, сообщает им результаты рассмотрения предложений:

· открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами бюджета муниципального района;

· разрабатывает схемы управления экономикой Даниловского муниципального района, социальной сферой, организации охраны общественного порядка и обеспечения прав граждан;

· планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством;

· организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

· Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению действующим законодательством и Уставом Даниловского муниципального района;

4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

4.1. Организацию непосредственной работы по осуществлению полномочий Администрации муниципального района, установленных Уставом Даниловского муниципального района, реализуют должностные лица и структурные подразделения Администрации муниципального района.

4.2. В структуру Администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации муниципального района – муниципальные учреждения, наделенные правами юридического лица, образуемые для осуществления управленческих функций.

4.3. В состав Администрации муниципального района входят ее структурные подразделения: управления, комитеты, отделы и другие подразделения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями о структурных подразделениях, утвержденных Главой Администрации муниципального района.

4.4. Структура Администрации муниципального района, а также вносимые в нее изменения утверждаются решением Земского собрания Даниловского муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района.

4.5. Структурные подразделения Администрации муниципального района действуют на основании положений о них, утверждаемых Главой Администрации Даниловского муниципального района.

4.6. В целях коллективного, гласного обсуждения и предварительной разработки вопросов, имеющих особое значение для Даниловского муниципального района, при Администрации муниципального района создаются постоянно действующие совещательные органы. Деятельность совещательных органов определяется Регламентом работы Администрации муниципального района и Положением о совещательном органе, утвержденными постановлениями Главы Администрации Даниловского муниципального района.

Решения совещательного органа, принятые в установленном порядке, могут служить основанием для издания Главой Администрации Даниловского муниципального района постановлений, распоряжений по обсуждаемому вопросу, либо внесения соответствующего проекта решения для рассмотрения Земским собранием Даниловского муниципального района.

4.7. При Администрации муниципального района могут создаваться иные консультативные и совещательные органы, в том числе с участием представителей предприятий, учреждений общественных организаций, органов государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органов местного самоуправления Даниловского муниципального района, депутатов Земского собрания Даниловского муниципального района, экспертов, консультантов и иных специалистов.

4.8. Обеспечение деятельности консультативно-совещательных органов, созданных при администрации, осуществляется в соответствии с положениями, утверждаемыми Главой Администрации Даниловского муниципального района.

5. НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Для осуществления предоставленных полномочий Глава Администрации Даниловского муниципального района издает постановления, а для организационной работы Администрации муниципального района – распоряжения.

5.2. Постановления и распоряжения, изданные Главой Администрации Даниловского муниципального района в пределах его компетенции вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в них.

5.3. Акты, принятые в пределах компетенции Главой Администрации Даниловского муниципального района, обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами Даниловского муниципального района, расположенными на территории Даниловского муниципального района предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их форм собственности.

6. ОРГАНИЗАЦИОННО – ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ

6.1. Порядок деятельности Администрации муниципального района определяется Регламентом Администрации муниципального района.

6.2. Для осуществления координации деятельности структурных подразделений Администрации муниципального района, более эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой Администрации Даниловского муниципального района, заместителями Главы Администрации Даниловского муниципального района, руководителями структурных подразделений проводятся совещания. Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются соответствующими должностными лицами самостоятельно.

6.3. Прием, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений, обращений и предложений граждан в Администрацию муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Финансирование деятельности Администрации муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Положение об Администрации муниципального района, изменения и дополнения к нему вносятся и утверждаются в соответствии с действующим законодательством и Уставом Даниловского муниципального района.