Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию за 2013 год

1. Цели, задачи, этапы и ход реализации мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.

Стратегическая цель и задачи социально-экономического развития Даниловского муниципального района на ближайшую перспективу определены «Программой социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2012-2014 годы».
Целью и задачей Программы является создание предпосылок для устойчивого и поступательного социально-экономического развития района, создание условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения, укрепление социальной сферы, создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, развитие инфраструктуры для создания комфортных условий жизнедеятельности населения и развития бизнеса, обеспечение эффективного использования муниципальной собственности, основной целью бюджетной политики является максимально полное удовлетворение потребностей района за счет эффективного управления муниципальными финансами.
Основные направлениями развития Даниловского муниципального района являются:
- развитие агропромышленного комплекса;
- развитие малого предпринимательства и потребительского рынка в сфере услуг и въездного туризма путем реализации социальных программ поддержки;
- развитие социальной сферы (образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура);
- развитие молодежной политики во всех сферах жизни района;
- развитие жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг; энергосбережение;
- улучшения состояния транспортной инфраструктуры, содержания автомобильных дорог путем проведения капитальных и текущих ремонтов дорог;
- благоустройство района, развитие инфраструктуры района, увеличение объемов жилищного строительства;
- привлечение инвестиций в экономику;
- совершенствование программно-целевых инструментов повышения эффективности бюджетных расходов, развитие системы муниципального финансового контроля и повышение его эффективности;
- установление, изменение местных налогов и сборов муниципального района
- совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях способов муниципальных закупок, в том числе путем проведения электронных аукционов,
- снижение уровня безработицы.
Характеризуя социально-экономическое положение Даниловского муниципального района, отмечаем следующее:
Современное состояние социального и экономического развития Даниловского муниципального района определяется в значительной мере общими тенденциями, характерными как для Ярославской области, так и для России в целом.

Общая информация
Общая площадь границ Даниловского муниципального района – 2 211,6 кв.км, территория района занимает 221, 1 тыс. га.
На территории района – 563 населенных пункта, в том числе 393 пункта или 70 % с постоянно проживающими жителями.
Численность населения за 2013 год составила 26 тыс. человек, в том числе городское – 15,3 тыс. человек, сельское – 10, 7 тыс. человек.
Демографическая ситуация за 2013 год имеет следующую тенденцию. Родилось 311 человек (-23 к 2012 году), умерло 494 человек (+ 84 к 2012 году).
В районе наблюдалось позитивная динамика по следующим экономическим показателям:
- оборот организаций увеличился на 2,8 % и составил 2 906, 0 млн.руб.
- доходы бюджета составили 1007,7 тыс.руб. или 93 % к плану;
- среднемесячная заработная плата возросла на 11,7 % и составила 20,9 тыс.руб.
Промышленность, транспорт, строительство
Объем отгруженной продукции товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2013 год составил – 1 995,3 млн.руб., или 98,9 % к факту 2012 года.
В общем объеме отгрузки наибольший объем занимает продукция отрасли транспорта и связи– 57,7 %, продукция промышленного производства (обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) – 21,3 %, прирост в этой отрасли - 14 %.
Потребительский рынок
На 01.01.2014 года в районе функционирует 441 объект сферы потребительского рынка, в том числе: 321 объект розничной торговли; 24 объектов общественного питания, 96 объектов бытового обслуживания.
В отчетном периоде было введено новых и реконструировано 7 объектов потребительского рынка (в том числе 4 объекта розничной торговли – с торговой площадью 186 кв.м, 2 объекта бытового обслуживания). Предприятиями потребительского рынка создано 36 новых рабочих мест, объем инвестиций составил 12,7 млн. рублей.
Сегодня малый бизнес обеспечивает работой около 2000 человек (20 % от лиц, занятых в экономике).
В целях систематизации работы по развитию малого предпринимательства в районе реализовано мероприятий:
по программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Даниловского муниципального района 2013– 2015 гг.» на сумму 743 тыс.руб. (впервые предоставлено два гранта начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела, поддержка информационно-консультационного центра по содействию развития малого и среднего предпринимательства, проведение четырех обучающих семинаров с субъектами потребительского рынка);
по программе «Поддержка потребительского рынка на селе на 2012-2014 годы» на сумму 487 тыс. руб. (субсидии Даниловскому РАЙПО по возмещению части затрат на ГСМ по доставке товаров в отдаленные населенные пункты и ЗАО «Элегия» - возмещения части затрат оказывающей социально-значимые бытовые услуги сельскому населению, проведение профессиональных праздников).

Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является не только важным направлением социально-экономического развития Даниловского муниципального района, но и основой развития сельских территорий. В 2013 году по программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Даниловского муниципального района» было израсходовано 50,4 млн руб., в том числе на развитие социальной сферы села (газификация, строительство и жилье для селян) – 15,5 млн руб. Сельхозпредприятиями из бюджетов всех уровней получено государственной поддержки - 34,9 млн руб.
В рамках реализации районной целевой программы в 2013 году работали 16 сельскохозяйственных организаций, в том числе два льнозавода, СХПК Даниловская птицефабрика, 3,9 тысячи личных подсобных хозяйств граждан, производящих сельскохозяйственную продукцию. Основой выполнения мероприятий программы является эффективная работа сельскохозяйственных предприятий.
Среднесписочная численность работников в сельскохозяйственных предприятиях в 2013 году составила 559 чел (- 64 человека к 2012 году).
Основные показатели отрасли животноводство
Показатель Единица измерения 2012 год 2013 год % выполнения
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции млн.руб. 330,8 357,0 108
Поголовье крупного рогатого скота голов 4 632 4 258 92
в том числе коров голов 2 600 2 369 91
Произведено скота и птицы на убой в живом весе тонн 740 687 93
Произведено молока тыс.тонн 10,7 10,7 100
Средний надой молока на одну корову кг 3 844 4 321 112
Произведено яиц куриных млн.шт. 66,5 66,0 99
Среднесуточный привес КРС грамм 420 437 104
Наивысшая продуктивность коров получена на комплексе ООО «Племзавод «Родина» (ОП Костюшино) - 9482 кг, СПК 50 лет Октября – 5543 кг, СПК «Россия» - 3816 кг.
В 2013 году СПК 50 лет Октября приобрели 80 голов племенных нетелей.
В отрасли растениеводства:
Посевная площадь в отчетном году составила 15,6 тыс. га, на уровне 2012 года. Практически все предприятия сохранили посевные площади на уровне прошлого года.
Под зерновыми культурами занято 2,3 тыс. га, или 85,5 % к уровню 2012 года. Уменьшение зернового клина произошло из-за снижения площадей в СПК 50 лет Октября, так как растениеводство предприятия ориентировано на выращивание вегетативных кормов для животноводства.
Основные показатели:
валовой сбор составил:
- зерна (в амбарном весе) - 2,7 тыс. тонн (90,8 % к 2012 году). Урожайность зерновых - 12,7 ц/га (98 % к 2012 году), наибольшая урожайность получена ООО «Племзавод «Родина» (ОП Костюшино)– 19,2 ц/га, СПК «Россия» - 15,4 ц/га, СПК «Дружные всходы» - 13,3 ц/га;
- картофеля – 2,2 тыс тонн, при урожайности 226 ц с гектара, наивысшая урожайность ООО «Племзавод «Родина» (ОП Костюшино)-312 ц/га;
- льноволокна - 460 тонн (97 % к 2012 году), при урожайности 5,4 ц/га;
- семян льна - 92 тонн (81,5 % к 2012 году).
Под урожай 2014 года поднято зяби – 1,6 тыс. га.
В 2013 году продолжилась модернизация цеха по переработке льна на МУП «Даниловский лен» - израсходовано 8,4 млн. руб.
Выполнены работы по строительству 2-й очереди очистных сооружений на полигоне ТБО на сумму 6,3 млн.руб. в карьере «Тюхменево».
Строительство, газификация, транспорт и связь
В строительной отрасли
Жилищный сектор составляет важнейшую часть строительного комплекса Даниловского муниципального района.
За 2013 год введено 2 многоквартирных жилых дома общей площадью 3645,3 кв.м (общее количество квартир – 52).
Ежегодно район принимает активное участие в Программах по поддержке мер для обеспечения населения жильем.
В ходе реализации мер по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны в районе за 2010-2013 годы свои жилищные условия уже улучшили 261 человек, (из них в 2013 году - 15 ветеранов ВОВ).
За три года 123 ветеранам ВОВ оказана социальная поддержка на проведение ремонта жилых помещений.
В рамках программы по развитию АПК и сельских территорий 2 молодые семьи и 2 гражданина, проживающие в сельской местности получили гос. поддержку на приобретение жилья на условиях софинансирования на сумму 3,1 млн.руб.
В 2013 году получили социальную поддержку 2 многодетные семьи, имеющие 4 и 7 детей, в размере 5,4 млн.руб. для приобретения квартир.
1 семья, имеющая детей инвалидов, 1 инвалид общего заболевания и 2 ветерана боевых действий улучшили условия в 2013 году, получив государственную поддержку в сумме 4,3 млн.руб.
В сфере газификации района
За 2013 год освоено средств по газификации района на сумму 39,6 млн. руб.
Основные мероприятия по газификации и модернизации объектов в 2013 году:
• Завершена газификация д.Туфаново, д.Скоково и д.Решетники общей протяженностью 12,5 км со стоимостью работ в сумме 16,2 млн.руб.
• Завершена газификация д. Остроносово, д.Дубровки, д.Погорелки, д.Кожевники, ст. Путятино протяженностью свыше 6,7 км со стоимостью работ на сумму 10 млн. руб.
Объекты введены в эксплуатацию в августе 2013 года, что позволило газифицировать свыше 260 домовладений и начать работы по переводу на газ котельных социальной сферы в данных населенных пунктах;
• завершено проектирование межпоселкового газопровода высокого давления «Данилов – Рощино – Покров» на сумму 3,7 млн.руб. общей протяженностью 20 км и ориентировочной сметной стоимостью объекта около 50 млн.руб;
• начаты работы по проектированию газораспределительных сетей низкого давления в п. Рощино, д. Ртищево и с. Покров на общую сумму 2,7 млн.руб.
• техническое перевооружение котельной детской юношеско-спортивной школы № 1 на общую сумму 4,2 млн.руб;
• реконструкция котельной Скоковской школы с переводом на природный газ на общую сумму 2,8 млн.руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство.
Общее финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства за 2013 год составило 49,5 млн. руб.
Основные мероприятия в отрасли жилищно-коммунального хозяйства:
• В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ярославской области» выполнено мероприятий на сумму 6,6 млн.руб. В целях экономии теплоэнергетических ресурсов проведены мероприятия по утеплению ограждающих конструкций зданий бюджетной сферы: окон - в школах № 1, № 2, детском саду «Малыш».
• Закуплено оборудование для организации центра по энергосбережению на сумму 546 тыс. руб.,
• Завершены работы по разработке схем теплоснабжения поселений.
• По программе восстановления и развития наружного освещения проведена реконструкция электрических сетей наружного освещения на сумму 2,5 млн.руб., в том числе установлено 57 светильников (город - 47; Середское сельское поселение – 10 (д. Манжаково).
В целях обеспечения стабильной работы котельных и инженерных сетей, и повышения качества жилищно-коммунальных услуг в районе в рамках мероприятий по подготовке коммунальных объектов к отопительному зимнему периоду 2013-2014 годов освоено средств на сумму 12,9 млн. руб., в том числе силами ОАО «ДЖКХ» выполнено работ на сумму 9,6 млн. руб.
В отчетном году продолжались работы по ремонту дорог. В 2013 году району выделено субсидии из дорожного фонда на ремонт и содержание дорог в размере 76,7 млн. руб.
Освоено средств областного бюджета – 76,4 млн. руб., средств местного бюджета – 4,4 млн. руб.
Отремонтировано 3,5 км городских дорог на сумму 10,45 млн. руб., в том числе 1,67 км - асфальтовых, 1,847 км - в щебеночном покрытии, проведен ямочный ремонт. На содержание городских дорог направлено 7,5 млн. руб., на выполнение работ по межеванию земельных участков - 965 тыс. руб.
По сельским поселениям направлено:
- на ремонт сельских дорог - 54,8 млн. руб., отремонтировано в щебеночном покрытии 14,4 км дорожного полотна,
- на содержание дорог - 2,1 млн. руб.
- на выполнение работ по межеванию, кадастровому учету и государственную регистрацию дорог и земельных участков - 372 тыс. руб.
Здравоохранение
В рамках муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения на территории Даниловского муниципального района» в 2013 году:
- приобретены 2 квартиры для привлечения молодых специалистов для работы в ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ на сумму 2,7 млн. руб.
- выполнялись работы по проектированию объекта: «Строительство блока акушерско-гинекологического отделения ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ в г. Ярославской области» на общую сумму 2 млн.руб.

Образование.
Расходы на содержание учреждений образования Даниловского муниципального района – 539,4 млн. руб.
Оказание образовательных услуг в районе осуществляют образовательных учреждения:
12 - учреждений дошкольного образования и 11 дошкольных групп в школах с 1177 чел. воспитанников,
14 - общеобразовательных школ с 2357 обучающихся (увеличение контингента на 40 человек по сравнению с 2012 годом);
5 - учреждений дополнительного образования с 1315 чел. обучающихся,
- Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции;
- Детский дом.
В соответствии с планом мероприятий по оптимизации сети образовательных учреждений Даниловского муниципального района в 2013 году реорганизована одна школа (МБОУ Ермаковская НОШ присоединена к МБОУ СОШ № 1).
Проблема доступности образовательных услуг в сельской местности решается подвозом детей 15 школьными автобусами. В текущем учебном году услугами автотранспорта пользуется 473 человека, что составляет 20 % всех обучающихся дневных школ района.
За 2013 год проведены основные мероприятия по улучшению деятельности образовательных учреждений:
• завершено строительство Дмитриевской школы на 175 учащихся в с. Дмитриевское стоимостью объекта 108,1 млн. руб. (2011-2013годы);
• проведены ремонты, противопожарные и др. мероприятия в общеобразовательных учреждениях на сумму более 26 млн. руб.
• в рамках программы «Семья и дети» проведено мероприятий по детскому оздоровительному лагерю Соть (строительство спального корпуса, поддержка материально-технической базы) на сумму 2,4 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2014г. дошкольные образовательные учреждения посещают 1177 детей.
В настоящее время необходимость мест в дошкольных учреждениях составляет 556 (дети в возрасте от 1 года до 7 лет).
Проблема обеспечения доступности дошкольного образования в районе решается по нескольким направлениям.
• в 2013 году начато строительство нового детского сада на 103 места по ул.Урицкого, (сумма освоения в 2013 году – 54,9 млн.руб., срок окончания строительства – август 2014 года);
• закончено проектирование проектно-сметной документации на сумму 2,997 млн.руб. для строительства в 2014 году нового детского сада на 240 мест по ул. Ярославской;
• прорабатывается вопрос строительства еще одного корпуса детского сада № 4 на 120 мест по ул. Петербургской;
При реализации указанных мероприятий проблема по дошкольным учреждениям будет снята в течение 2-х лет.

Культура, молодежная политика и спорт.
В 2013 году общее финансирование отрасли культуры за счет всех источников составило 44,4 млн. руб.
На территории Даниловского муниципального района услуги культуры представляют 5 учреждений (54 объекта культуры): 25 клубных учреждений, детская школа искусств, Историко-краеведческий музей имени П.К. Шарапова, Дом художественного творчества, 26 библиотек, МУ МЦ «Бригантина».
За 2013 год проведены основные мероприятия по улучшению материально-технического обеспечения учреждений:
• продолжены работы по капитальному ремонту здания детской школы искусств и спортивной школы, сумма освоения за 2012 – 2013 годы составила 8 млн. руб., в том числе в 2013 году – 3,6 млн.руб.
• капитальные и текущие ремонты объектов культуры – 1,9 млн. руб.

Местный бюджет
Расходы бюджета Даниловского муниципального района составили 1016,8 млн. руб.
Основные направления расходования средств бюджета Даниловского муниципального района млн.руб. %
Образование 539,4 53
Социальная политика 231,3 22,7
Дорожное хозяйство 60,0 5,9
ЖКХ 49,5 4,9
Культура 44,4 4,4
Прочие (общегосударственные расходы, мероприятия по программе «Энергоресурсосбережение», мероприятия по сельскому хозяйству, транспорту, спорту, дотации поселениям, СМИ, органы ЗАГС, первичный воинский учет в поселениях, поддержка предпринимательства и пр.) 92,2 9,1

В планах на последующие годы:
1. Продолжить работы в сфере дорожного хозяйства.
2. Продолжить газификацию района.
3. Продолжить строительство многоквартирных домов.
4. Продолжится реконструкция электрических сетей наружного освещения на всей территории Даниловского района.
5. В образовании – достроить новый детский сад на 103 места по ул.Урицкой; начать строительство детского сада на 240 мест по ул.Ярославской.
6. В культуре – закончить капитальный ремонт зданий детской школы искусств и спортивной школы.

2. Ход реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В Даниловском муниципальном районе штатная численность муниципальных служащих в 2013 году составила 97 человек.
В целях развития и совершенствования муниципальной службы, повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Даниловском муниципальном районе действует целевая муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Даниловском муниципальном районе на 2013-2015 годы».
В рамках данной программы в 2013 году 23 муниципальных служащих прошли повышение квалификации, в том числе 11 муниципальных служащих – по программам повышения квалификации (с получением свидетельства государственного образца) и 12 муниципальных служащих приняли участие в семинарах по различным направлениям деятельности.
В 2013 году проведена аттестация муниципальных служащих администрации Даниловского муниципального района и ее структурных подразделений. Аттестация показала высокий профессиональный уровень муниципальных служащих, хорошее знание нормативных документов. Все аттестуемые муниципальные служащие получили оценку «соответствует замещаемой должности муниципальной службы». 13 муниципальным служащим по итогам аттестации была повышена категория группы должностей, 11 муниципальных служащих включены в резерв управленческих кадров администрации Даниловского муниципального района.
Обязательным направлением развития муниципальной службы является развитие механизма противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе.
В районе действует муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в Даниловском муниципальном районе на 2012-2014 годы».
В 2013 году в администрации Даниловского района проведена большая работа по разработке и принятию новых нормативных правовых актов о противодействии коррупции на муниципальной службе в целях реализации указов Губернатора области в этой сфере.
Все муниципальные служащие, занимающие должности, включенные в перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений, в 2013 году предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Комплексная и системная реализация мероприятий программы «Противодействие коррупции в Даниловском муниципальном районе на 2012-2014 годы» способствует повышению доверия населения района к органам местного самоуправления, повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления по всем направлениям деятельности.

3. Анализ сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей (полученных на основании SWOT-анализа) социально-экономического положения муниципального образования.
Сильные стороны (факторы успеха)
1.Оносительное благоприятное географическое положение, относительная близость к областному центру.
2.Наличие устойчивых предприятий в сфере железнодорожного транспорта.
3.Предпринимательская активность населения в сфере розничной торговли.
4.Развитая торговая сеть.
5.Модернизация производства и оборудования в сфере железнодорожного транспорта и ЖКХ.
6.Инвестиции направленные в развитие железнодорожного транспорта.
7.Достаточный уровень обеспеченностями услугами социальной сферы.
8.Снижение преступности.
Слабые стороны (проблемы)
1.Конкуренция с расположенным неподалеку с областным центром, который в силу своего статуса, размера, месторасположения имеет преимущества перед любым городом и районом Ярославской области.
2.Естественная убыль населения.
3.Демографическое старение.
4.Отток молодежи из района.
5.Недостаточное развитее предприятий в сфере обрабатывающего производства
6.Дефицит инфраструктуры (газификации, водоснабжения, водоотведения, дороги)
7.Неудовлетворительное состояние инженерных коммуникаций в учреждениях социальной сферы.
8.Неудовлетворительное состояние агропромышленного комплекса.
9.Низкий уровень инвестиций в обрабатывающее производство, сельское хозяйство, развитие сельских территорий.
10.Низкий уровень благоустроенности в сельских поселениях.
11.Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда.
12.Дефицит жилья. Недоступность жилья.
13.Дефицит мест в дошкольных учреждениях.
14.Высокий износ основных фондов.
15. Высокая зависимость от бюджетов других уровней.
16. Неудовлетворительное состояние дорог.
Возможности
1.Возможности использования близости с северными районами области, Вологодской областью.
2.Заинтересованность населения в развитии территории.
3.Возможности максимального использования областных и федеральных программ.
4.Возможности использования средства фонда содействия реформирования ЖКХ на строительство жилья и расселение из ветхого и аварийного; и капитальный ремонт жилищного фонда.
5.Организация малоэтажного строительства по новым технологиям.
6.Перспективы развития АПК в результате прихода инвесторов.
7.Перспектива развития предприятий малого бизнеса в сфере производства с привлечением инвесторов.
8.Развитие спорта и культурно-досуговой деятельности.
9. Использование свободных инвестиционных площадок под промышленное строительство.
10. Применение энерго – и ресурсосберегающих технологий.
11. Социальное партнерство бизнеса и администрации района, города и сельских поселений Риски (угрозы)
1.Угроза старения и вымирания населения.
2.Потеря контроля над природными ресурсами (землей, лесом).
3.Старение жилищного фонда.
4.Увеличение зависимости бюджета района от других бюджетов бюджетной системы РФ.
5.Дальнейшее ухудшение ситуаций в сельском хозяйстве.

4. Анализ сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей (полученных на основании SWOT-анализа) деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Сильные стороны (факторы успеха)
1.Высокий уровень профессионализма аппарата администрации Даниловского муниципального района
2.Высокая заинтересованность администрации района в привлечении инвестиций
3. Увеличение доходной части бюджета от использования муниципального имущества Слабые стороны (проблемы)
1.Сложность реализации Федерального закона № 44-ФЗ (введение электронных торгов и Единого общероссийского сайта).
2.Недостаточная взаимосвязь с органами налоговой службы из-за неотрегулированной нормативно-правовой базы.
3.Высокая зависимость от бюджетов других уровней.
4. Низкая рентабельность МУПов.
Возможности
1.Авторитет главы района.
2.Формирование доходной политики, обеспечивающей максимальное использование налогового потенциала и расширение налоговой базы.
3.Создание благоприятных условий для развития инвестиционной привлекательности, заинтересованности муниципальной власти в вопросах механизмов поддержки инвестиционной привлекательности, проведение стимулирующей налоговой политики.
4.Диалог между малым и средним предпринимательством и администрацией.
5.Совершенствование межбюджетных отношений.
Риски (угрозы)
1.Риск своевременной реализации муниципальных целевых программ из-за отсутствия 100% -ного финансирования бюджетных средств.
2.Снижение собственной доходной базы муниципального бюджета.
3. Увеличение зависимости бюджета Даниловского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы РФ.

5. Перечень мероприятий, реализуемых и (или) планируемых к реализации для достижения значений показателей, запланированных на трехлетний период.

Наименование показателя или раздела Наименование мероприятия реализуемого и (или) планируемого к реализации для достижения значений показателя Срок исполнения мероприятия Исполнители Объем и источники финансирования, тыс. руб.

предусмотрено потребность
1 2 3 4 5 6

Дорожное хозяйство и транспорт Реализация программ «Повышение безопасности дорожного движения» 2013г. Администрация городского и сельских поселений Всего 42281,1 тыс. руб.,
в т.ч. средства областного бюджета – 38053 тыс.руб.;
средства местного бюджета – 4228,1 тыс.руб.;

Отремонтировано автомобильных дорог в городе – 3,5 км и сельских дорог – 14,4 км Всего 65,25 млн.руб. (средства областного и местного бюджетов)
Дорожное хозяйство и транспорт Реализация программ «Развитие дорожного хозяйства и транспорта» 2014-2016г. Администрация городского и сельских поселений Всего 96 647,0 тыс.руб., в том числе средства областного бюджета – 27 998,0 тыс.руб., муниципального дорожного фонда – 67 549,0 тыс.руб., местного бюджета – 2681,4тыс.руб..
Необходимо провести ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений 2014 Всего 24 374,4 тыс.руб., в том числе средства муниципального дорожного фонда – 21 693,0 тыс.руб., местного бюджета – 2 681,4 тыс.руб.
Жилищно – коммунальное хозяйство Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Даниловского муниципального района" на 2011-2014 годы: Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего – 212 720,0 тыс.руб., в т.ч. средства областного бюджета – 55 800 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 18 320 тыс.руб., внебюджетные источники – 138 600 тыс.руб.

Техническое перевооружение котельной детской школы искусств и детско-юношеско спортивной школы № 1 2012-2013гг. Всего - 6 765 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 4300,0 тыс.руб., местного бюджета – 2465 тыс.руб.
Перевод котельной МОУ Скоковской СОШ на природный газ в д. Туфаново Даниловского МР 2012-2013гг. Всего - 5 270,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 4216,0 тыс. руб., местного бюджета – 1054 тыс.руб.
Реконструкция котельной Дома культуры д.Костюшино с переводом на природный газ 2013 г. Всего – 2050,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 1 640,0 тыс. руб., местного бюджета – 410 тыс.руб.
Реконструкция котельной Дома культуры д.Скоково с переводом на природный газ 2012 - 2013 г. Всего – 5 750,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 4 600 тыс. руб., местного бюджета – 1 150 тыс.руб.
Реконструкция котельной с.Покров с переводом на природный газ 2013 г. Всего – 5 000,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 4 000,0 тыс. руб., местного бюджета – 1 000,0 тыс.руб.
Газификация населенных пунктов в зоне газопровода Дмитриевское – Костюшино, протяженность – 5,9 км, 289 домов 2013 г. Всего – 1 250,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 1 000,0 тыс. руб., местного бюджета –250,0 тыс.руб.
Газификация населенных пунктов в зоне газопровода Малое-Марьино-Покров-Рощино - Слобода, протяженность – 9,7 км, 403 домов 2013 -2014 г. Всего – 6 100 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 4 880,0 тыс. руб., местного бюджета –1220,00 тыс.руб.
Жилищно – коммунальное хозяйство Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Даниловском муниципальном районе на 2011-2013 годы»: 2013 Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего – 7859,7 тыс.руб., в т.ч. средства федерального бюджета – 1 830,0 тыс.руб., средства областного бюджета – 4 288,2 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 571,5 тыс.руб.,, внебюджетные источники и собственные средства предприятий – 1170,0 тыс.руб.

Энергетическое обследование объектов (41 объектов управления образования, 39 объектов управления культуры, учреждения администрации района и учреждения администрации поселений, МУ Даниловский комплексный центр социального обслуживания населения) 2011-2013гг. Всего –2454,1 тыс.руб.,
в т.ч. средства областного бюджета – 1900,3 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 553,8 тыс.руб.

Утепление ограждающих конструкций зданий бюджетных учреждений: замена оконных блоков СОШ школа № 2 им Ленина, СОШ школа № 12, Макаровская ООШ, утепление чердачного перекрытия здания школы № 1 замена оконных блоков и утеплений перекрытий зданий: детско-юношеско спортивной школы № 1, детского сада № 26 «Здравушка» замена оконных блоков детского сада «Малыш», детского сада № 5 «Лесовичок», детского сада «Теремок», здания детско-юношеско спортивной школы № 2, Скоковской школы, здания УМИ и администрации района, Спасской школы, выполнение рабочей документации по обследованию фасада здания администрации района Всего –8336,96 тыс.руб.,
в т.ч. средства федерального бюджета - средства – 3305,46 тыс.руб., областного бюджета – 4334,4 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 697,1тыс.руб.

Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии: замена осветительных установок на энергосберегающие (объект детский сад № 5 «Лесовичок») 2013 год Всего –416,7 тыс.руб.,
областного бюджета – 375,0 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 41,7 тыс.руб.

Разработка схемы водоснабжения и теплоснабжения 2011-2013 годы Всего –1 415,5 тыс.руб.,
в т.ч. средства федерального бюджета - средства – 311,0 тыс.руб., областного бюджета – 899,9 тыс.руб.,
средства бюджетов поселений – 204,6 тыс.руб.

Принятие схемы теплоснабжения для населенных пунктов с численностью населения более 10 тыс. человек 2013г. Всего- 85,3 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета – 76,8 тыс.руб., местного бюджета – 8,5 тыс.руб.
Проведение энергетических обследований, установка приборов учета, разработка, производство и размещение информационных стендов по энергосбережению, обучение в сфере энергосбережения, создание муниципальных образовательных центров 2013г. Всего -697,9 тыс.руб., в том числе средства областного бюджета – 628,1 тыс.руб., средства местного бюджета 69,8 тыс.руб.
Энергетическое обследование тепловых энергоустановок и тепловых сетей с составлением энергетического паспорта: котельная пос.Рощино, оснащение котельных приборами учета тепловой энергии (10 котельных) 2013г. Всего - Внебюджетные источники – 1170,0 тыс.руб.
Реализация мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Даниловском муниципальном районе» на 2014 – 2016 годы 2014-2016 годы Всего –37 040,0 тыс.руб.,
в т.ч. средства федерального бюджета - средства – 4 160,0 тыс.руб., областного бюджета – 14 373,0 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 1707,0 тыс.руб., внебюджетные источники – 16 800,0 тыс.руб.

Проведение энергетических обследований 2014 год Внебюджетные источники - 900 тыс.руб.
Утепление ограждающих конструкций в 10 учреждениях района: молодежный центр «Бригантина», 2 школы, 2 детских сада, МУ ЦОФОУ, 3 здания сельских домов культуры, здания УМИ 2014 год Всего –6550,0 тыс.руб.,
в т.ч. средства федерального бюджета - средства – 2000,0 тыс.руб., областного бюджета – 3995,0 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 555,0 тыс.руб.

Повышение энергоэффективности электрооборудования: замена осветительных установок на энергоэффективные в детской-юношеско спортивной школе № 2, автоматизация систем коммерческого учета энергоресурсов 2014 год Всего –5000,0 тыс.руб.,
в т.ч. областного бюджета – 4500,0 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 500 тыс.руб.

Реконструкция теплоузла с установкой приборов учета детского сада № 3 2014 год Всего –227,0 тыс.руб.,
в т.ч. областного бюджета – 204,3 тыс.руб.,
средства местного бюджета – 22,7 тыс.руб.

Пилотный проект по использованию возобновляемых видов топлива в д.Семлово, с.Покров, с.Спас 2014 год Внебюджетные источники - 5000 тыс.руб.
Жилищно – коммунальное хозяйство Программа «Чистая вода на 2010-2014гг.» 2013 -2014 годы Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 31 095,0 тыс.руб., в т.ч. областной бюджет – 12 350,0 тыс.руб.,
местный бюджет – 18 745,0 тыс.руб. Потребность значительно выше, поскольку вся материальная база, в том числе сети изношены более чем на 70%.
Реконструкция и строительство сетей водоснабжения на ул. в г. Данилове 2013-2014 годы Всего –29 900,0 тыс.руб.,
в т.ч. средства федерального бюджета - средства – 7 900,0 тыс.руб., областного бюджета – 18 000,0 тыс.руб., местного бюджета 4 000,0 тыс.руб. ,

Строительство артезианской скважины с установкой станции обезжелезивания, в с.Середа 2014 год Средства местного бюджета 1 000,0 тыс.руб.

Устройство станции водоочистки на водозаборе, пос.Горушка 2014 год Средства местного бюджета 1 800,0 тыс.руб.

Реконструкция и строительство сетей канализации в г. Данилове 2013 – 2014 годы Всего 15290,0 тыс.руб., в том числе областного бюджета – 11780,0 тыс. руб., местного бюджета 3510,0 тыс.руб.
Строительство очистных сооружений и сетей канализации по ул.Депутатской и ул.Ярославской, залинейного района г.Данилова 2014 год Средства местного бюджета 3200,0 тыс.руб.

Реконструкция очистных сооружений и сетей канализации с.Середа, д.Федурино, д.Семлово, с.Покров, пос.Рощино, 2014 год Средства местного бюджета 8240,0 тыс.руб.

Строительство сетей канализации пос.Горушка, 2014 год Средства местного бюджета 800,0 тыс.руб.

Реконструкция и строительство шахтных колодцев 2013-2014гг. Всего 765 тыс.руб., в том числе средства областного бюджета 570 тыс., местного бюджета 195 тыс.руб.
Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Даниловского муниципального района" на 2010-2014 годы: Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 835 948,0 тыс.руб., в том числе федерального бюджета – 95 130,0 тыс.руб., областного бюджета – 266 367,0 тыс.руб., местного бюджета – 55 017,0 тыс.руб., прочие 419 434,0 тыс.руб.
Жилищно – коммунальное хозяйство Газификация сельской местности 2013г. Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 16 800,0 тыс.руб.,
в т.ч.
федер. Бюджет 5 000,0 тыс.руб., областной бюджет – 9600,0 тыс.руб., местный бюджет – 2200,0тыс. руб.

Газификация сельской местности 2014г. Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 15 000,0 тыс.руб.,
в т.ч.
федер. Бюджет 4500,0 тыс.руб., областной бюджет – 9000,0 тыс.руб., местный бюджет – 1500,0тыс. руб.

Затраты на модернизацию и реконструкцию цехов по первичной переработке сырья льна 2013г. Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 28 932,0 тыс.руб.,
в т.ч.
областной бюджет – 4000,0 тыс.руб., местный бюджет – 985,0тыс. руб.,
прочие источники – 23 947,0 тыс.руб.

Мероприятия по строительству жилых домов сельскохозяйственными организациями в сельских населенных пунктах: с.Дмитриевское, д.Туфаново, д.Костюшино 2013-2014г. Управление по строительству, ЖКХ, инфраструктуре Всего 28 932,0 тыс.руб.,

Развитие физической культу ры и спорта Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие физической культу ры и спорта на 2014 -2016 годы: 2014-2016 г. Всего 5 301,96 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 1 600 тыс.руб., местный бюджет – 3701,96 тыс.руб.
Обустройство спортивной площадки в д.Скоково для Скоковской школы 2014 г. Всего 2 651,96 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 1600,0 тыс.руб., местный бюджет –1051,96 тыс.руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства Развитие малого и среднего предпринимательства в Даниловском муниципальном районе на 2013-2015 2013-2015 Управление экономики и развития Всего 4308,0 тыс.руб.,
в т.ч.
областной бюджет – 3783,0тыс.руб.,
местный бюджет – 525,0 тыс.руб.
2013 – 2014 годы Управление экономики и развития Всего 2508,0 тыс.руб.,
в т.ч.
областной бюджет – 2163,0тыс.руб.,
местный бюджет – 345,0 тыс.руб.
Развитие потребительского рынка Поддержка потребительского рынка на селе 2012-2014 годы 2012-2014 Управление экономики и развития Всего 5 564,20 тыс.руб.,
в т.ч. областной бюджет – 1 632,0 тыс.руб., местный бюджет – 582,20 тыс.руб., прочие – 3 350,0 тыс.руб.

2013-2014 гг. Управление экономики и развития Всего 1 976,0 тыс.руб.,
в т.ч. областной бюджет – 626,0 тыс.руб., местный бюджет – 220,0 тыс.руб., прочие – 1130,0 тыс.руб.

Развитие туризма Развитие туризма и отдыха в Даниловском муниципальном районе на 2013-2014 годы 2013-2014 гг. Управление экономики и развития Всего 3037,0 тыс.руб.,
в т.ч. областной бюджет – 1 522,0 тыс.руб., местный бюджет – 1515,0 тыс.руб.

6. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений и реализация органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.
Земским собранием Даниловского муниципального района на основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приняты соглашения о передаче осуществления полномочий по вопросу решения местного самоуправления на 2013 год по Даниловскому, Дмитриевскому, Середскому сельским поселениям.
Настоящими соглашениями администрация Даниловского муниципального района передает сельским поселениям полномочия по решению следующих вопросов местного значения:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселений, а также осуществление иных полномочий в области пользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Этими же соглашениями администрация Даниловского муниципального района принимает на себя осуществление полномочий по решению следующих вопросов местного значения:
- казначейское исполнение местного бюджета поселений и контроль за исполнением бюджета поселений;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера (в части обслуживания и текущего содержания единой дежурно-диспетчерской службы).
Реализация органами местного самоуправления Даниловского муниципального района и сельскими поселениями переданных им полномочий осуществляется на основе соответствующих нормативных и иных муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Даниловского муниципального района и сельскими поселениями.
Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных им полномочий осуществляет Земское собрание Даниловского муниципального района и Муниципальные Советы сельских поселений.