Дорожная карта внедрения лучших практик по обеспечению благоприятного делового климата в Ярославской области (малое и среднее предпринимательство): Скачать
Уважаемые предприниматели!
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 8 июля 2014 г. № Пр-1603 проводится полномасштабный Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации, официально стартовавший 24 ноября 2014 г. Данный рейтинг проводится среди всех 85 субъектов Российской Федерации.
Инициаторами проведения Рейтинга являются:
- Министерство экономического развития
- Агентство стратегических инициатив
- Деловая Россия
- Опора России
- Российский Союз промышленников и предпринимателей
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации
- Клуб Лидеров
- Консультативный Совет по иностранным инвестициям
Цель
Цель проведения Национального Рейтинга – концентрация усилий органов власти всех уровней в регионах по четырем основным направлениям: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства для создания благоприятных условий ведения бизнеса.
Задачи рейтинга
Выявить лучшие практики – действия региональных властей, которые позволяют добиться наилучших результатов по развитию инвестиционного климата. Рейтинг должен позволить не просто выявить регионы-носители этих практик. Аналитический отчет по результатам Рейтинга должен содержать описание самых эффективных действий региональных властей и рекомендации по их масштабированию на другие субъекты Российской Федерации.
· Мотивировать региональные власти на принятие действенных мер по улучшению инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации с применением лучших практик.
· Оценить состояние инвестиционного климата, включая результаты внедрения основных инструментов государственной политики и работу региональных властей в области его улучшения. К данным инструментам относятся федеральные и региональные нормативно-правовые акты, дорожные карты Национальной предпринимательской инициативы, Региональный инвестиционный стандарт, а также мероприятия, нацеленные на совершенствование инвестиционного климата.
Структура показателей рейтинга
Структура показателей рейтинга включает в себя факторы подходящие для оценки ключевых аспектов делового и инвестиционного климата. Условно их можно разделить на четыре направления: регуляторная среда, институциональная среда, доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса, эффективность поддержки малого предпринимательства.
Первое направление - регуляторная среда включает в себя качество предоставления государственных услуг: время, стоимость прохождения и удовлетворенность предпринимателей типовыми административными процедурами. Например, регистрацией предприятий и прав собственности, выдачей разрешений на строительство, подключением к электросетям.
Второе направление - наличие в регионе эффективных институтов для бизнеса. В том числе наличие и качество законодательства, защищающего права предпринимателей и инвесторов, механизмов поддержки инвестиционной деятельности, качество предоставляемых бизнесу государственных услуг.
Третье направление - доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса. В это понятие включаются дороги, земельные и энергетические ресурсы, объекты инвестиционной инфраструктуры: технопарки, промышленные парки и инкубаторы, уровень квалификации и достаточность необходимого человеческого капитала.
И четвертое направление – это эффективность и доступность мер поддержки для малого предпринимательства.
Разработка дорожных карт
В рамках внедрения Национального Рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Правительством Ярославской области утвержден план мероприятий по выполнению показателей данного Рейтинга, включающий обязательную разработку Дорожных карт по всем направлениям. За каждое направление назначено свое ответственное лицо.
Основная цель разработки Дорожных карт – это повышение эффективности и упрощения процедур по предоставлению государственных услуг, оптимизация и сокращение их сроков, улучшение качества предоставляемых услуг, повышение квалификации кадров и т.п.
В результате внедрения и реализации комплексной Дорожной карты внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации планируется провести ряд мероприятий для достижения показателей лучших практик.
Итоги
Итоги Национального Рейтинга будут подведены на Петербургском Международном инвестиционном Форуме в июне 2015 года.
В заключении
Задача Ярославской области – войти в первую двадцатку регионов-лидеров в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Улучшение инвестиционной привлекательности региона, привлечение всех видов инвестиций в экономику региона должно быть одним из основных приоритетов работы Правительства области.
Уважаемые предприниматели!
Просим Вас включиться в работу по участию Ярославской области в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов (Информация по Национальному рейтингу прилагается).
В рамках данной работы Правительством Ярославской области разработаны 5 Дорожных карт, в том числе Дорожная карта по разделу рейтинга «Поддержка малого предпринимательства» (Проект Дорожной карты прилагается).
Свои предложения и замечания по формированию Дорожной карты по разделу рейтинга «Поддержка малого предпринимательства» просим Вас направлять в адрес департамента инвестиционной политики Ярославской области в срок до 16 января 2015 года включительно по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Обращаем Ваше внимание, чтов целях оценки эффективности и доступности мер поддержки для малого предпринимательства в 1 квартале 2015 года экспертной организациейбудет проводиться опрос предпринимателей на следующие темы (Структура показателей рейтинга прилагается):
- наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте РФ (с данной информацией можно ознакомиться на сайте инвестиционного портала Ярославской области http://yarinvestportal.ru/);
- оценка удовлетворенностью получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе (с услугами организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства можно ознакомиться на сайтахГКУ ЯО «Бизнес инкубатор» http://yarincubator.ru/ , Фонда поддержки предпринимательства Ярославкой области, http://fond76.ru/, а также на сайтах Ярославской торгово-промышленной палаты http://www.yartpp.ru/, Ремесленной палаты http://yarempalata76.ru/, ГБУ ЯО «Агентство инвестиций и кластерного развития» http://www.icdy.ru/);
- удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации (сайт департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx)
- удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого и среднего предпринимательства (сайт департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx);
- удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации (Фонд поддержки предпринимательства Ярославской области и Ярославский инвестиционный портал http://fond76.ru/, http://yarinvestportal.ru/).
Также напоминаем Вам о существующих мерах поддержки СМиСП в Ярославской области и просим еще раз ознакомиться с ними (сайт департамента инвестиционной политики ЯО http://www.yarregion.ru/depts/der/Pages/docLib3/pred.aspx) :
- финансовой (информация по мерам финансовой поддержки во вложении);
- имущественной;
- консультационной;
- льготном обучении.
Задать вопросы Вы можете консультантам департамента:
Стомпелевой Анне Сергеевне, консультанту комитета по управлению инвестициями, инновациями и ГЧП тел. (4852) 786-151, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. и Белову Анатолию Алексеевичу, консультанту комитета поддержки предпринимательства, тел. (4852) 400-155, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
С уважением,
Комитет поддержки предпринимательства департамента инвестиционной политики Ярославской области
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 23 мая 2014 г. N 153
О ФОРМЕ ЖУРНАЛА
УЧЕТА ОБЪЕМА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ПОРЯДКЕ ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ
В соответствии с абзацем вторым пункта 11 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 380 "Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2845; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 17, ст. 1996; 2014, N 12, ст. 1298), приказываю:
1. Утвердить форму журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Приложению N 1.
2. Утвердить порядок заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Приложению N 2.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.
Руководитель
И.ЧУЯН
Приложение 1 Скачать
Приложение 2 Скачать
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПИСЬМО
от 1 сентября 2014 г. N 17141/03
Росалкогольрегулирование в соответствии с пунктом 6.3 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, направляет ответы на часто задаваемые вопросы граждан и организаций, касающиеся Порядка заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153, для использования в работе при рассмотрении аналогичных обращений.
В.В.ЗАСЛАВСКИЙ
Приложение
ОТВЕТЫ
НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,
КАСАЮЩИЕСЯ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА ОБЪЕМА
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ,
УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТ 23.05.2014 N 153
1. Когда вступает в силу Порядок заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения"?
Ответ: Форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Журнал) и порядок его заполнения (далее - Порядок) утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153 (далее - Приказ).
В соответствии с пунктом 3 Приказа приказ вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.
Приказ был опубликован в Российской газете N 181 от 13.08.2014, в связи с чем он вступает в силу 14.12.2014.
2. Что понимается под хозяйственной операцией в пункте 4 Порядка?
Ответ: Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что Журнал заполняется по мере совершения хозяйственных операций. Для каждой хозяйственной операции создается новая запись.
Формой журнала предусмотрено два раздела для внесения хозяйственных операций - Поступления и Расход. Таким образом, в Журнал подлежат внесению сведения о совершенных хозяйственных операциях, сопровождающихся оформлением первичных учетных документов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в результате которых произошло поступление или расход алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукция).
3. Каким образом в Журнале учитывается продукция организациями, осуществляющими розничную продажу продукции по частям (порциями) при оказании услуг общественного питания?
Ответ: Поскольку единицей измерения при заполнении Журнала считается единица потребительской тары продукции, информация о ее реализации подлежит внесению в Журнал после списания данной единицы с остатков в организации.
4. Что является отчетным периодом и единицей измерения при заполнении граф N 10 и 15 Журнала?
Ответ: В связи с тем, что информация, зафиксированная в Журнале, используется организациями и индивидуальными предпринимателями при заполнении деклараций (пункт 13 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 N 380), которые в соответствии с пунктом 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815, представляются ежеквартально, подведение итогов по поступившей и израсходованной продукции осуществляется за квартал. При этом, заполнение граф 10, 15 Журнала осуществляется в декалитрах.
5. Какой порядок заполнения графы 11 Журнала?
Ответ: В соответствии с пунктом 11 Порядка в графе 11 - содержание записи, указывается в том числе:
а) проданная продукция;
б) потери продукции при транспортировке, бой продукции и другие потери;
в) недостача продукции, выявленная при проведении инвентаризации;
г) арестованная продукция, изъятая из оборота, конфискованная продукция по решению суда.
Таким образом, в графу 11 "Содержание записи" Журнала вносятся значения, позволяющие установить содержание хозяйственной операции.
6. Каким образом в Журнале отражается перемещение продукции между подразделениями одной организации?
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Порядка заполнение журнала осуществляется по месту осуществления деятельности организации, в том числе при перемещении алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации.
Хозяйственные операции, совершаемые при перемещении алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации, в результате которых в обособленном подразделении организации образовалось поступление или расходование алкогольной продукции, следует отражать в разделах "Поступления" и "Расход" Журнала соответственно.
7. Какая установлена ответственность за нарушение порядка заполнения журнала?
Ответ: В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
О направлении информации
В соответствии с новыми требованиями законодательства к учёту объёмов розничной продажи алкогольной продукции и приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.05.2014 г. № 153 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения» департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области просит органы местного самоуправления проинформировать организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, о необходимости наличия и заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, разместив данную информацию на своих сайтах и в местных средствах массовой информации (приложения 1, 2).
Приложения: 1. Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.05.2014 г. № 153.
2. Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.09.2014 г. № 17141/03.
Заместитель директора департамента -председатель комитета потребительского рынка
В.В. Шишина
Кириллова Наталья Михайловна
(4852) 400-995
Время работы - ПН-ПТ 8:00-17:00
Тел: (48538)5-11-45
Факс: (48538)5-10-68
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.