ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Даниловского муниципального района

от 31.08.2010                          № 975
г.Данилов

Об утверждении стандарта качества
 предоставления  муниципальной услуги
«Организация музейного обслуживания.
 Обеспечение развития местного традиционного 
народного художественного творчества, сохранения, 
возрождения и развития народных 
художественных промыслов и ремесел».

В соответствии со ст. 69.2, Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.38.Устава Даниловского муниципального района, постановлением администрации Даниловского муниципального района от 23.07.2010 № 836 «Об утверждении Положения о формировании стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями администрации Даниловского муниципального района и муниципальными учреждениями, Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества муниципальных услуг».

                                       ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый  стандарт качества предоставления  муниципальной услуги
«Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного 
народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных 
художественных промыслов и ремесел»,  осуществляемой Муниципальным  учреждением  культуры Даниловского муниципального района «дом художественного творчества».
2.Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.

И.О. Главы администрации  
Даниловского 
муниципального района                                                                                 Е.Б.Иовлева

СОГЛАСОВАНО:
Зав. юридическим отделом                                                   М.Б.Семенов
«___  »_____________ 2010г.

 
Заместитель главы администрации
муниципального района                                                        О.В.Ефимов
«____ »____________ 2010г.

Заместитель главы администрации
муниципального района,  начальник
управления по орг.работе и 
муниципальной службе                                                         З.К.Ретунская
«____ »_____________ 2010г.

Начальник финансового управления 
«____»______________2010г.                                               З.А.Матакова

Начальник управления культуры,
молодежной политики и спорта
«____»______________2010г.                                               С.Н.Лобанова

направить: дело, область, прокуратура, управление культуры, молодежной политики и спорта, ДХТ

Исполнитель
Головкина 5 01 81
для регистрации

                                 Приложение	
                                                                                            к постановлению
администрации Даниловского
муниципального района 
от         №

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги
"Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел".

1.Общие положения.
1.1.  Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел» (далее – муниципальная услуга) определяет основные требования к содержанию, составу и качеству муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги  осуществляет Муниципальное учреждение культуры Даниловского муниципального района «Дом художественного творчества» (далее – ДХТ).

В настоящем Стандарте качества  используются следующие понятия: 
«Стандарт качества муниципальной услуги» - совокупность требований к объему и качеству муниципальной услуги, порядку и условиям ее оказания, а также к иным обязательным характеристикам услуги в соответствии с действующим законодательством.
«Муниципальная услуга» - услуга, оказываемая населению Даниловского муниципального района, бюджетным учреждениям, иным юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием.
 «Посетитель» (получатель, заявитель) муниципальной услуги – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, либо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации предоставленных ему прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей. 

2. Содержание муниципальной услуги.
2.1. Учетно-хранительская деятельность:
-сохранение негосударственной (муниципальной) части Музейного фонда Российской Федерации;
-изучение негосударственной (муниципальной) части Музейного фонда Российской Федерации; 
2.2. Просветительская и познавательная деятельность:
- доступ к музейному фонду путем организации экспозиций, выставок; 
- организация постоянных и временных художественных выставок, экспозиций предметов с привлечением  иных музейных фондов и частных коллекций; 
- предоставление информационно – справочной информации и консультации;
- организации совместной работы с научными и образовательными учреждениями;
- поддержка и развитие местного традиционного народного художественного творчества путем организации  выставок художественных промыслов и ремесел.
- экскурсионное обслуживание  для населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных и образовательных групп;
- организация мастер-классов; 
- организации  выставок художественных промыслов и ремесел.

3. Технология оказания муниципальной услуги.
3.1. Прием и регистрация пользователей.                                                                                     
3.1.1. Основанием для начала административного действия является обращение пользователя в ДХТ.                                                                                                                                                            3.1.2. Ответственным за предоставление услуги является должностное  лицо ДХТ.                       3.1.3. Порядок действий:                                                                                                                 
- прием заявки на предоставление муниципальной услуги от пользователя, согласование сроков предоставления услуги, оплата муниципальной услуги; получение муниципальной услуги;                                                                                                                                                
-  выдача пользователю билета – документа,  дающего право посещения ДХТ  (для физических лиц и юридических лиц (если мероприятие платное).
3.2. Основанием для начала административного действия является:
-  личное обращение пользователя в ДХТ;
- покупка пользователем – физическим лицом – билета, дающего право на посещение выставки,  оформление пользователем – представителем юридического лица - в письменной форме заявки на получение муниципальной услуги организованной группой;
- выполнение специалистом ДХТ запроса пользователя, организация предоставления муниципальной услуги в соответствии с пожеланиями пользователя;  
            - фиксация осуществления муниципальной услуги путем выдачи документов строгой отчетности (если мероприятие платное).                                                                                       
3.3. Результатом административного действия является выдача пользователю документа, подтверждающего его право на посещение выставки  в соответствии с графиком работы (для физических лиц) и дополнительных условий, обозначенных пользователями (для юридических лиц).                                                                                                                           

4. Результат, который	должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является организация художественных  выставок, экспозиций;  удовлетворение культурных и духовных запросов потребителей услуги от работы художественных выставок, экспозиций; организация постоянной выставки – продажи изделий народных промыслов в салоне народного творчеств; организация работы мастерских; обеспечение доступа получателями услуги к культурным и информационным ресурсам ДХТ; расширение и укрепление партнерских связей.

5. Категории и группы получателей муниципальных услуг.
 Получателями муниципальной услуги являются все граждане, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений и иных обстоятельств и юридические лица, независимо от форм собственности.
Заказчиками услуг ДХТ могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений:
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- юридические лица;
- физические лица.

6. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.

6.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
6.1.1. Информация о местонахождении МУК «Дом художественного творчества».
Адрес: 152 072, Ярославская область, город Данилов, ул.Володарского, 45, 
Телефон приемной: 8 (48538) 5 01 81
График работы: вторник – пятница: 09.00 -18.00, 
                   суббота:   10.00-15.00 без перерыва.
		  Воскресенье, понедельник – выходной.

6.1.2. Информацию об оказании муниципальной услуги  заинтересованные лица могут получить:
- по телефону, указанному в п.2.1.1.данного раздела регламента;
- по электронной почте (при ее наличии);
- иным, не запрещенным законом способом.
Ответ на устное обращение заявителя предоставляется ему незамедлительно в момент обращения; ответ на письменное обращение или обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на его электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

6.2. Порядок предоставления информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.
6.2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами  МУК ДХТ,  ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Специалисты МУК ДХТ,  ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике МУК ДХТ,
- о справочных телефонах МУК ДХТ, 
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
6.2.2. При ответах на звонки и устные обращения заявителей ответственный специалист в подробной и вежливой форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.
	При обращении по телефону ответственный специалист ДХТ
	- представляется, назвав фамилию, имя, отчество, должность;
	- предлагает собеседнику представиться;
	- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
	- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
6.2.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с ответственными специалистами ДХТ; 
-  административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение МУК ДХТ. 
 	
6.3.  Требования  к порядку предоставления муниципальной услуги.
  В  ДХТ  должны  быть  приняты  меры  по  обеспечению  безопасности  посетителей  и  персонала, защиты материальных ресурсов.  Обеспечение условий оказания услуги: сохранение, изучение и комплектование фондов ДХТ, содержание территории, здания и помещения ДХТ; обеспечение безопасности посетителей ДХТ во время оказания услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.).
6.3.1. Помещения учреждений, оказывающих муниципальную услугу, должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.
6.3.2. В здании ДХТ, предоставляющего муниципальную услугу предусмотрены следующие помещения:
- выставочные залы;
- салон народного творчества; 
- мастерские.
           6.3.3. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от размеров выставок, количества экспонатов,  правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на сохранность музейных фондов (влажностного и  температурного режима,  запыленности,  вибрации и т.д.).
4.3.4. Для получения муниципальной услуги посетитель должен лично явиться на место проведения мероприятия, в течение времени, указанного в рекламной информации.
6.3.5. Вход на мероприятия на платной основе возможен только при наличии билетов или иных документов. Билеты на посещение платных мероприятий можно приобрести у ответственного за проведение мероприятия.
6.3.6. Посетителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета, дающего право на получение услуги (если услуга платная);
- если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды исходит неприятный запах, одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества и одежды других участников мероприятия;
-  если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки и иные предметы, мешающие зрителям и нормальному проведению мероприятия.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления культуры, молодежной политики и спорта, заместителем Главы муниципального района, координирующим и контролирующим деятельность Управления культуры, молодежной политики и спорта.
7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
           7.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут служить:                                -  действия специалистов ДХТ;                                                                                                                 - отказ от предоставления муниципальной услуги;                                                                       
- иные нарушения Регламента.                                                                                                          
            7.3. Заявитель вправе обратиться в ДХТ или в Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района с жалобой лично или направить обращение в письменной форме.                                                                                             В обращении заявитель должен указать следующую информацию:                                              
- фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон; полное наименование организации - юридического лица и ее реквизиты (заявление в этом случае оформляется на фирменном бланке организации-заявителя);                                                                                       
 - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) или решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;              
 - суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);                                                                                                                                                  В обращении ставится подпись заявителя и дата.                                                                            
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.                                                                                                                
           7.4. Заявитель имеет право на получение в ДХТ информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.  
           7.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения в ДХТ или в управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.                                                          
           7.6. По результатам рассмотрения обращения директором ДХТ или начальником в управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района  принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.                                                                      
           7.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 
           7.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
           7.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
          7.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чём сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
          7.11. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
          7.12. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в департамент соответствующему должностному лицу.
          7.13. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

          
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-Ι «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
            - Федеральный закон РФ от 24.04.1996 N 54-ФЗ  «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
	- Постановление Правительства РФ от 12.02. 1998 № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге музейного фонда Российской федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Закон Российской Федерации от 15.04.1993 №4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
- Приказ Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 №736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации"
- Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 №609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организация культуры и искусства»
	- Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- Закон Ярославской области от 12.07.2003  № 25-З «О народных художественных промыслах Ярославской области»;
	- Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
	- Устав Даниловского муниципального района;
	- Устав Муниципального учреждения культуры Даниловского муниципального района «Дом художественного творчества» от 06.12.2005 г.